Appalto pubblico di Supply Chain Coordination Limited per la fornitura di alimenti freschi e alimentari destinati a cinque lotti di approvvigionamento del Servizio Sanitario Nazionale (NHS).

Visualizza i dati completi della gara d'appalto: https://app.hermix.com/opportunities/ukfts_032653-2026

Un accordo quadro da 616 milioni di euro, della durata di 24 mesi, che riguarda prodotti lattiero-caseari, da forno, carne, frutta e verdura e prodotti per l'alimentazione dei pazienti destinati alle strutture del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) in sette regioni inglesi, supportato da un contesto competitivo che ha già visto l'assegnazione di contratti simili per un valore di 11 miliardi di euro.

Supply Chain Coordination Limited, operante come NHS Supply Chain, ha pubblicato un avviso di gara sul servizio britannico Find a Tender per un appalto di alimenti freschi e cibi pronti, comprendente cinque diverse categorie di prodotti. Il valore totale stimato è di 615.755.310,53 euro in 24 mesi, suddiviso in cinque lotti destinati a strutture del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) in sette regioni inglesi. La procedura di appalto è stata avviata nell'ottobre 2025, con tre avvisi di preinformazione pubblicati prima della pubblicazione dell'avviso di gara ufficiale il 10 aprile 2026. Un errata corrige è seguito quattro giorni dopo.

Panoramica dell'opportunità

• Autorità contraente: Supply Chain Coordination Limited (NHS Supply Chain)
• Tipologia di acquirente: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
• Attività principale: Sconosciuto (come indicato nell'avviso)
• Numero di riferimento: FAG 1650
• ID del documento: ukfts_032653-2026
• Titolo della gara d'appalto: Cibo fresco e cibo da asporto
• Contatto: leila.bradshaw@supplychain.nhs.uk
• Autorità emittente (come indicato nell'avviso): Catena di approvvigionamento del Servizio Sanitario Nazionale (NHS): Alimenti, in qualità di agente per conto di Supply Chain Coordination Limited

Ambito di lavoro:

• Prodotti lattiero-caseari e da forno freschi
• Carne fresca, pollame, pesce e alternative senza carne
• Prodotti freschi
• Cibo da asporto, soluzioni per l'alimentazione dei pazienti
• Cibo da asporto, concetti di vendita al dettaglio

Struttura del lotto:

• Lotto 1, Prodotti lattiero-caseari e da forno freschi, € 154.266.839,90: Latte (fresco e a lunga conservazione), Panna, Yogurt, Burro, Formaggio, Uova in guscio, Uova liquide, Pagnotte e panini, Prodotti da forno per la colazione, Bevande non casearie (senza latte)
• Lotto 2, Carni fresche, pollame, pesce e alternative senza carne, € 104.103.880,14: Manzo, selvaggina, capra/capretto, agnello/montone, maiale, pollo, tacchino, torte di carne/pollame/selvaggina, frattaglie, pesce, alternative senza carne
• Lotto 3, Prodotti freschi, € 109.246.109,23: Frutta, verdura e insalate fresche intere; Frutta, verdura e insalate preparate; Patatine fritte precotte e patate preparate
• Lotto 4, Cibo da asporto, Soluzioni per l'alimentazione dei pazienti, € 138.957.548,84: Panini per l'alimentazione dei pazienti, Insalate per l'alimentazione dei pazienti, Vaschette per snack
• Lotto 5, Cibo da asporto, Concetti di vendita al dettaglio, € 109.180.931,23: Panini pronti per la vendita al dettaglio, vassoi per la ristorazione, insalate pronte, prodotti di pasticceria salata e prodotti alimentari da asporto correlati per ambienti di vendita al dettaglio, bar e punti vendita del Servizio Sanitario Nazionale (NHS).
• Luogo di esecuzione (tutti i lotti): Sud-est (Inghilterra), Inghilterra orientale, Sud-ovest (Inghilterra), Midlands orientali (Inghilterra), Nord-est (Inghilterra), Nord-ovest (Inghilterra), Midlands occidentali (Inghilterra)
• Valore totale stimato: €615,755,310.53
• Tipo di contratto: Forniture
• Durata del contratto: 24 mesi
• Procedura: Aprire
• Criteri di aggiudicazione (tutti i lotti): Valore finanziario (prezzo) 70%, Valore non finanziario (qualità) 20%, Valore sociale (qualità) 10%
• Data di pubblicazione: 10 aprile 2026
• Termine ultimo per la presentazione: 8 giugno 2026
• Data di apertura delle offerte: 8 giugno 2026
• Finanziamenti dell'UE: NO
• Fonte: Servizio di ricerca di offerte nel Regno Unito

Avvisi correlati:

• ukfts_061570-2025: Avviso di informazione preventiva, 2 ottobre 2025, Fresh and Food To Go Direction Solutions (nessun valore indicato)
• ukfts_077106-2025: Avviso di informazione preventiva, 26 novembre 2025, Quadro di riferimento per alimenti freschi e alimentari da asporto, valore € 257.066.510,32
• ukfts_029696-2026: Avviso di informazione preventiva, 31 marzo 2026, Prodotti lattiero-caseari e da forno freschi (valore non specificato)
• ukfts_032653-2026: Avviso di gara, 10 aprile 2026, valore €615.755.310,53
• ukfts_033587-2026: Correzione, 14 aprile 2026 (nessun valore indicato)

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Contesto di autorità e appalti

Supply Chain Coordination Limited è la divisione commerciale di NHS Supply Chain, l'organizzazione nazionale per gli appalti del Servizio Sanitario Nazionale inglese (NHS England). L'avviso indica come tipo di acquirente il Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale e come attività principale Sconosciuta. L'appalto è emesso da NHS Supply Chain: Food in qualità di agente per conto di SCCL.

I dati di approvvigionamento di Hermix per questo acquirente mostrano quanto segue:

• 3.200 contratti aggiudicati in tutte le categorie, per un valore complessivo di 141 miliardi di euro.
• 36 rinnovi in tutte le categorie, per un totale di 19 miliardi di euro.
• 341 aggiudicazioni di contratti analoghi, per un valore complessivo di 11 miliardi di euro.
• 0 rinnovi simili e 0 gare d'appalto aperte simili oltre a questa
• 3 gare d'appalto aperte per un totale di 11 miliardi di euro
• 16 avvisi precedenti simili per un totale di 257 milioni di euro; 124 avvisi precedenti in totale per un totale di 178 miliardi di euro
• Altri 384 acquirenti con progetti simili, per un valore complessivo di 225 miliardi di euro.

La cronologia degli avvisi precedenti fornisce un contesto importante. Il mercato è stato inizialmente messo in stato di allerta nell'ottobre 2025 con il bando di gara "Fresh and Food To Go Direction Solutions". Un secondo bando è seguito nel novembre 2025 con un valore dichiarato di € 257.066.510,32. Un terzo bando è apparso il 31 marzo 2026 riguardante specificamente i prodotti lattiero-caseari e da forno freschi. L'avviso di gara pubblicato il 10 aprile 2026 ha un valore totale di € 615.755.310,53, più del doppio della cifra del bando di novembre 2025. Un errata corrige è stato pubblicato quattro giorni dopo, il 14 aprile 2026. Gli offerenti sono tenuti a consultare sia il bando di gara completo che l'errata corrige prima di redigere le proprie offerte.

panorama competitivo

Il dataset Hermix mostra i 10 vincitori principali di contratti simili. Il pool completo comprende 341 aggiudicazioni di contratti simili per un totale di 11 miliardi di euro. I dati sono limitati a 10 risultati nella visualizzazione pubblica.

Classifica in base al valore totale del contratto:

• BRAKE BROS: 543 milioni di euro distribuiti su 19 contratti (media di 29 milioni di euro)
• HUNT S FOOD GROUP: 488 milioni di euro distribuiti su 15 contratti (media di 33 milioni di euro)
• BFS GROUP TA BIDFOOD: 467 milioni di euro distribuiti su 12 contratti (media di 39 milioni di euro)
• ON A ROLL SANDWICH COMPANY: 150 milioni di euro distribuiti su 6 contratti (media di 25 milioni di euro)
• RAYNOR FOODS: 147 milioni di euro distribuiti su 7 contratti (media di 21 milioni di euro)
• JOHAL DAIRIES: 141 milioni di euro distribuiti su 8 contratti (media di 18 milioni di euro)
• SOLUZIONI PARZIALI: 72 milioni di euro distribuiti su 10 contratti (media di 7,2 milioni di euro)
• NIJAR DAIRIES TA FRESHWAYS: 63 milioni di euro distribuiti su 9 contratti (media di 7 milioni di euro)
• IN SINTESI DEL PACKAGING: 62 milioni di euro distribuiti su 8 contratti (media di 7,7 milioni di euro)
• PREMIER FOODS GROUP: 48 milioni di euro distribuiti su 7 contratti (media di 6,8 milioni di euro)

I primi tre appaltatori per valore (Brake Bros, Hunt S Food Group, BFS Group TA Bidfood) rappresentano circa 1,498 miliardi di euro del totale visibile dei primi 10, ovvero circa il 69% del set di dati visibile. Tutti e tre sono distributori di servizi di ristorazione con sede nel Regno Unito e con un ampio portafoglio di prodotti. L'elevato numero di contratti (rispettivamente 19, 15 e 12) conferma che si tratta di vincitori abituali, non di partecipanti occasionali.

La fascia inferiore della top 10 visibile comprende fornitori più specializzati. On A Roll Sandwich Company (150 milioni di euro, 6 contratti) e Raynor Foods (147 milioni di euro, 7 contratti) si posizionano nel settore degli alimenti preparati e da asporto, rilevanti per i lotti 4 e 5. Johal Dairies (141 milioni di euro, 8 contratti) e Nijar Dairies TA Freshways (63 milioni di euro, 9 contratti) rientrano nelle categorie di prodotti lattiero-caseari e ingredienti freschi, rilevanti per i lotti 1 e 3.

La distribuzione a livello nazionale è quasi esclusivamente concentrata nel Regno Unito. La tabella dei paesi appaltatori mostra il Regno Unito con 11 miliardi di euro distribuiti su 340 contratti, con una media di 34 milioni di euro per contratto. L'Irlanda ha un solo contratto del valore di 4,6 milioni di euro. Per un programma di fornitura di alimenti freschi che richiede consegne giornaliere o quasi giornaliere alle strutture del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) in sette regioni inglesi, le catene di approvvigionamento con sede nel Regno Unito rappresentano l'unica opzione praticabile.

Segnali commerciali e procedurali

Criteri di aggiudicazione. Tutti e cinque i lotti utilizzano la stessa ponderazione: Finanziaria (prezzo) 70%, Non finanziaria (qualità) 20%, Valore sociale (qualità) 10%. La ponderazione del prezzo 70% è dominante. Si tratta di un appalto guidato dal prezzo. I fornitori con la scala operativa necessaria per competere sul costo unitario e sull'efficienza di consegna hanno un vantaggio strutturale. Qualità e valore sociale insieme hanno un peso di 30%, che è comunque significativo ai fini della differenziazione, ma il prezzo guiderà la maggior parte delle decisioni.

Procedura. La procedura di appalto è aperta. Qualsiasi fornitore qualificato può presentare la propria offerta senza una fase di prequalificazione. Per un contratto quadro nazionale per la fornitura di alimenti freschi al Servizio Sanitario Nazionale (NHS) con una scadenza di 59 giorni, questa procedura privilegia le aziende di distribuzione alimentare consolidate, con referenze di fornitura esistenti presso l'NHS o il settore pubblico e con l'infrastruttura logistica necessaria per servire sette regioni a partire dal giorno di aggiudicazione del contratto.

Struttura dei lotti e strategia di offerta. I cinque lotti coprono categorie di prodotto distinte. I fornitori non sono tenuti a presentare un'offerta per tutti e cinque. Un'azienda specializzata in prodotti lattiero-caseari e da forno può puntare al Lotto 1 senza impegnarsi nella fornitura di carne o prodotti ortofrutticoli freschi. Un produttore di alimenti pronti per il consumo umano, focalizzato sulla nutrizione dei pazienti, può puntare al Lotto 4 senza competere sull'intero paniere alimentare. I confini dei lotti riflettono anche le diverse esigenze della catena di approvvigionamento: prodotti lattiero-caseari a catena del freddo, carne fresca, prodotti ortofrutticoli a temperatura ambiente, alimenti preparati refrigerati. Gli offerenti dovrebbero valutare i punti di forza della propria capacità produttiva e logistica e concentrare la propria offerta in tali aree.

Durata del contratto. La durata di 24 mesi è relativamente breve per un contratto quadro di fornitura del Servizio Sanitario Nazionale (NHS). Ciò comporta cicli di gara più frequenti rispetto a un accordo di 4 o 8 anni, il che significa che un fornitore che non si aggiudica l'appalto in questa tornata avrà un'altra opportunità entro due anni. Inoltre, i requisiti di mobilitazione e l'impegno futuro sono inferiori rispetto a contratti quadro di durata maggiore.

Periodo di presentazione. Dalla pubblicazione del 10 aprile 2026 alla scadenza dell'8 giugno 2026, i partecipanti alla gara hanno 59 giorni di calendario. L'apertura delle offerte è prevista per l'8 giugno 2026. I fornitori che hanno partecipato ai bandi PIN di ottobre e novembre 2025 avranno avuto sei mesi per prepararsi. I nuovi partecipanti hanno 59 giorni dalla pubblicazione dell'avviso di gara.

Correzione. Una correzione (ukfts_033587-2026) è stata pubblicata il 14 aprile 2026, quattro giorni dopo l'avviso di gara. Gli offerenti sono tenuti a consultarla prima di finalizzare qualsiasi offerta, in quanto potrebbe modificare le specifiche, le descrizioni dei lotti, i criteri o le tempistiche.

Contesto strategico e interpretazione

Il calendario degli appalti va da ottobre 2025 ad aprile 2026. Tre bandi di gara (PIN) sono stati pubblicati in questo periodo prima della pubblicazione del bando di gara. Il bando di gara di novembre 2025 aveva un valore di 257 milioni di euro. Il bando di gara pubblicato ad aprile 2026 ha un valore di 616 milioni di euro, più del doppio rispetto alla cifra di novembre. La differenza potrebbe riflettere una modifica dell'ambito di applicazione nei cinque lotti, stime di volume riviste o la decisione di includere categorie di cibo da asporto (lotti 4 e 5) che non erano state pienamente considerate nel bando precedente. Gli offerenti che hanno risposto al bando di gara per soluzioni direzionali di ottobre 2025 potrebbero aver influenzato la struttura finale dei lotti.

Il panorama competitivo è concentrato ai vertici. Brake Bros, Hunt S Food Group e BFS Group TA Bidfood insieme rappresentano 46 dei 341 contratti simili registrati e circa il 69% del valore visibile dei primi 10. Si tratta delle stesse tre aziende che dominano la distribuzione di servizi di ristorazione per il Servizio Sanitario Nazionale (NHS) in generale. Per i lotti 1, 2 e 3, qualsiasi offerente interessato a tali lotti dovrebbe considerare queste tre aziende come i principali punti di riferimento competitivi.

I lotti 4 e 5 rappresentano un segmento di mercato differente. On A Roll Sandwich Company e Raynor Foods sono i punti di riferimento più rilevanti e visibili per i lotti di cibo da asporto. Questi lotti soddisfano esigenze operative specifiche del Servizio Sanitario Nazionale (NHS). Il lotto 4 comprende soluzioni per l'alimentazione dei pazienti, dove la conformità nutrizionale e il controllo delle porzioni sono importanti quanto il prezzo. Il lotto 5 comprende i punti vendita al dettaglio per le caffetterie e i negozi dell'NHS, dove la gamma di prodotti, la freschezza e il packaging sono fattori più rilevanti. I fornitori specializzati in alimenti preparati per il settore sanitario o per la ristorazione al dettaglio hanno maggiori possibilità di successo in questi due lotti rispetto ai lotti principali della distribuzione.

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Consigli pratici per gli offerenti

A chi è adatto questo bando di gara:

• Distributori di servizi di ristorazione del Regno Unito con infrastrutture della catena del freddo nazionali o multiregionali e rapporti di fornitura esistenti con il Servizio Sanitario Nazionale (NHS) o il settore pubblico, che si rivolgono ai lotti 1, 2 e 3.
• Produttori specializzati di alimenti preparati e cibi da asporto con esperienza nella ristorazione sanitaria del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) o nell'alimentazione dei pazienti, che puntano ai lotti 4 e 5.
• Specialisti in prodotti lattiero-caseari, uova e prodotti da forno con capacità di distribuzione multiregionale, rivolti al Lotto 1
• Fornitori di prodotti freschi e insalate con capacità di confezionamento e preparazione di alimenti per servire sia la categoria di prodotti freschi interi che quella di alimenti preparati, rivolti al Lotto 3

Punti critici da tenere in considerazione:

• La scadenza per la presentazione delle offerte è l'8 giugno 2026, il che significa che ci sono 59 giorni di calendario dalla data di pubblicazione. L'apertura delle offerte è prevista anch'essa per l'8 giugno 2026.
• Prima di redigere il documento, si prega di consultare la rettifica ukfts_033587-2026 (pubblicata il 14 aprile 2026). Essa potrebbe modificare le descrizioni dei lotti, i criteri o le tempistiche.
• I criteri di assegnazione per tutti e cinque i lotti sono: Finanziario (prezzo) 70%, Non finanziario (qualità) 20%, Valore sociale (qualità) 10%. La competitività dei prezzi è il principale fattore decisionale.
• Il quadro di riferimento copre sette regioni inglesi. La copertura della distribuzione e della logistica nel sud-est, nell'est dell'Inghilterra, nel sud-ovest, nelle Midlands orientali, nel nord-est, nel nord-ovest e nelle Midlands occidentali dell'Inghilterra deve essere dimostrata in modo credibile.
• I fornitori non sono tenuti a presentare un'offerta per tutti e cinque i lotti. Valutate l'idoneità di ciascun lotto in base alla categoria di prodotto e alla capacità logistica prima di impegnarvi in una risposta per più lotti.
• La durata contrattuale di 24 mesi implica requisiti di mobilitazione inferiori rispetto a contratti quadro di durata maggiore, ma i prezzi devono essere sostenibili per due anni interi a partire dall'aggiudicazione.

Chiusura

Si tratta di una delle più grandi gare d'appalto per alimenti freschi del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) pubblicate sul servizio britannico Find a Tender nel 2026, che copre l'intera gamma di prodotti alimentari freschi e preparati serviti negli ospedali del NHS. Le 341 aggiudicazioni di contratti simili monitorate da Hermix, per un valore complessivo di 11 miliardi di euro, confermano la portata e la regolarità di questo mercato. Per le aziende di distribuzione e produzione di alimenti preparati con credenziali di fornitura per il NHS, una qualificazione strutturata per ciascun lotto rappresenta la via più chiara per presentare un'offerta competitiva.

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