Öffentliche Ausschreibung der Gemeente Den Haag für den Austausch der Spui Complex-Datenkabel

Vollständige Ausschreibungsdaten ansehen: https://app.hermix.com/opportunities/NL_441039

Eine beschränkte Auftragsvergabe im Wert von 3,5 Millionen Euro zur Erneuerung der veralteten Cat.5-Infrastruktur an rund 4.200 Anschlusspunkten und 275 Kilometern Kabeln im Spui-Komplex in Den Haag. Die Arbeiten sollen etwa 12 Monate dauern und bis zum 31. Januar 2028 abgeschlossen sein.

Der Spui-Komplex, in dem sich das Rathaus der Stadt Den Haag befindet, wurde 1995 fertiggestellt, und ein Großteil seiner Gebäudeinfrastruktur stammt aus dieser Zeit. Eine Bewertung aus dem Jahr 2025 ergab, dass die bestehende Cat.5-Datenverkabelung technisch veraltet ist, einen NEN2767-Zustandswert von 5 aufweist und nicht mehr den Standards der Stadt entspricht; zudem sind wesentliche Komponenten nicht mehr erhältlich.

Die Gemeinde beschafft derzeit gezielt neue, kritische Verkabelung durch Cat.7-Infrastruktur, inklusive Arbeitsplatzdosen, Patchpanels, Beschriftung, Zertifizierung und der für ein optimiertes WLAN-Netzwerk erforderlichen Verkabelung. Die Beschaffung ist als integriertes Arbeitspaket konzipiert, da der Austausch der Datenverkabelung direkt mit den Änderungen in den Haupt- und Nebenanlagen des Gebäudes zusammenhängt.

Chancenübersicht

• Auftraggeber: GEMEENTE DEN HAAG
• Käufertyp: Regionale oder lokale Behörde
• Hauptaktivität: Allgemeine öffentliche Dienstleistungen
• Referenznummer: 12712765-e196-457e-a39a-2ae45ef19dc3
• Hermix-ID: NL_441039
• Ausschreibungstitel: Austausch der Datenverkabelung im Spui-Komplex (Vervanging databekabeling Spuicomplex)
• Kontakt: AFDELING INKOOP, aanbesteden@denhaag.nl, +31613716354
• Arbeitsumfang: Erneuerung und Modernisierung der Datenverkabelungsinfrastruktur des Spui-Komplexes, einschließlich:
  • Austausch der vorhandenen Cat.5 Fast-Ethernet-Verkabelung durch Cat.7-Verkabelung.
  • Austausch von Steckdosen an Arbeitsplätzen.
  • Installation von Patchpanels in Hauptgeräteräumen (MERs) und Satellitengeräteräumen (SERs).
  • Nummerierung und Kennzeichnung von Steckdosen und Patchpanels.
  • Prüfung und Zertifizierung der 10-Gb-Leistung über eine maximale Distanz von 100 Metern für Cat.7.
  • Verkabelungsarbeiten zur Optimierung des WLAN-Netzwerks im Spui-Komplex erforderlich.
  • Der Austausch aktiver Geräte und elektrische Installationen, einschließlich Steckdosen, sind ausdrücklich nicht Bestandteil des Leistungsumfangs.
• Grundstücksstruktur: Losnummer 0, Austausch der Datenverkabelung im Spui-Komplex, 3.500.000,00 €
• Aufführungsort: Agglomeratie 's-Gravenhage
• Geschätzter Gesamtwert: €3,500,000.00
• Vertragsart: Werke
• Vertragsdauer: Die Bauzeit beträgt ca. 12 Monate ab Vertragsvergabe, die endgültige Fertigstellung ist bis zum 31. Januar 2028 erforderlich.
• Verfahrenstyp: Eingeschränkt
• Vergabekriterien: Nicht angegeben
• Veröffentlichungsdatum: 22. September 2026
• Einreichungsfrist: 15. Oktober 2026
• Sprachliche Anforderungen: flämisch
• EU-Förderung: NEIN
• Einreichungsportal: https://s2c.mercell.com/today/215361
• Quelle TenderNed
• Zugehörige Beschaffungsunterlagen: Es wird ausschließlich die aktuelle Ausschreibungsveröffentlichung aufgeführt. Frühere, damit zusammenhängende Veröffentlichungen oder Berichtigungen sind nicht aufgeführt.

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Behörden- und Beschaffungskontext

Die Gemeinde Den Haag ist eine regionale bzw. lokale Behörde, deren Haupttätigkeit allgemeine öffentliche Dienstleistungen sind. Der Vertrag betrifft die Infrastruktur innerhalb des Spui-Komplexes, in dem sich das Rathaus befindet. Die Beschaffung orientiert sich am Zustand und den betrieblichen Einschränkungen der Verkabelung, die bei der Fertigstellung des Komplexes im Jahr 1995 installiert wurde.

Die Beschaffungshistorie des Käuferprofils ist umfangreich. Hermix verzeichnet 233 vergleichbare Auftragsvergaben im Wert von 1,4 Milliarden Euro und insgesamt 1.600 Auftragsvergaben im Wert von 4,0 Milliarden Euro. Auch die Vertragsverlängerungspipeline ist beachtlich: 158 vergleichbare Verlängerungen im Wert von 871 Millionen Euro und insgesamt 733 Verlängerungen im Wert von 5,0 Milliarden Euro. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung lagen für den Käufer sechs vergleichbare offene Ausschreibungen im Wert von 98 Millionen Euro und 21 offene Ausschreibungen im Wert von 955 Millionen Euro vor.

• Ähnliche offene Ausschreibungen: 6, im Wert von 98 Millionen Euro.
• Alle offenen Ausschreibungen: 21, im Wert von 955 Millionen Euro.
• Ähnliche Verlängerungen: 158, im Wert von 871 Millionen Euro.
• Alle Verlängerungen: 733, im Wert von 5,0 Milliarden Euro.
• Ähnliche Auftragsvergaben: 233, im Wert von 1,4 Milliarden Euro.
• Alle Auftragsvergaben: 1,6K, im Wert von 4,0 Mrd. €.
• Andere Käufer mit ähnlichen Projekten: 2,8 Tsd., im Wert von 18 Milliarden Euro.
• Ähnliche frühere Veröffentlichungen zum Beschaffungswesen: 34, im Wert von 1,3 Milliarden Euro.
• Alle vorherigen Veröffentlichungen zum Beschaffungswesen: 224, im Wert von 4,7 Milliarden Euro.

Im Abschnitt „Zugehörige Beschaffungsunterlagen“ ist lediglich die aktuelle Ausschreibung für diese 3,5 Millionen Euro teure Ausschreibung aufgeführt. Eine frühere, verlinkte Veröffentlichung oder ein Korrigendum ist nicht enthalten. Bieter sollten ihre Qualifikation daher auf den aktuellen Ausschreibungsunterlagen basieren und das Einreichungsportal während der Angebotsfrist auf etwaige Änderungen überprüfen.

Wettbewerbsumfeld

Der Datensatz vergleichbarer Aufträge umfasst lediglich 10 Ergebnisse und zeigt einen Markt mit mehreren wiederholt erfolgreichen Anbietern. Die aufgeführten Auftragnehmer sind:

• HABO GWW: 68 Mio. € verteilt auf 18 Verträge, durchschnittlich 4 Mio. €
• AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER: 74 Mio. € über 10 Verträge, durchschnittlich 7,4 Mio. €
• MEEUWISSE NEDERLAND: 27 Mio. € über 9 Verträge, durchschnittlich 3 Mio. €
• BAM INFRA: 133 Mio. € verteilt auf 8 Verträge, durchschnittlich 17 Mio. €
• CITYTEC: 58 Mio. € verteilt auf 6 Verträge, durchschnittlich 9,7 Mio. €
• DURA VERMEER INFRA REGIONALE PROJECTEN: 37 Mio. € über 5 Verträge, durchschnittlich 9,3 Mio. €
• VAN GELDER VERKEERSTECHNIEK: 45 Mio. € über 4 Verträge, durchschnittlich 11 Mio. €
• PCO INFRA: 27 Mio. € verteilt auf 4 Verträge, durchschnittlich 6,7 Mio. €
• AANNEMERSBEDRIJF WALLAARD NOORDELOOS: 19 Mio. € über 4 Verträge, durchschnittlich 4,7 Mio. €
• AH VRIJ GROEN GROND EN INFRA: 18 Mio. € über 4 Verträge, durchschnittlich 4,4 Mio. €

Anhand der gerundeten Auftragswerte dieser zehn Auftragnehmer entfallen rund 275 Millionen Euro der 506 Millionen Euro, die die sichtbare Stichprobe repräsentiert (ca. 541.030.000 Euro), auf BAM INFRA, AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER und HABO GWW. Dies deutet auf einen wettbewerbsintensiven Markt mit einer deutlichen Konzentration an der Spitze hin, aber auch auf eine beträchtliche Anzahl von Stammkunden unterhalb der drei größten nach Auftragswert.

Der angegebene Durchschnittswert erfordert Vorsicht. Das Projekt DURA VERMEER INFRA REGIONALE PROJECTEN ist mit 37 Millionen Euro für fünf Verträge und einem Durchschnitt von 9,3 Millionen Euro aufgeführt. Die gerundete Gesamtsumme und die gerundete Anzahl würden einen anderen arithmetischen Durchschnitt implizieren. Daher wird der Wert von 9,3 Millionen Euro beibehalten und nicht neu berechnet.

Die Länderstatistik wird von den Niederlanden dominiert, mit 1,4 Milliarden Euro in 202 Verträgen und einem Durchschnittsvolumen von 7,1 Millionen Euro. Deutschland verzeichnet 12 Millionen Euro in einem Vertrag, Belgien 1,3 Millionen Euro in einem Vertrag. Die geografische Verteilung spiegelt somit eine stark auf inländische Anbieter ausgerichtete vergleichbare Auftragslage wider.

Kommerzielle und prozedurale Signale

Der Vertrag verbindet ein klar definiertes technisches Ziel mit einem umfangreichen physischen Eingriff in ein bewohntes städtisches Gebäude. Rund 4.200 Anschlusspunkte und 275 Kilometer Kabel werden berücksichtigt. Der Austausch konzentriert sich auf kritische Bereiche und sieht keine vollständige Entfernung aller vorhandenen Kabel vor. Der beauftragte Auftragnehmer muss zudem die neue Cat.7-Infrastruktur mit Arbeitsplatzanschlüssen, MER- und SER-Patching, Beschriftung und Zertifizierung koordinieren.

Das beschränkte Verfahren sieht eine Qualifizierungsprüfung vor der endgültigen Angebotsphase vor. Dadurch sind die Ausschluss- und Qualifizierungsbedingungen in den Vergabeunterlagen von Anfang an wirtschaftlich relevant, insbesondere für Unternehmen, die zwar über die technischen Fähigkeiten zur Leistungserbringung verfügen, aber die Zulassungsvoraussetzungen des Käufers nicht erfüllen.

Die Angebotsfrist beträgt 23 Kalendertage ab Veröffentlichung am 22. September bis zum 15. Oktober 2026. Die Angebotssprache ist Flämisch. Die Zuschlagskriterien und deren Gewichtung werden nicht angegeben, sodass Bieter allein aus der Zusammenfassung des Vergabeverfahrens nicht auf das Verhältnis von Preis und qualitativer Bewertung schließen können.

Die Lieferzeit beträgt ab Vertragsabschluss ca. 12 Monate, der endgültige Fertigstellungstermin ist der 31. Januar 2028. Der Leistungsumfang schließt ausdrücklich den Austausch von aktiven Geräten und elektrischen Installationen, einschließlich Steckdosen, aus. Diese Abgrenzung ist wirtschaftlich relevant, da sie die Arbeiten an der passiven Verkabelung von angrenzenden Technologie- und Elektroinstallationen trennt, die andernfalls als Teil eines Infrastrukturmodernisierungsprogramms betrachtet werden könnten.

Die EU-Förderung ist mit ‘Nein“ gekennzeichnet. Hauptort der Leistungserbringung ist die Agglomeratie 's-Gravenhage, die Arbeiten konzentrieren sich auf den Spui-Komplex. Die Anforderung, Cat.7 für 10 Gbit/s über maximal 100 Meter zu testen und zu zertifizieren, fügt dem Umfang der physischen Installation eine klare Abnahmekomponente hinzu.

Strategischer Kontext und Interpretation

Die Beschaffung geht von einem konkreten Problem mit dem Anlagenzustand aus und nicht von einer allgemeinen Technologieerneuerung. Die bestehende Cat.5-Installation stammt noch aus dem Jahr 1995, hat einen NEN2767-Zustandsindex von 5 und entspricht nicht mehr den Standards der Gemeinde. Die Zusammenfassung dokumentiert auch die Auswirkungen auf die bestehenden Nutzer, darunter langsame Verbindungen und unterbrochene MS Teams-Anrufe, wodurch die Arbeiten die tägliche Betriebskontinuität unmittelbar beeinträchtigen.

Der Umfang des Projekts ist angesichts des Budgets von 3,5 Millionen Euro beträchtlich: rund 4.200 Anschlusspunkte und 275 Kilometer Kabel, verteilt auf Steckdosen in den Büroräumen und Technikräumen. Da das Projekt als integriertes Gesamtpaket vergeben wird, sollten Bieter es als koordiniertes Gebäudeinfrastrukturprojekt und nicht als reine Kabelverlegung verstehen.

Die Wettbewerbshistorie zeigt einen Käufer mit einem breiten Beschaffungsvolumen und einem Lieferantenstamm, der sowohl hochwertige Infrastrukturunternehmen als auch regionale Spezialisten mit wiederholten Aufträgen umfasst. Die drei umsatzstärksten Unternehmen machen etwas mehr als die Hälfte der zehn sichtbaren Firmen aus. Der Vergleichsmarkt ist daher weder vollständig fragmentiert noch von einem einzelnen Anbieter dominiert.

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Praktische Erkenntnisse für Bieter

Für wen ist diese Zärtlichkeit geeignet?

• Auftragnehmer mit nachgewiesener Erfahrung in der Installation strukturierter Verkabelung in großen, bewohnten Gebäuden und der Fähigkeit, Arbeiten an Mehrzweck-Verteilern (MERs), Standard-Verteilern (SERs) und Arbeitsplatzanschlüssen zu koordinieren.
• Firmen, die in der Lage sind, Cat.7-Kabel für 10-Gbit/s-Leistung über Entfernungen von bis zu 100 Metern zu installieren, zu testen und zu zertifizieren.
• Lieferanten, die mit einem eingeschränkten Vergabeverfahren einverstanden sind und die Qualifikationsbedingungen vor der endgültigen Angebotsphase erfüllen können.
• Teams, die in der Lage sind, ein konzentriertes, etwa 12-monatiges Programm in der Agglomeratie 's-Gravenhage durchzuführen und die Arbeiten bis spätestens 31. Januar 2028 abzuschließen.

Wichtige Hinweise

• Die Frist endet am 15. Oktober 2026, also nur 23 Kalendertage nach der Veröffentlichung.
• Die Angebotssprache ist Flämisch.
• Die Arbeiten umfassen rund 4.200 Anschlusspunkte und 275 Kilometer Kabel, wobei kritische Cat.5-Infrastruktur gezielt durch Cat.7 ersetzt wird.
• Der Austausch aktiver Geräte fällt nicht in den Leistungsumfang.
• Elektroinstallationsarbeiten, einschließlich Steckdosen, fallen nicht in den Leistungsumfang.
• Die Vergabekriterien und deren Gewichtung sind in der Beschaffungszusammenfassung nicht aufgeführt.
• Es ist keine frühere, damit zusammenhängende Ausschreibungsveröffentlichung oder Berichtigung aufgeführt; Bieter sollten daher das Einreichungsportal vor Ablauf der Frist auf etwaige Änderungen überprüfen.

Fazit

Diese Beschaffung im Wert von 3,5 Millionen Euro vereint ein klar definiertes Infrastrukturproblem, einen großen Verkabelungsumfang und einen festen Fertigstellungstermin für ein zentrales Gebäude der Stadt Den Haag. Die Qualifizierung der Bieter sollte auf der Einhaltung des beschränkten Verfahrens, der Fähigkeit zur Koordination des gesamten passiven Verkabelungsumfangs und der Zuversicht beruhen, die erforderliche Cat.7-Installation und -Zertifizierung innerhalb des vorgegebenen Zeitrahmens durchzuführen.

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