Gemeente Den Haag openbare aanbesteding voor vervanging databekabeling Spuicomplex

Bekijk volledige aanbestedingsgegevens: https://app.hermix.com/opportunities/NL_441039

Een aanbesteding met beperkte werkzaamheden ter waarde van € 3,5 miljoen voor de vervanging van verouderde Cat.5-infrastructuur op circa 4.200 aansluitpunten en 275 kilometer aan bekabeling op het Spui-complex in Den Haag. De werkzaamheden zullen naar verwachting ongeveer 12 maanden duren en moeten uiterlijk 31 januari 2028 zijn afgerond.

Het Spui-complex, waarin het stadhuis van de gemeente Den Haag is gevestigd, werd voltooid in 1995 en een groot deel van de gebouwde infrastructuur dateert uit dezelfde periode. Een beoordeling uit 2025 wees uit dat de bestaande Cat.5-databekabeling technisch verouderd is, een NEN2767-conditiescore van 5 heeft en niet langer voldoet aan de gemeentelijke norm, terwijl essentiële componenten niet meer verkrijgbaar zijn.

De gemeente is nu bezig met de aanbesteding van een gerichte vervanging van kritieke bekabeling door Cat.7-infrastructuur, inclusief werkplekaansluitingen, patchpanelen, labeling, certificering en de bekabeling die nodig is om het wifi-netwerk te optimaliseren. De aanbesteding is opgezet als één geïntegreerd werkpakket, omdat de vervanging van de databekabeling direct gekoppeld is aan veranderingen in de hoofdapparatuurruimtes en de satellietapparatuurruimtes van het gebouw.

Overzicht van de kansen

• Opdrachtgevende instantie: GEMEENTE DEN HAAG
• Koperstype: Regionale of lokale overheid
• Hoofdactiviteit: Algemene openbare diensten
• Referentienummer: 12712765-e196-457e-a39a-2ae45ef19dc3
• Hermix ID: NL_441039
• Aanbestedingstitel: Vervanging van de databekabeling in het Spui-complex (Vervanging databekabeling Spuicomplex)
• Contact: AFDELING INKOOP, aanbesteden@denhaag.nl, +31613716354
• Omvang van de werkzaamheden: Vervanging en modernisering van de databekabelingsinfrastructuur van het Spui-complex, inclusief:
  • Vervanging van de bestaande Cat.5 Fast Ethernet-bekabeling door Cat.7-bekabeling.
  • Vervanging van aansluitpunten op werkplekken.
  • Installatie van patchpanelen in hoofdapparatuurruimtes (MER's) en satellietapparatuurruimtes (SER's).
  • Nummering en identificatie van stopcontacten en patchpanelen.
  • Testen en certificering voor 10Gb-prestaties over een maximale afstand van 100 meter voor Cat.7-kabels.
  • Bekabelingswerkzaamheden zijn nodig voor de optimalisatie van het wifi-netwerk in het Spui-complex.
  • Het vervangen van actieve apparatuur en elektrische installaties, inclusief stopcontacten, vallen uitdrukkelijk buiten de scope van dit project.
• Kavelstructuur: Enkelvoudig perceel 0, Vervanging van databekabeling in het Spui-complex, € 3.500.000,00
• Locatie van de uitvoering: Agglomeratie 's-Gravenhage
• Geschatte totale waarde: €3,500,000.00
• Contracttype: Werken
• Contractduur: De werkzaamheden zullen naar verwachting ongeveer 12 maanden na gunning van het contract duren, met een eindafronding uiterlijk 31 januari 2028.
• Proceduretype: Beperkt
• Criteria voor de toekenning: Niet vermeld
• Publicatiedatum: 22 september 2026
• Inleverdeadline: 15 oktober 2026
• Taalvereisten: Vlaams
• EU-financiering: Nee
• Inzendingsportaal: https://s2c.mercell.com/today/215361
• Bron: TenderNed
• Gerelateerde inkoopdocumenten: Alleen de meest recente aanbestedingspublicatie wordt vermeld. Eerdere publicaties of correcties worden niet vermeld.

Klaar om dit soort aanbestedingen sneller te kwalificeren?

Maak je gratis Hermix-account aan op https://hermix.com/sign-up/ en krijg toegang tot AI-gestuurde aanbestedingsanalyse, concurrentie-intelligentie en geautomatiseerde monitoring binnen de Europese openbare aanbestedingsmarkt van 2 biljoen euro.

Bevoegdheid en aanbestedingscontext

Gemeente Den Haag wordt beschouwd als een regionale of lokale overheid met algemene publieke diensten als hoofdactiviteit. Het contract betreft de infrastructuur binnen het Spui-complex, waar het stadhuis is gevestigd, en de aanbesteding is afgestemd op de staat en de operationele beperkingen van de bekabeling die is aangelegd bij de oplevering van het complex in 1995.

De inkoopgeschiedenis van het kopersprofiel is aanzienlijk. Hermix heeft 233 vergelijkbare contracten ter waarde van € 1,4 miljard en in totaal 1.600 contracten ter waarde van € 4,0 miljard toegekend gekregen. Ook de pijplijn voor verlengingen is aanzienlijk, met 158 vergelijkbare verlengingen ter waarde van € 871 miljoen en in totaal 733 verlengingen ter waarde van € 5,0 miljard. Op het moment van publicatie staan er zes vergelijkbare openbare aanbestedingen ter waarde van € 98 miljoen en 21 openbare aanbestedingen ter waarde van € 955 miljoen geregistreerd voor de koper.

• Vergelijkbare openbare aanbestedingen: 6, ter waarde van €98 miljoen.
• Alle openstaande aanbestedingen: 21, ter waarde van €955 miljoen.
• Vergelijkbare verlengingen: 158, ter waarde van €871 miljoen.
• Alle verlengingen: 733, ter waarde van €5,0 miljard.
• Soortgelijke opdrachttoewijzingen: 233, ter waarde van €1,4 miljard.
• Alle contractgunningen: 1.600 euro, ter waarde van 4 miljard euro.
• Andere kopers met vergelijkbare projecten: 2.800 euro, ter waarde van 18 miljard euro.
• Vergelijkbare eerdere aanbestedingspublicaties: 34, ter waarde van €1,3 miljard.
• Alle eerdere aanbestedingspublicaties: 224, ter waarde van €4,7 miljard.

In het betreffende aanbestedingsgedeelte wordt alleen de huidige publicatie voor deze opdracht van € 3,5 miljoen vermeld. Er zijn geen eerdere publicaties of correcties opgenomen, dus bieders dienen hun kwalificatie te baseren op het huidige aanbestedingspakket en het indieningsportaal tijdens de reactieperiode in de gaten te houden voor eventuele wijzigingen.

Concurrentielandschap

De dataset met vergelijkbare contracten is beperkt tot 10 resultaten en toont een markt met meerdere terugkerende winnaars. De vermelde aannemers zijn:

• HABO GWW: €68 miljoen verdeeld over 18 contracten, gemiddeld €4 miljoen.
• AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER: €74 miljoen verdeeld over 10 contracten, gemiddeld €7,4 miljoen
• MEEUWISSE NEDERLAND: €27 miljoen verdeeld over 9 contracten, gemiddeld €3 miljoen
• BAM INFRA: €133 miljoen verdeeld over 8 contracten, gemiddeld €17 miljoen.
• CITYTEC: €58 miljoen verdeeld over 6 contracten, gemiddeld €9,7 miljoen.
• DURA VERMEER INFRA REGIONALE PROJECTEN: € 37 miljoen verdeeld over 5 contracten, gemiddeld € 9,3 miljoen
• VAN GELDER VERKEERSTECHNIEK: €45 miljoen verdeeld over 4 contracten, gemiddeld €11 miljoen
• PCO INFRA: €27 miljoen verdeeld over 4 contracten, gemiddeld €6,7 miljoen.
• AANNEMERSBEDRIJF WALLAARD NOORDELOOS: € 19 miljoen verdeeld over 4 contracten, gemiddeld € 4,7 miljoen
• AH VRIJ GROEN GROND EN INFRA: € 18 miljoen verdeeld over 4 contracten, gemiddeld € 4,4 miljoen

Gebruikmakend van de afgeronde contractwaarden voor deze 10 aannemers, zijn BAM INFRA, AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER en HABO GWW samen goed voor ongeveer € 275 miljoen van de € 506 miljoen die de zichtbare steekproef vertegenwoordigt, oftewel circa 541 TP3T. Dit wijst op een concurrerende markt met een aanzienlijke concentratie aan de top, maar ook een substantiële groep terugkerende leveranciers onder de drie grootste qua geregistreerde waarde.

Bij één van de weergegeven gemiddelden is voorzichtigheid geboden. DURA VERMEER INFRA REGIONALE PROJECTEN staat vermeld voor € 37 miljoen, verdeeld over vijf contracten, met een gemiddelde van € 9,3 miljoen. Het afgeronde totaalbedrag en de telling zouden een ander rekenkundig gemiddelde opleveren. Daarom wordt het bedrag van € 9,3 miljoen aangehouden als de geregistreerde waarde in plaats van herberekend.

De landgegevens worden gedomineerd door Nederland, met €1,4 miljard verdeeld over 202 contracten en een gemiddelde van €7,1 miljoen. Duitsland staat vermeld met €12 miljoen voor één contract, terwijl België vermeld staat met €1,3 miljoen voor één contract. Het geografische patroon weerspiegelt dus een sterk binnenlandse leveranciersbasis in de geregistreerde vergelijkbare activiteiten.

Commerciële en procedurele signalen

Het contract combineert een nauwkeurig omschreven technisch doel met een grote fysieke omvang binnen een in gebruik zijnd gemeentelijk complex. Er wordt verwezen naar circa 4.200 aansluitpunten en 275 kilometer aan bekabeling, waarbij de vervanging zich richt op kritieke locaties in plaats van een volledige verwijdering van alle bestaande kabels. De succesvolle aannemer moet de nieuwe Cat.7-infrastructuur ook coördineren met werkplekaansluitingen, MER- en SER-patching, labeling en certificering.

De beperkte procedure creëert een kwalificatiedrempel vóór de uiteindelijke aanbestedingsfase. Daardoor zijn de uitsluitings- en kwalificatievoorwaarden in de aanbestedingsdocumenten vanaf het begin commercieel belangrijk, met name voor bedrijven die weliswaar over de technische capaciteit beschikken, maar niet voldoen aan de toelatingseisen van de opdrachtgever.

De reactietermijn bedraagt 23 kalenderdagen, te rekenen vanaf de publicatie op 22 september tot en met de uiterste datum van 15 oktober 2026. De vermelde biedingstaal is Vlaams. De gunningscriteria en wegingen worden niet vermeld, waardoor inschrijvers de balans tussen prijs en kwalitatieve beoordeling niet uitsluitend uit de aanbestedingssamenvatting kunnen afleiden.

De leveringsperiode bedraagt circa 12 maanden vanaf de gunning van het contract, met 31 januari 2028 als uiterste opleveringsdatum. De scope sluit specifiek de vervanging van actieve apparatuur en elektrische installaties, inclusief stopcontacten, uit. Deze afbakening is commercieel relevant omdat hiermee de passieve bekabelingswerkzaamheden worden gescheiden van aangrenzende technologie- en elektrische pakketten die anders wellicht onder een infrastructuurmoderniseringsprogramma zouden vallen.

EU-financiering staat vermeld als nr. De belangrijkste locatie voor de uitvoering is de Agglomeratie 's-Gravenhage, en de werkzaamheden zijn geconcentreerd in het Spui-complex. De eis om Cat.7 te testen en te certificeren voor 10 Gb over een maximale afstand van 100 meter voegt een duidelijk acceptatie-element toe aan de fysieke installatieomvang.

Strategische context en interpretatie

De aanbesteding begint met een specifiek probleem met de staat van de infrastructuur, in plaats van een algemene technologische vernieuwing. De huidige Cat.5-installatie stamt uit het oorspronkelijke complex van 1995, heeft een NEN2767-conditiescore van 5 en voldoet niet langer aan de normen van de gemeente. In het overzicht wordt ook de impact op bestaande gebruikers beschreven, zoals trage verbindingen en onderbroken MS Teams-gesprekken, waardoor de werkzaamheden direct van invloed zijn op de dagelijkse operationele continuïteit.

De fysieke omvang is significant in verhouding tot het budget van € 3,5 miljoen: circa 4.200 aansluitpunten en 275 kilometer aan bekabeling, verdeeld over stopcontacten op de werkplek en apparatuurruimtes. Omdat de werkzaamheden als één geïntegreerd pakket worden aanbesteed, moeten inschrijvers het project beschouwen als een gecoördineerde opdracht voor gebouw- en infrastructuur, en niet als een simpele bekabelingsopdracht.

Uit de concurrentiegeschiedenis blijkt dat de koper een grote inkoopbasis heeft en een leveranciersbestand dat zowel hoogwaardige infrastructuuraannemers als regionale specialisten omvat. De drie grootste aannemers qua getoonde waarde vertegenwoordigen iets meer dan de helft van de zichtbare steekproef van 10 bedrijven. De vergelijkbare markt is dus noch volledig gefragmenteerd, noch gedomineerd door één enkele leverancier.

Hermix-gebruikers die deze aanbesteding analyseren, hebben binnen enkele minuten in plaats van uren direct toegang tot deze concurrentie-intelligente informatie, inclusief gedetailleerde aannemersprofielen, uitgavenpatronen van aanbestedende diensten en de volledige vernieuwingspijplijn.

Praktische inzichten voor inschrijvers

Voor wie deze aanbesteding geschikt is

• Aannemers met bewezen expertise in het aanleggen van gestructureerde bekabeling in grote, in gebruik zijnde gebouwen en de mogelijkheid om werkzaamheden te coördineren tussen MER's, SER's en aansluitpunten op de werkplek.
• Bedrijven die Cat.7-bekabeling kunnen installeren, testen en certificeren voor 10 Gb-prestaties over afstanden tot 100 meter.
• Leveranciers die geen bezwaar hebben tegen een beperkte aanbestedingsprocedure en die aan de kwalificatievoorwaarden kunnen voldoen vóór de laatste aanbestedingsfase.
• Teams die in staat zijn een geconcentreerd programma van circa 12 maanden uit te voeren in de Agglomeratie 's-Gravenhage en de werkzaamheden uiterlijk 31 januari 2028 af te ronden.

Kritische aandachtspunten

• De deadline is 15 oktober 2026, slechts 23 kalenderdagen na publicatie.
• De aanbiedingstaal is Vlaams.
• De werkzaamheden omvatten circa 4.200 aansluitpunten en 275 kilometer aan bekabeling, met als doel de kritieke Cat.5-infrastructuur te vervangen door Cat.7-bekabeling.
• Vervanging van actieve apparatuur valt buiten de scope.
• Elektrische installatiewerkzaamheden, inclusief stopcontacten, vallen buiten de scope van dit werk.
• De gunningscriteria en weegfactoren worden niet vermeld in het aanbestedingsoverzicht.
• Er is geen eerdere publicatie of correctie met betrekking tot de aanbesteding beschikbaar, dus bieders dienen het indieningsportaal in de gaten te houden voor eventuele wijzigingen vóór de deadline.

Conclusie

Deze aanbesteding van € 3,5 miljoen combineert een duidelijk omschreven infrastructuurprobleem, een grote hoeveelheid aangelegde bekabeling en een vaste opleveringsdatum voor een centraal gelegen gebouw in de gemeente Den Haag. Voor inschrijvers dient de kwalificatiebeslissing gebaseerd te zijn op de geschiktheid voor de beperkte procedure, het vermogen om de volledige passieve bekabeling te coördineren en het vertrouwen in het realiseren van de vereiste Cat.7-installatie en -certificering binnen het beschikbare tijdschema.

Maak vandaag nog je gratis account aan op https://hermix.com/sign-up/ en win meer overheidsopdrachten met de datagestuurde aanpak die bedrijven helpt om consistent succesvol te zijn in B2G-verkoop in heel Europa.