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Ein 7,015 Millionen Euro teurer Bauvertrag mit einer Laufzeit von 20 Monaten sieht vor, den Mittelteil der Keila-Schule in Pargi 2e durch ein 3.269,3 Quadratmeter großes, nahezu energieautarkes Gebäude zu ersetzen, das in die bestehende und historische Bebauung integriert wird.
Aktsiaselts Keila Vesi vergibt ein Komplettpaket für den Bau eines neuen, nahezu energieautarken Schulgebäudes in Keila, Nordestland. Die Arbeiten umfassen Abriss, Neubau, Außenanlagen und die bauliche Integration zweier bestehender Gebäudeteile – alles in einer geplanten Bauphase.
Der geschätzte Wert beträgt 7.015.000,00 € und die Vertragslaufzeit 20 Monate. Das Projekt ist als EU-finanziert aufgeführt, und die Ausschreibung weist eine Kofinanzierung durch Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK) im Rahmen des Klimaprojekts Kliima 2.9.01.25-0137 aus.
Chancenübersicht
- Auftraggeber: AKTSIASELTS KEILA VESI
- Käufertyp: Körperschaft des öffentlichen Rechts
- Hauptaktivität: Aktivitäten im Zusammenhang mit Wasser
- Referenznummer: 315399-0000
- Dokument-ID: 00650897-2026
- TED-Referenz: 2026/S 183-00650897
- Ausschreibungstitel: Bauarbeiten an der Keila-Schule Pargimaja für nahezu Nullenergiegebäude (Keila Kooli Pargimaja liginullenergia korpuse ehitustööd)
- Kontakt: Veiko Kaufmann, info@keilavesi.ee, +372 5026470
- Arbeitsumfang: Bau des nahezu energieautarken Gebäudes der Keila-Schule Pargimaja, einschließlich des Abrisses des bestehenden zentralen Schulgebäudes, des Baus des Ersatzgebäudes und der Außenanlagen sowie der Anbindung an den Gebäudekomplex Pargi 2e/1 und das historische Gebäude in Pargi 2.
- Abriss des zentralen Schulgebäudes in Pargi 2e in Keila.
- Bau eines kompakten, nahezu energieautarken Ersatzgebäudes mit einer Nettogrundfläche von 3.269,3 m².
- Äußere Arbeiten und Integration mit dem bestehenden Pargi 2e/1-Block und dem historischen Gebäude in Pargi 2.
- Die Ausführung als eine Bauphase.
- Grundstücksstruktur: Los 0, Keila Schule Pargimaja, Bauarbeiten für ein nahezu energieautarkes Gebäude, 7.015.000,00 €
- Aufführungsort: Pohja-Eesti (Nordestland)
- Geschätzter Gesamtwert: €7,015,000.00
- Vertragsart: Werke
- Vertragsdauer: 20 Monate
- Verfahrensart: Offen
- Vergabekriterien: Preis
- Veröffentlichungsdatum: 22. September 2026
- Einreichungsfrist: 16. Oktober 2026
- Datum der Angebotsöffnung: 16. Oktober 2026
- Sprachliche Anforderungen: estnisch
- EU-Förderung: Ja
- Einreichungsportal: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10807784/tenders
- Quelle TED
- Verwandte Hinweise: Für diese Gelegenheit ist keine gesonderte Vorankündigung oder Berichtigung vorgesehen.
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Behörden- und Beschaffungskontext
AKTSIASELTS KEILA VESI ist eine in Estland als öffentlich-rechtliche Körperschaft geführte Einrichtung mit Schwerpunkt auf Wasserwirtschaft. Im Rahmen dieses Beschaffungsvorhabens ist sie die Vergabestelle für ein Schulbauprojekt, bei dem der Mittelteil des Keilaer Schulkomplexes Pargimaja durch ein Niedrigstenergiegebäude ersetzt werden soll.
Das Käuferprofil weist in der verfügbaren Beschaffungshistorie ungewöhnlich wenige Informationen auf. Hermix verzeichnet für diesen Käufer weder offene Ausschreibungen noch Verlängerungen oder Auftragsvergaben. Das Profil zeigt jedoch eine ähnliche Vorankündigung im Wert von 7 Millionen Euro sowie eine weitere Vorankündigung insgesamt, ebenfalls im Wert von 7 Millionen Euro. Dies entspricht nahezu dem Wert des aktuellen Bauauftrags von 7,015 Millionen Euro. Im Abschnitt „Verwandte Bekanntmachungen“ findet sich jedoch kein direkter Bezug einer früheren, separaten Bekanntmachung zu dieser Ausschreibung.
- Ähnliche offene Ausschreibungen: 0, 0 €
- Alle offenen Ausschreibungen: 0, 0 €
- Ähnliche Verlängerungen: 0, 0 €
- Alle Verlängerungen: 0, 0 €
- Ähnliche Auftragsvergaben: 0, €0
- Alle Auftragsvergaben: 0, €0
- Ähnliche Vorankündigungen: 1, 7 Mio. €
- Alle vorherigen Mitteilungen: 1,7 Mio. €
- Andere Käufer mit ähnlichen Projekten: 329, 3,5 Mrd. €
Der Vergleichsrahmen ist wesentlich größer als die käuferspezifischen Daten. Hermix erfasst 329 weitere Käufer mit ähnlichen Projekten im Gesamtwert von 3,5 Milliarden Euro und bietet damit einen umfassenderen Marktvergleich, obwohl dieser Käufer in seinem Profil keine Auftragshistorie aufweist.
Wettbewerbsumfeld
Für AKTSIASELTS KEILA VESI sind keine Gewinner vergleichbarer Aufträge aufgeführt, und das Käuferprofil verzeichnet weder ähnliche noch insgesamt vergleichbare Auftragsvergaben. Daher liegen für diese Ausschreibung keine käuferspezifischen Gewinnerrankings, keine Muster bei den bestehenden Auftragnehmern und keine Verteilung der Auftragnehmer nach Ländern zur Analyse vor.
Für Bieter bedeutet dies in der Praxis, dass die verfügbaren Daten keine Hinweise auf wiederkehrende Lieferanten oder eine gehäufte Gruppe von Zuschlagsempfängern in der Vergangenheit liefern. Die Wettbewerbsbewertung muss sich daher stärker auf die Anforderungen der aktuellen Ausschreibung und auf vergleichbare Projektinformationen stützen als auf die bisherige Vergabehistorie des Auftraggebers.
Der breitere Marktkontext ist beträchtlich: 329 weitere Käufer sind mit ähnlichen Projekten im Wert von 3,5 Milliarden Euro verbunden. Diese Vergleichsgruppe zeigt, dass diese Art von Bauarbeiten in einem wesentlich breiteren Markt des öffentlichen Sektors vertreten ist, auch wenn die hier vorliegenden käuferspezifischen Daten begrenzt sind.
Kommerzielle und prozedurale Signale
Das Vergabeverfahren ist offen und umfasst ein einziges Los. Lieferanten erhalten daher ein integriertes Leistungspaket anstelle separater Pakete für Abbruch, Neubau, Außenanlagen oder Gebäudeintegration. Jeder Bieter muss seine Fähigkeit zur vollständigen Leistungserbringung im Rahmen desselben Vertrags prüfen.
Das veröffentlichte Zuschlagskriterium ist der Preis. Eine separate Gewichtung der Qualität wird nicht angegeben. Daher ist Preisdisziplin besonders wichtig, obwohl die Bieter weiterhin die in den Ausschreibungsunterlagen genannten technischen, Ausschluss- und Qualifikationsanforderungen erfüllen müssen. Die Ausschreibung enthält keine separaten Angaben zu finanziellen Garantien.
Die 20-monatige Vertragslaufzeit muss den Abriss des bestehenden Mittelteils, den Bau des 3.269,3 m² großen Ersatzgebäudes, die Außenarbeiten sowie die Anbindung an die beiden verbleibenden Gebäudeteile umfassen. Laut Leistungsumfang ist der Bau in einem einzigen Bauabschnitt geplant, daher muss der Bauablauf diese miteinander verbundenen Aktivitäten in einer einzigen Bauphase berücksichtigen.
Die Ausschreibung wurde am 22. September 2026 veröffentlicht und endet am 16. Oktober 2026 (24 Kalendertage Einreichungsfrist). Die Angebotsöffnung findet ebenfalls am 16. Oktober 2026 statt. Angebote müssen in estnischer Sprache eingereicht werden; dies ist eine praktische Teilnahmevoraussetzung für Anbieter, die das Angebot und die dazugehörigen Unterlagen vorbereiten.
Die EU-Förderung ist mit „Ja“ gekennzeichnet. Im Leistungsumfang ist außerdem vermerkt, dass die Arbeiten von Riigi Tugiteenuste Keskus im Rahmen des Projekts Kliima 2.9.01.25-0137 kofinanziert werden. Es wird auf die Verordnung Nr. 49 vom 8. Dezember 2020 zur Förderung des Baus von Niedrigstenergiegebäuden durch Kommunen verwiesen. Bieter sollten daher den Finanzierungskontext bei der Prüfung der Ausschreibungsbedingungen und Lieferverpflichtungen berücksichtigen.
Strategischer Kontext und Interpretation
Das stärkste wirtschaftliche Merkmal dieses Projekts ist die Kombination aus einem integrierten Baupaket und einem ausschließlich auf dem Preis basierenden Bewertungskriterium. Das Projekt beschränkt sich nicht auf die Errichtung eines neuen, freistehenden Gebäudes. Es umfasst den Abriss eines bestehenden Mittelblocks, den Bau eines Ersatzgebäudes, Außenanlagen und die bauliche Anbindung an bestehende Gebäude, darunter ein historisches Gebäude in Pargi 2.
Diese Integrationsanforderung macht den Projektumfang operativ komplexer, als die rein geschätzte Gebäudefläche vermuten lässt. Der Auftragnehmer soll das Projekt in einem einzigen Bauabschnitt realisieren. Daher sind die Bauablaufplanung, die Schnittstellen zwischen Alt- und Neubau sowie die Koordination von Abriss- und Bauarbeiten in einem einzigen Leistungspaket enthalten. Die 20-monatige Bauzeit bildet den formalen Fertigstellungszeitraum für diesen Gesamtumfang.
Die Finanzierungsstruktur ist ebenfalls für die Qualifizierung relevant. Das Projekt ist als EU-finanziert und über RTK im Rahmen eines benannten Klimaprojekts und einer entsprechenden Verordnung kofinanziert ausgewiesen. Da die Vergabeunterlagen keine weiteren Finanzierungsbedingungen enthalten, müssen Bieter die geltenden Anforderungen direkt in den Ausschreibungsunterlagen prüfen und dürfen keine Verpflichtungen eingehen, die nicht in den Ausschreibungsdaten aufgeführt sind.
Die bisherige Wettbewerbshistorie des Auftraggebers bietet hier wenig Anhaltspunkte. Da keine Auftragsvergaben, -verlängerungen oder aktuell laufenden Ausschreibungen für die Behörde verzeichnet sind, lässt sich kein Muster etablierter Auftraggeber erkennen, das eine Wettbewerbsbewertung ermöglichen würde. Der sinnvollste Vergleich ergibt sich daher aus den Daten von 329 anderen Auftraggebern, die an ähnlichen Projekten im Wert von 3,5 Milliarden Euro beteiligt waren, in Verbindung mit den technischen und verfahrenstechnischen Anforderungen dieses spezifischen Auftrags.
Hermix-Nutzer, die diese Ausschreibung analysieren, können innerhalb von Minuten statt Stunden sofort auf diese Wettbewerbsinformationen zugreifen, einschließlich detaillierter Auftragnehmerprofile, Ausgabenmuster der Behörde und der gesamten Erneuerungspipeline.
Praktische Erkenntnisse für Bieter
Für wen ist diese Zärtlichkeit geeignet?
- Bauunternehmen, die in der Lage sind, ein integriertes Schulbauprojekt zu realisieren, das Abriss, Neubau, Außenarbeiten und die Anbindung an bestehende Bauwerke umfasst.
- Lieferanten, die in der Lage sind, einen Bauauftrag im Wert von 7,015 Millionen Euro über einen Zeitraum von 20 Monaten in Nordestland auszuführen.
- Bieter müssen in der Lage sein, das Angebot innerhalb der 24-tägigen Einreichungsfrist in estnischer Sprache vorzubereiten und einzureichen.
- Auftragnehmer, die sich wohlfühlen, wenn sie im Rahmen eines Einzellosverfahrens konkurrieren, bei dem das veröffentlichte Zuschlagskriterium der Preis ist.
Wichtige Hinweise
- Einsendeschluss: 16. Oktober 2026, 24 Kalendertage nach Veröffentlichung.
- Ausschreibungsbeginn: 16. Oktober 2026.
- Sprache: Estnisch.
- Lieferstruktur: eine Bauphase, die Abriss, Neubau, Außenarbeiten und Gebäudeintegration umfasst.
- Finanzierung: EU-finanziert und kofinanziert von RTK im Rahmen des Projekts Kliima 2.9.01.25-0137, wobei die Verordnung Nr. 49 vom 8. Dezember 2020 im Anwendungsbereich erwähnt wird.
- Hinweise: Für diese Gelegenheit ist kein separates Korrigendum oder eine frühere, damit zusammenhängende Ausschreibung aufgeführt.
Fazit
Diese Beschaffung im Wert von 7,015 Millionen Euro kombiniert ein klar definiertes Ersatzbauprogramm mit einem offenen Einzellosverfahren und einer Lieferzeit von 20 Monaten. Da die käuferspezifischen historischen Daten begrenzt sind, ist eine genaue Prüfung anhand des aktuellen Leistungsumfangs, des Finanzierungskontexts, der Sprachanforderungen und des Preiskriteriums für die Angebotsentscheidung besonders wichtig.
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