Een open aanbesteding met een looptijd van 24 maanden voor de verwerking en recycling van niet-gevaarlijk houtafval en houten verpakkingen in de provincie Como wijst op een aanhoudende vraag in de Noord-Italiaanse markt voor milieudiensten, die gedomineerd wordt door gevestigde regionale afvalverwerkingsbedrijven.
Maak hier een gratis account aan en bekijk alle details van de openbare aanbesteding: https://app.hermix.com/opportunities/00111084-2026
Service 24 Ambiente, een publiekrechtelijke instantie actief op het gebied van milieubescherming in de provincie Como in Lombardije, heeft een openbare aanbesteding uitgeschreven voor de verwerking en recycling van houtafval met EER-codes 20.01.38 en 15.01.03. De dienstverlening loopt van 1 april 2026 tot en met 31 maart 2027, met een optie tot verlenging van nog eens 12 maanden, waardoor de totale contractduur maximaal 24 maanden bedraagt. De gunning geschiedt uitsluitend op basis van de prijs.
Deze aanbesteding, gepubliceerd op 17 februari 2026 met een deadline van 13 maart 2026, is een prijsgedreven aanbesteding in het Italiaans voor een gedefinieerde en terugkerende afvalstroom. Italiaanse afvalverwerkers en houtafvalrecyclers die actief zijn in de regio Lombardije, moeten binnen de indieningstermijn van 24 dagen direct actie ondernemen. De aanbesteding opent op 16 maart 2026.
Overzicht van de mogelijkheden
Opdrachtgevende instantie: Service 24 Ambiente
Referentienummer: 611/2026
Document-ID: 00111084-2026
Aanbestedingstitel: Behandeling en terugwinning van houtafval – EER-code 20.01.38 (anders dan EER 20.01.37) en houten verpakkingen EER 15.01.03 – Periode 1-4-2026 tot en met 31-3-2027 (met optie tot verlenging met nog eens 12 maanden)
Omvang van de werkzaamheden: Verwerkings- en recyclingdiensten voor twee categorieën niet-gevaarlijk houtafval dat in de regio Como wordt ingezameld:
- EER 20.01.38: Houtafval afkomstig van gescheiden gemeentelijke inzameling, met uitzondering van gevaarlijk houtafval geclassificeerd onder EER 20.01.37
- EER 15.01.03: Afval van houten verpakkingen
- Kavelstructuur:
- Lot 1: Behandeling en terugwinning van houtafval EER 20.01.38 en houten verpakkingen EER 15.01.03, periode 1.4.2026 tot en met 31.3.2027 met optie tot verlenging van 12 maanden – lotwaarde € 595.700,00
Locatie / Plaats van uitvoering: Como, Italië
Geschatte totale waarde: €595,700.00
Contractduur: 24 maanden (aanvangsperiode van 12 maanden, van 1-4-2026 tot 31-3-2027, met optie tot verlenging met nog eens 12 maanden)
Type procedure: Open
Criteria voor de toekenning: Prijs
Publicatiedatum: 17/02/2026
Termijn: 13/03/2026
Datum van opening van de inschrijvingen: 16/03/2026
Taalvereisten: Alleen in het Italiaans
EU-financiering: Nee
Contact: calcagni@service24.co.it / 03142206
Inzendingsportaal: https://service24.acquistitelematici.it/
Klaar om dit soort aanbestedingen sneller te kwalificeren? Maak je gratis Hermix-account aan op https://hermix.com/sign-up/
Autoriteit en geschiedenis
Service 24 Ambiente is een publiekrechtelijke organisatie met milieubescherming als hoofdactiviteit, actief in de provincie Como in Lombardije, Noord-Italië. Het is een publieke instantie die verantwoordelijk is voor afvalbeheer en milieudiensten in haar werkgebied. De inkoop van diensten voor de verwerking en recycling van houtafval is een terugkerende operationele behoefte voor een dergelijke organisatie, gedreven door de continue stroom van apart ingezameld huishoudelijk houtafval en houten verpakkingen van huishoudens en inzamelpunten in de regio Como.
Het Hermix-platform toont 18 vergelijkbare contracttoekenningen met een totale waarde van € 33 miljoen en 27 contracttoekenningen met een totale waarde van € 36 miljoen voor vergelijkbare aanbestedingsactiviteiten. De pijplijn voor verlengingen is aanzienlijk: 19 vergelijkbare verlengingen ter waarde van € 68 miljoen en 21 verlengingen met een totale waarde van € 72 miljoen. Er is momenteel één vergelijkbare open aanbesteding actief met een waarde van € 304.000. Er zijn geen vergelijkbare of eerder gedane aankondigingen geregistreerd.
De pijplijn voor verlengingen is het strategisch belangrijkste gegeven. Met 19 vergelijkbare verlengingen ter waarde van € 68 miljoen in de pijplijn genereert deze categorie een consistent, terugkerend inkoopvolume dat gunstig is voor bedrijven die relaties onderhouden met Italiaanse milieu-instanties en een conforme afvalverwerkingscapaciteit behouden. Naast Service 24 Ambiente hebben nog 3.300 andere afnemers vergelijkbare projecten met een totale waarde van € 39 miljard in heel Europa, wat bevestigt dat de verwerking en recycling van houtafval een grote en actieve inkoopcategorie is op het continent.
Concurrentiel landschap
De tabel 'Winnaars van vergelijkbare contracten' (gegevens beperkt tot 10 resultaten) toont een markt met één duidelijk dominante speler die op een veel grotere schaal opereert dan alle anderen, gevolgd door een reeks regionale spelers met contracten die meer vergelijkbaar zijn met dit contract. De volledige uitsplitsing is als volgt:
- Econord€18 miljoen verdeeld over 2 contracten, met een gemiddelde van €9,2 miljoen per contract.
- Silea€5,8 miljoen verdeeld over 2 contracten, met een gemiddelde van €2,9 miljoen per contract.
- ACSM Agam Ambiente: €2,5 miljoen verdeeld over 2 contracten, met een gemiddelde van €1,2 miljoen per contract.
- Caris Servizi: €2,2 miljoen verdeeld over 1 contract, gemiddeld €2,2 miljoen per contract.
- Silea€1,3 miljoen verdeeld over 1 contract, gemiddeld €1,3 miljoen per contract.
- Montello: €741.000 over 1 contract, gemiddeld €741.000 per contract.
- Cesel: €584.000 over 1 contract, gemiddeld €584.000 per contract.
- A2A Ambiente€535.000 verdeeld over 1 contract, gemiddeld €535.000 per contract.
- Verdeambiente: €458.000 over 1 contract, gemiddeld €458.000 per contract.
- Tuin Azienda Agricola Snc di Radaelli Elio Giuseppe Walter e C€356.000 verdeeld over 1 contract, gemiddeld €356.000 per contract.
Econord staat met kop en schouders boven alles uit. Met €18 miljoen aan contracten verdeeld over slechts 2 contracten en een gemiddelde van €9,2 miljoen per contract, opereert het bedrijf op een schaal die vijftien keer groter is dan de huidige aanbestedingswaarde. Econord is een belangrijke afvalverwerker in Noord-Italië, actief in Lombardije, en beheert geïntegreerde milieudiensten voor diverse gemeenten en overheidsinstanties. De dominantie van het bedrijf in de dataset met vergelijkbare contracten weerspiegelt een brede en langdurige aanwezigheid op de afvalverwerkingsmarkt in de regio Como.
Silea komt twee keer voor in de tabel met aparte vermeldingen: €5,8 miljoen verdeeld over 2 contracten met een gemiddelde van €2,9 miljoen, en €1,3 miljoen uit één enkel contract. SILEA SpA is het regionale afvalbeheerbedrijf voor de provincies Lecco en Como, waardoor het een directe en permanente concurrent is voor elke aanbesteding voor houtafval in dit geografische gebied. De gecombineerde geregistreerde waarde in deze dataset bedraagt €7,1 miljoen, waarmee het bedrijf zich stevig positioneert als de op één na belangrijkste speler op de markt.
De middelgrote aannemers, waaronder ACSM Agam Ambiente, Caris Servizi, Montello, Cesel, A2A Ambiente en Verdeambiente, opereren met contractwaarden die dichter bij de € 595.000 van deze aanbesteding liggen. Cesel met € 584.000 en A2A Ambiente met € 535.000 zijn bijzonder relevante voorbeelden. Montello met € 741.000 is een specialist in de recycling van houtafval en biomassa, gevestigd in Lombardije, waardoor het een directe categoriespecialist is in plaats van een algemeen afvalverwerkingsbedrijf. Garden Azienda Agricola met € 356.000 is de kleinste en meest atypische deelnemer, wat suggereert dat het een verwerker van agrarisch afval betreft die in het verleden diensten heeft verleend op het gebied van houtrecycling.
De tabel met landen van de aannemers bevestigt dat Italië het enige vermelde land is: 14 contracten met een totale waarde van € 33 miljoen, wat neerkomt op een gemiddelde van € 2,4 miljoen per contract. Dit is een volledig binnenlandse markt, zoals verwacht gezien de taalvereiste Italiaans en de operationele logistiek van het inzamelen en verwerken van houtafvalstromen uit de regio Como.
Commerciële en procedurele signalen
Criteria voor de toekenning: De prijs is het enige beoordelingscriterium. Dit is een prijscompetitie waarbij de laagste bieder een specifieke afvalverwerkingsdienst aanbiedt. De hoeveelheden houtafval, de logistiek voor de inzameling en de verwerkingseisen zijn vastgelegd in de dienstspecificatie. De winnende factor is het vermogen van de bieder om afvalstromen met EER 20.01.38 en EER 15.01.03 kosteneffectief te verwerken en een concurrerende prijs voor die dienst te bieden. Bedrijven met bestaande verwerkingscapaciteit en een gevestigde logistiek in de regio Lombardije hebben een natuurlijk kostenvoordeel.
Uitbreidingsoptie: De optie tot verlenging met 12 maanden is commercieel gezien belangrijk. Een contract met een initiële periode van 12 maanden en een optie tot verlenging met nog eens 12 maanden geeft Service 24 Ambiente de flexibiliteit om een contract met een goed presterende aannemer te verlengen zonder een nieuwe aanbesteding. Voor inschrijvers geldt dat de prijsstelling de levering gedurende de volledige potentiële looptijd van 24 maanden moet garanderen, niet alleen gedurende de initiële periode. Het is niet toegestaan om onder de Italiaanse aanbestedingsregels een lagere prijs te bieden om het eerste jaar binnen te halen en vervolgens om heronderhandeling te vragen bij verlenging.
EER-classificatieDe twee afvalcodes definiëren de reikwijdte nauwkeurig. EER 20.01.38 betreft houtafval afkomstig van gescheiden gemeentelijke inzameling dat niet gevaarlijk is (met uitdrukkelijke uitsluiting van de gevaarlijke categorie EER 20.01.37). EER 15.01.03 betreft houten verpakkingen. Dit zijn standaard gemeentelijke afvalstromen die continu worden gegenereerd door de inzameling aan huis en de recycling van verpakkingen. Aanbieders moeten over de juiste Italiaanse milieuvergunningen beschikken om deze specifieke EER-categorieën te accepteren, te vervoeren, te behandelen en te recyclen.
Type procedure: De open procedure stelt elke in aanmerking komende leverancier in staat om zonder voorafgaande kwalificatie een aanvraag in te dienen. In de praktijk beperken de Italiaanse vergunningseisen voor afvalbeheer, de autorisaties voor verwerkingsinstallaties en de eis dat alleen Italiaans mag worden gebruikt de concurrentie effectief tot in Italië gevestigde bedrijven met de juiste wettelijke vergunningen voor deze afvalcategorieën.
Tijdlijn: De periode van publicatie op 17 februari 2026 tot de uiterste inleverdatum op 13 maart 2026 bedraagt 24 dagen. De aanbesteding wordt geopend op 16 maart 2026, drie dagen na de uiterste inleverdatum. Biedingen moeten worden ingediend via het platform service24.acquistitelematica.it. Registratie op dit platform, indien nog niet voltooid, dient onmiddellijk te worden gestart.
Narratief inzicht
Dit is een gerichte aanbesteding op basis van prijs voor een specifieke en terugkerende afvalstroom in Noord-Italië. De concurrentiedynamiek wordt volledig bepaald door twee factoren: naleving van de regelgeving en kostenstructuur. Bedrijven zonder Italiaanse EER-vergunningen voor de verwerking van afvalstoffen volgens de codes 20.01.38 en 15.01.03 kunnen geen bod uitbrengen. Bedrijven met deze vergunningen concurreren uitsluitend op prijs.
De aanwezigheid van Econord en SILEA als de twee belangrijkste winnaars van vergelijkbare contracten is een sterk marktsignaal. Beide bedrijven zijn institutionele afvalverwerkers die diep verankerd zijn in de infrastructuur van de openbare dienstverlening in de provincies Como en Lecco. Ze verwerken houtafval op grote schaal, hebben bestaande relaties met Service 24 Ambiente en soortgelijke instanties, en hun kostenstructuren weerspiegelen grootschalige activiteiten. Een uitdager moet een lagere kostenbasis, efficiëntere logistiek voor de verwerking van houtafval of een prijsstrategie hanteren die een kleinere marge accepteert om toegang te krijgen tot en een positie te verwerven in de aanbestedingscyclus van deze opdrachtgever.
Montello is een interessante concurrent om in de gaten te houden. De focus op de terugwinning van houtafval en biomassa betekent dat het bedrijf perfect is afgestemd op dit type contract, in tegenstelling tot een algemene afvalverwerker die overtollige capaciteit inzet. Gespecialiseerde bedrijven in deze categorie bieden soms scherpere prijzen voor houtstromen, omdat dit aansluit bij hun kernverwerkingsinfrastructuur.
De 19 vergelijkbare verlengingen ter waarde van € 68 miljoen die in de pijplijn zitten, bevestigen dat contracten voor de verwerking van houtafval systematisch terugkeren in de regio Como en de bredere regio Lombardije. Een leverancier die dit contract van € 595.000 binnenhaalt, komt terecht in een verlengingscyclus die, over de volledige pijplijn van vergelijkbare afnemers, een substantiële en voorspelbare inkomstenbasis vertegenwoordigt. Het eerste contract is het beginpunt, niet het eindpunt.
Gebruikers van Hermix die de aanbesteding van milieudiensten in Italië volgen, hebben toegang tot de volledige pijplijn van contracten voor houtafval en aanverwante diensten bij 3.300 vergelijkbare afnemers met een totale waarde van € 39 miljard, kunnen het bevoegdheidsprofiel en de verlengingskalender van Service 24 Ambiente in de gaten houden en vergelijkbare mogelijkheden in de regio Lombardije identificeren zonder handmatig te hoeven zoeken op Italiaanse aanbestedingsportalen.
Praktische tips voor bieders
Voor wie deze aanbesteding geschikt is:
- Italiaanse afvalverwerkers met geldige milieuvergunningen voor de behandeling, terugwinning en het transport van EER 20.01.38 (niet-gevaarlijk houtafval uit de gemeentelijke gescheiden inzameling) en EER 15.01.03 (houtverpakkingsafval), met verwerkingsfaciliteiten binnen een redelijke logistieke afstand van het Como-gebied.
- Specialisten in de verwerking van houtafval en biomassa, zoals bedrijven van het Montello-type met een eigen houtverwerkingsinfrastructuur en kostenstructuren die geoptimaliseerd zijn voor deze specifieke EER-categorieën.
- Regionale afvalverwerkingsbedrijven in Lombardije met een gevestigde operationele aanwezigheid in de provincies Como en Lecco, die in staat zijn om op prijs te concurreren in een kostenefficiënte evaluatie.
- Aannemers die al geregistreerd zijn op het e-aanbestedingsplatform service24.acquistitelematici.it of die de registratie binnen de indieningstermijn van 24 dagen kunnen voltooien, komen in aanmerking.
Kritische aandachtspunten:
- De uiterste inleverdatum is 13 maart 2026, slechts 24 dagen na publicatie op 17 februari 2026. De aanbesteding wordt geopend op 16 maart 2026. Registratie en indiening via service24.acquistitelematici.it moeten vóór de deadline voltooid zijn, zonder uitzonderingen.
- De prijs is het enige gunningscriterium. Uw biedprijs moet de volledige leveringskosten gedurende de potentiële looptijd van 24 maanden dekken, inclusief de optie tot verlenging met 12 maanden, aangezien de Italiaanse aanbestedingsregels geen heronderhandeling bij verlenging toestaan.
- Geldige Italiaanse milieuvergunningen voor EER 20.01.38 en EER 15.01.03 zijn een voorwaarde voor deelname. Controleer of uw vergunningen deze twee afvalcodes expliciet dekken en actueel zijn voordat u uw aanvraag indient.
- Italiaans is de enige toegestane taal. Alle documenten moeten in het Italiaans worden ingediend.
- Econord (€18 miljoen, 2 contracten, €9,2 miljoen gemiddeld) en SILEA (€7,1 miljoen gecombineerd, meerdere contracten) zijn de dominante concurrenten in deze markt op basis van geregistreerde waarde. Beoordeel uw kostenpositie ten opzichte van deze grote spelers voordat u uw prijsstrategie definitief vaststelt.
- De dienstverlening start op 1 april 2026, minder dan drie weken na de deadline van 13 maart 2026. Bevestig dat uw verwerkingscapaciteit en logistiek voor de inzameling gereed zijn om de dienstverlening op 1 april 2026 te starten als u wint.
De aanbesteding van Service 24 Ambiente voor de behandeling en recycling van houtafval vindt plaats in een omvangrijke en op vernieuwing gerichte Italiaanse markt voor milieudiensten, met 19 vergelijkbare verlengingscontracten ter waarde van € 68 miljoen in de pijplijn en 3.300 vergelijkbare afnemers in heel Europa. De prijsgerichte evaluatie en de Italiaanse wettelijke vereisten definiëren een competitief veld van geautoriseerde afvalverwerkers in Lombardije, waar kostenstructuur en verwerkingsefficiëntie de uitkomst bepalen. Voor een gekwalificeerde exploitant met de juiste EER-vergunningen en concurrerende logistiek biedt de termijn van 24 dagen tot 13 maart 2026 de mogelijkheid tot een terugkerende inkooprelatie in een markt waar gevestigde leveranciers zoals Econord en SILEA hebben aangetoond dat herhaalde contracttoekenningen de norm zijn.
Maak vandaag nog je gratis account aan op https://hermix.com/sign-up/ en win meer overheidsopdrachten met de datagestuurde aanpak die bedrijven helpt om consistent succesvol te zijn in B2G-verkoop in heel Europa.
