Ein 24-monatiger offener Verfahrensvertrag über die Behandlung und Verwertung von nicht gefährlichen Holzabfällen und Holzverpackungen in der Provinz Como signalisiert eine wiederkehrende Nachfrage auf einem norditalienischen Markt für Umweltdienstleistungen, der von etablierten regionalen Abfallentsorgungsunternehmen dominiert wird.
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Service 24 Ambiente, eine dem öffentlichen Recht unterstellte Einrichtung für Umweltschutz in der lombardischen Provinz Como, hat eine öffentliche Ausschreibung über 595.700 € für die Behandlung und Verwertung von Altholz (gemäß den EER-Codes 20.01.38 und 15.01.03) veröffentlicht. Die Laufzeit des Auftrags erstreckt sich vom 1. April 2026 bis zum 31. März 2027 und kann um weitere 12 Monate verlängert werden, wodurch sich die Gesamtvertragslaufzeit auf 24 Monate beläuft. Die Vergabe erfolgt ausschließlich nach dem Preis.
Diese am 17. Februar 2026 veröffentlichte und am 13. März 2026 einzulegende Ausschreibung ist eine preisorientierte, italienischsprachige Beschaffung für einen definierten und regelmäßig anfallenden Abfallstrom. Für italienische Entsorgungs- und Holzverwertungsunternehmen mit Sitz in der Lombardei ist aufgrund der 24-tägigen Angebotsfrist ein sofortiges Handeln erforderlich. Die Ausschreibung beginnt am 16. März 2026.
Überblick über die Möglichkeiten
Auftraggeber: Service 24 Ambiente
Referenznummer: 611/2026
Dokument-ID: 00111084-2026
Ausschreibungstitel: Behandlung und Verwertung von Holzabfällen – EER-Code 20.01.38 (ausgenommen EER 20.01.37) und Holzverpackungen EER 15.01.03 – Zeitraum 1.4.2026 bis 31.3.2027 (mit der Option auf Verlängerung um weitere 12 Monate)
Arbeitsumfang: Behandlungs- und Verwertungsdienstleistungen für zwei Kategorien von nicht gefährlichen Holzabfällen, die im Gebiet von Como gesammelt werden:
- EER 20.01.38: Holzabfälle aus der getrennten kommunalen Sammlung, ausgenommen gefährliche Holzabfälle, die unter EER 20.01.37 klassifiziert sind
- EER 15.01.03: Holzverpackungsabfälle
- Grundstücksstruktur:
- Los 1: Behandlung und Verwertung von Holzabfällen EER 20.01.38 und Holzverpackungen EER 15.01.03, Zeitraum 1.4.2026 bis 31.3.2027 mit 12-monatiger Verlängerungsoption – Loswert 595.700,00 €
Veranstaltungsort: Como, Italien
Geschätzter Gesamtwert: €595,700.00
Vertragsdauer: 24 Monate (12-monatiger anfänglicher Zeitraum vom 1.4.2026 bis zum 31.3.2027, mit der Option auf Verlängerung um weitere 12 Monate)
Verfahrensart: Offen
Vergabekriterien: Preis
Veröffentlichungsdatum: 17/02/2026
Frist: 13/03/2026
Datum der Angebotsöffnung: 16/03/2026
Sprachliche Anforderungen: Nur auf Italienisch
EU-Förderung: NEIN
Kontakt: calcagni@service24.co.it / 03142206
Einreichungsportal: https://service24.acquistitelematici.it/
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Autorität und Geschichte
Service 24 Ambiente ist eine öffentlich-rechtliche Einrichtung mit dem Schwerpunkt Umweltschutz, die in der Provinz Como in der Lombardei (Norditalien) tätig ist. Sie ist für die Abfallwirtschaft und Umweltdienstleistungen in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich. Die Beschaffung von Dienstleistungen zur Behandlung und Verwertung von Holzabfällen ist eine wiederkehrende betriebliche Anforderung für eine Einrichtung dieser Art, bedingt durch den kontinuierlichen Zufluss von getrennt gesammelten kommunalen Holzabfällen und Holzverpackungen aus Haushalten und Sammelstellen im Raum Como.
Die Hermix-Plattform weist 18 ähnliche Auftragsvergaben mit einem Gesamtvolumen von 33 Millionen Euro und 27 Gesamtauftragsvergaben mit einem Gesamtvolumen von 36 Millionen Euro für vergleichbare Beschaffungsvorgänge aus. Die Anzahl der geplanten Verlängerungen ist beträchtlich: 19 ähnliche Verlängerungen im Wert von 68 Millionen Euro und 21 Gesamtauftragsvergaben im Wert von 72 Millionen Euro. Eine ähnliche, derzeit laufende Ausschreibung hat einen Wert von 304.000 Euro. Es liegen keine vergleichbaren oder allgemeinen Vorankündigungen vor.
Die Pipeline an Vertragsverlängerungen ist der strategisch wichtigste Datenpunkt. Mit 19 ähnlichen Verlängerungen im Wert von 68 Millionen Euro generiert diese Kategorie ein stetiges, wiederkehrendes Beschaffungsvolumen, das Betreiber begünstigt, die Beziehungen zu italienischen Umweltbehörden pflegen und über konforme Abfallverarbeitungskapazitäten verfügen. Neben Service 24 Ambiente halten 3.300 weitere Auftraggeber ähnliche Projekte mit einem Gesamtvolumen von 39 Milliarden Euro in ganz Europa, was bestätigt, dass die Behandlung und Verwertung von Holzabfällen ein bedeutender und aktiver Beschaffungssektor auf dem gesamten Kontinent ist.
Wettbewerbsumfeld
Die Tabelle „Gewinner ähnlicher Verträge“ (Daten beschränkt auf 10 Ergebnisse) zeigt einen Markt mit einem klar dominanten Akteur, der in einem deutlich größeren Umfang als alle anderen agiert, gefolgt von einer Reihe regionaler Betreiber mit vergleichbaren Vertragswerten. Die vollständige Aufschlüsselung lautet:
- Econord: 18 Mio. € verteilt auf 2 Verträge, durchschnittlich 9,2 Mio. € pro Vertrag
- Silea: 5,8 Mio. € verteilt auf 2 Verträge, durchschnittlich 2,9 Mio. € pro Vertrag
- ACSM Agam Ambiente: 2,5 Mio. € verteilt auf 2 Verträge, durchschnittlich 1,2 Mio. € pro Vertrag
- Caris Servizi: 2,2 Mio. € in einem Vertrag, durchschnittlich 2,2 Mio. € pro Vertrag
- Silea: 1,3 Mio. € in einem Vertrag, durchschnittlich 1,3 Mio. € pro Vertrag
- Montello: 741.000 € im Rahmen eines Vertrags, durchschnittlich 741.000 € pro Vertrag
- Cesel: 584.000 € in einem Vertrag, durchschnittlich 584.000 € pro Vertrag
- A2A Ambiente: 535.000 € in einem Vertrag, durchschnittlich 535.000 € pro Vertrag
- Verdeambiente: 458.000 € in einem Vertrag, durchschnittlich 458.000 € pro Vertrag
- Garten Azienda Agricola Snc di Radaelli Elio Giuseppe Walter e C: 356.000 € in einem Vertrag, durchschnittlich 356.000 € pro Vertrag
Econord steht unangefochten an der Spitze. Mit 18 Millionen Euro in nur zwei Aufträgen und einem durchschnittlichen Auftragsvolumen von 9,2 Millionen Euro operiert das Unternehmen in einem Umfang, der fünfzehnmal größer ist als der aktuelle Ausschreibungswert. Econord ist ein bedeutender norditalienischer Entsorgungsdienstleister, der in der gesamten Lombardei aktiv ist und integrierte Umweltdienstleistungen für zahlreiche Kommunen und öffentliche Einrichtungen erbringt. Die dominante Stellung des Unternehmens in den vergleichbaren Auftragsdaten spiegelt seine breite und langjährige Präsenz auf dem Entsorgungsmarkt der Region Como wider.
Silea erscheint in der Tabelle zweimal mit separaten Einträgen: 5,8 Millionen Euro aus zwei Verträgen mit einem Durchschnitt von 2,9 Millionen Euro und 1,3 Millionen Euro aus einem einzelnen Vertrag. SILEA SpA ist das regionale Abfallwirtschaftsunternehmen für die Provinzen Lecco und Como und damit ein direkter und ständiger Wettbewerber bei allen Ausschreibungen zur Holzabfallentsorgung in diesem Gebiet. Der in diesem Datensatz erfasste Gesamtwert beträgt 7,1 Millionen Euro, womit sich das Unternehmen als zweitgrößter Akteur auf dem Markt positioniert.
Die mittelständischen Auftragnehmer, darunter ACSM Agam Ambiente, Caris Servizi, Montello, Cesel, A2A Ambiente und Verdeambiente, arbeiten mit Auftragswerten, die sich eher im Bereich der 595.000 € dieser Ausschreibung bewegen. Cesel mit 584.000 € und A2A Ambiente mit 535.000 € sind hierbei besonders relevante Beispiele. Montello mit 741.000 € ist ein spezialisierter Betreiber von Holzabfällen und Biomasse-Recycling mit Sitz in der Lombardei und gehört damit eher zu den spezialisierten Unternehmen der jeweiligen Kategorie als zu den allgemeinen Entsorgungsunternehmen. Garden Azienda Agricola mit 356.000 € ist der kleinste und ungewöhnlichste Anbieter und deutet auf einen Verarbeiter von landwirtschaftlichen Abfällen hin, der zuvor bereits Holzverwertungsdienstleistungen angeboten hat.
Die Tabelle der Auftragnehmerländer bestätigt Italien als einziges aufgeführtes Land: 14 Verträge mit einem Gesamtvolumen von 33 Millionen Euro und einem Durchschnitt von 2,4 Millionen Euro pro Vertrag. Es handelt sich hierbei erwartungsgemäß um einen rein italienischen Markt. Dies ist auf die ausschließliche Verwendung italienischer Sprache und die betriebliche Logistik der Sammlung und Verarbeitung von Holzabfällen aus der Region Como zurückzuführen.
Kommerzielle und verfahrenstechnische Signale
Vergabekriterien: Der Preis ist das einzige Bewertungskriterium. Es handelt sich um einen Wettbewerb um den niedrigsten Preis für eine definierte Abfallverarbeitungsdienstleistung. Die Mengen an Holzabfällen, die Abhollogistik und die Verarbeitungsanforderungen sind in der Leistungsbeschreibung festgelegt. Entscheidend für den Zuschlag ist die Fähigkeit des Bieters, die Abfallströme EER 20.01.38 und EER 15.01.03 kosteneffizient zu verarbeiten und diese Dienstleistung wettbewerbsfähig anzubieten. Betreiber mit bestehenden Verarbeitungskapazitäten und etablierter Logistik in der Lombardei haben naturgemäß Kostenvorteile.
Erweiterungsoption: Die Option auf eine zwölfmonatige Verlängerung ist wirtschaftlich bedeutsam. Ein Vertrag mit einer anfänglichen Laufzeit von zwölf Monaten und einer entsprechenden Option ermöglicht es Service 24 Ambiente, einen erfolgreichen Auftragnehmer ohne erneute Ausschreibung zu beauftragen. Für Bieter gilt: Die Preisgestaltung muss die Leistungserbringung über die gesamte potenzielle Laufzeit von 24 Monaten gewährleisten, nicht nur über die anfängliche Laufzeit. Ein Preisdumping, um den Zuschlag im ersten Jahr zu erhalten und anschließend bei der Verlängerung eine Neuverhandlung zu fordern, ist nach den italienischen Vergabevorschriften nicht zulässig.
EER-KlassifizierungDie beiden Abfallcodes definieren den Anwendungsbereich präzise. EER 20.01.38 umfasst Holzabfälle aus der getrennten kommunalen Sammlung, die nicht als gefährlich eingestuft sind (ausdrücklich ausgenommen die gefährliche Kategorie EER 20.01.37). EER 15.01.03 umfasst Holzverpackungen. Es handelt sich hierbei um reguläre kommunale Abfallströme, die kontinuierlich durch die Sammlung von Haushaltsabfällen und die Verwertung von Verpackungen entstehen. Bieter müssen über die erforderlichen italienischen Umweltgenehmigungen für die Annahme, den Transport, die Behandlung und die Verwertung dieser spezifischen EER-Kategorien verfügen.
Verfahrensart: Das offene Verfahren ermöglicht es jedem geeigneten Anbieter, sich ohne vorherige Qualifizierung zu bewerben. In der Praxis schränken die italienischen Anforderungen an die Abfallentsorgungslizenzierung, die Genehmigungen für Verarbeitungsanlagen und die ausschließliche Verwendung italienischer Sprache den Wettbewerb jedoch effektiv auf in Italien ansässige Betreiber mit den entsprechenden behördlichen Genehmigungen für diese Abfallcodes ein.
Zeitleiste: Die Angebotsfrist beträgt 24 Tage und beginnt am 17. Februar 2026 mit der Veröffentlichung der Ausschreibung. Die Angebotsfrist endet am 13. März 2026. Die Ausschreibung beginnt am 16. März 2026, drei Tage nach Ablauf der Angebotsfrist. Angebote sind über die Plattform service24.acquistitelematici.it einzureichen. Eine Registrierung auf dieser Plattform ist, sofern noch nicht geschehen, umgehend nachzuholen.
Narrative Einsicht
Dies ist eine gezielte, ausschließlich auf dem Preis basierende Ausschreibung für einen definierten und regelmäßig anfallenden Abfallstrom in Norditalien. Die Wettbewerbsdynamik wird ausschließlich durch zwei Faktoren bestimmt: die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die Kostenstruktur. Betreiber ohne italienische EER-Abfallverarbeitungsgenehmigungen für die Codes 20.01.38 und 15.01.03 sind von der Teilnahme ausgeschlossen. Betreiber mit diesen Genehmigungen konkurrieren ausschließlich über den Preis.
Die Tatsache, dass Econord und SILEA die beiden führenden Gewinner vergleichbarer Aufträge sind, sendet ein starkes Marktsignal. Beide sind institutionelle Abfallentsorgungsunternehmen, die fest in die öffentliche Infrastruktur der Provinzen Como und Lecco eingebunden sind. Sie verarbeiten Holzabfälle in großem Umfang, pflegen bestehende Geschäftsbeziehungen zu Service 24 Ambiente und ähnlichen Einrichtungen und ihre Kostenstrukturen spiegeln ein hohes Abfallaufkommen wider. Ein potenzieller Herausforderer benötigt entweder eine niedrigere Kostenbasis, eine effizientere Logistik für die Holzabfallverarbeitung oder eine Preisstrategie mit geringeren Gewinnmargen, um in den Beschaffungszyklus dieses Auftraggebers einzutreten und sich dort zu etablieren.
Montello ist als spezialisierter Wettbewerber durchaus beachtenswert. Durch die Fokussierung auf die Verwertung von Holzabfällen und Biomasse ist das Unternehmen optimal für diese Art von Aufträgen aufgestellt und nicht wie ein allgemeiner Entsorgungsbetrieb, der freie Kapazitäten nutzt. Spezialisierte Betreiber in diesem Bereich bieten mitunter wettbewerbsfähigere Preise für holzspezifische Abfallströme, da diese optimal auf ihre Kerninfrastruktur abgestimmt sind.
Die 19 ähnlichen Vertragsverlängerungen im Wert von 68 Millionen Euro, die sich derzeit in der Pipeline befinden, bestätigen, dass Aufträge zur Holzabfallbehandlung im Comer Gebiet und der gesamten Lombardei regelmäßig vergeben werden. Ein Lieferant, der diesen 595.000-Euro-Auftrag erhält, tritt in einen Verlängerungszyklus ein, der – betrachtet man alle vergleichbaren Abnehmer – eine substanzielle und planbare Umsatzbasis darstellt. Der Erstauftrag ist der Einstieg, nicht das Ziel.
Hermix-Nutzer, die die Beschaffung von Umweltdienstleistungen in Italien verfolgen, können auf die gesamte Pipeline von Verträgen für Holzabfälle und damit verbundene Aufträge bei 3.300 ähnlichen Käufern mit einem Gesamtvolumen von 39 Milliarden Euro zugreifen, das Auftragsprofil und den Erneuerungskalender von Service 24 Ambiente überwachen und vergleichbare Möglichkeiten in der Region Lombardei qualifizieren, ohne manuell in italienischen Beschaffungsportalen suchen zu müssen.
Praktische Hinweise für Bieter
Für wen diese Einladung geeignet ist:
- Italienische Abfallentsorgungsunternehmen, die über gültige Umweltgenehmigungen für die Behandlung, Verwertung und den Transport von EER 20.01.38 (nicht gefährliche Holzabfälle aus der getrennten Sammlung der Gemeinden) und EER 15.01.03 (Holzverpackungsabfälle) verfügen und deren Verarbeitungsanlagen sich in praktischer logistischer Entfernung zum Gebiet von Como befinden.
- Spezialisten für die Verwertung von Holzabfällen und Biomasse, wie beispielsweise Betreiber vom Typ Montello, verfügen über eine eigene Infrastruktur zur Holzverarbeitung und Kostenstrukturen, die für diese spezifischen EER-Kategorien optimiert sind.
- Regionale lombardische Abfallwirtschaftsunternehmen mit etablierter operativer Präsenz in den Provinzen Como und Lecco, die im Rahmen einer Kostenvergleichsanalyse preislich konkurrenzfähig sind
- Betreiber, die bereits auf der E-Vergabeplattform service24.acquistitelematici.it registriert sind oder die Registrierung innerhalb der 24-tägigen Einreichungsfrist abschließen können.
Kritische Aufmerksamkeitspunkte:
- Die Einreichungsfrist endet am 13. März 2026, nur 24 Tage nach Veröffentlichung am 17. Februar 2026. Die Ausschreibung beginnt am 16. März 2026. Registrierung und Einreichung über service24.acquistitelematici.it müssen ausnahmslos vor Ablauf der Frist erfolgen.
- Der Preis ist das einzige Zuschlagskriterium. Ihr Angebotspreis muss die gesamten Lieferkosten für die potenzielle Laufzeit von 24 Monaten, einschließlich der 12-monatigen Verlängerungsoption, abdecken, da die italienischen Vergabevorschriften keine Nachverhandlung zum Zeitpunkt der Verlängerung zulassen.
- Gültige italienische Umweltgenehmigungen für EER 20.01.38 und EER 15.01.03 sind Voraussetzung für die Teilnahme. Bitte prüfen Sie vor der Einreichung, ob Ihre Genehmigungen diese beiden Abfallcodes explizit abdecken und gültig sind.
- Italienisch ist die einzige zulässige Sprache. Sämtliche Unterlagen müssen auf Italienisch eingereicht werden.
- Econord (18 Mio. €, 2 Verträge, durchschnittlich 9,2 Mio. €) und SILEA (zusammen 7,1 Mio. €, mehrere Verträge) sind gemessen am Auftragswert die dominierenden Wettbewerber in diesem Markt. Analysieren Sie Ihre Kostenposition im Vergleich zu diesen Großunternehmen, bevor Sie Ihre Preisstrategie endgültig festlegen.
- Der Leistungszeitraum beginnt am 1. April 2026, weniger als drei Wochen nach dem Einsendeschluss am 13. März 2026. Bitte bestätigen Sie, dass Ihre Bearbeitungskapazitäten und Ihre Logistik für die Abholung bereit sind, um die Leistungserbringung am 1. April 2026 zu starten, falls Sie gewinnen.
Die Ausschreibung von Service 24 Ambiente für die Behandlung und Verwertung von Holzabfällen findet im dynamischen und von Erneuerungen geprägten italienischen Markt für Umweltdienstleistungen statt. Derzeit befinden sich 19 ähnliche Ausschreibungen im Wert von 68 Millionen Euro in der Pipeline, und es gibt 3.300 vergleichbare Auftraggeber in ganz Europa. Die ausschließliche Preisbewertung und die italienischen regulatorischen Anforderungen definieren ein wettbewerbsintensives Feld zugelassener Abfallentsorgungsunternehmen in der Lombardei, bei dem Kostenstruktur und Verarbeitungseffizienz den Ausschlag geben. Für einen qualifizierten Betreiber mit den erforderlichen Umweltgenehmigungen und einer wettbewerbsfähigen Logistik bietet die 24-tägige Frist bis zum 13. März 2026 die Chance auf eine langfristige Zusammenarbeit in einem Markt, in dem etablierte Anbieter wie Econord und SILEA bewiesen haben, dass wiederholte Auftragsvergaben üblich sind.
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