Een enkelvoudig, 48 maanden durend open aanbestedingscontract voor 24/7 bewaking van persoonlijke veiligheidsalarmen, bezoeken van hulpverleners en thuiszorgtaken in het kader van maatschappelijk werk, duidt op een aanhoudende vraag van een van de grootste regionale welzijnsorganisaties van Finland.
Maak hier een gratis account aan en bekijk alle details van de openbare aanbesteding: https://app.hermix.com/opportunities/00111984-2026
Keski Uudenmaan Hyvinvointialue, beter bekend als Keusote, is de regionale overheid die verantwoordelijk is voor de gezondheidszorg en sociale diensten in de centrale regio Uusimaa in Finland. De overheid schrijft momenteel een aanbesteding uit voor een uitgebreid pakket aan veiligheidsdiensten, waaronder 24-uurs bewaking van persoonlijke alarmsystemen, huisbezoeken door hulpverleners, levering en onderhoud van bijbehorende apparatuur en noodhulp aan huis. De geschatte totale waarde bedraagt € 2.800.000 over een contractperiode van 48 maanden.
Deze aanbesteding, gepubliceerd op 17 februari 2026 met een deadline van 16 maart 2026, is een prijsgeëvalueerde open procedure die valt onder het vereenvoudigde regelgevingsregime. Voor Finse zorg- en welzijnsaanbieders met een infrastructuur voor persoonsalarmering en noodhulpdiensten is dit een tijdgevoelige kans in een markt met een hoge frequentie en een sterke binnenlandse markt.
Overzicht van de mogelijkheden
Opdrachtgevende instantie: Keski Uudenmaan Hyvinvointialue (Keusote)
Referentienummer: KEUHDno-2025-752
Document-ID: 00111984-2026
Aanbestedingstitel: Inkoop van 24-uurs veiligheidsdiensten en taken op het gebied van sociale hulpverlening bij noodgevallen aan huis voor Keusote 2026
Omvang van de werkzaamheden: Het contract omvat de volgende serviceonderdelen:
- 24/7 alarmcentrale voor persoonlijke veiligheid, die meldingen van cliënten ontvangt en hulp inschakelt, met huisbezoeken van hulpverleners elke dag van het jaar.
- Serviceovereenkomst tussen klant en leverancier, inclusief sleutels en bijbehorende regelingen.
- Levering van een persoonlijke veiligheidstelefoon en/of een draagbaar alarmsysteem, inclusief optionele extra apparaten.
- Levering, installatie, onderhoud, reparatie en batterijvervanging voor alle apparaten en bijbehorende apparatuur.
- Vervanging van defecte of verloren apparaten door functionerende vervangende exemplaren.
- Het apparaat wordt bij de klant opgehaald na beëindiging van de service en vervolgens gedeprogrammeerd.
- Het innemen, terugbrengen en vervangen van klantsleutels.
- Gebruiksaanwijzing voor cliënten en familieleden, personeelstraining en andere inbegrepen ondersteunende diensten.
- Het bijhouden van een actuele en toegankelijke prijslijst.
- Overige gespecificeerde veiligheidsvoorzieningen
- Mogelijkheid om binnen de grenzen van artikel 136 van de wet aanvullende veiligheidsvoorzieningen uit het assortiment van de leverancier aan te schaffen.
- Taken voor noodhulp aan huis in het kader van de sociale zekerheid
Kavelstructuur:
- Lot 0: 24-uurs veiligheidsdiensten en sociale hulpverlening bij noodgevallen aan huis voor Keusote 2026 – lotwaarde € 2.800.000
Locatie / Plaats van uitvoering: Finland
Geschatte totale waarde: €2,800,000
Contractduur: 48 maanden
Type procedure: Open (lichtregime)
Criteria voor de toekenning: Prijs
Publicatiedatum: 17/02/2026
Termijn: 16/03/2026
Datum van opening van de inschrijvingen: 16/03/2026
Taalvereisten: alleen in het Fins
EU-financiering: Nee
Contact: Lisa Alho, lisa.alho@keusote.fi / +358 504972542
Inzendingsportaal: https://tarjouspalvelu.fi/keusote?id=596481&tpk=fad12aa1-0722-47ac-ab4e-36b5195feb4e
Klaar om dit soort aanbestedingen sneller te kwalificeren? Maak je gratis Hermix-account aan op https://hermix.com/sign-up/
Autoriteit en geschiedenis
Keski Uudenmaan Hyvinvointialue is een publiekrechtelijke instantie, ingedeeld onder de algemene openbare diensten. Keusote fungeert als de regionale welzijnsautoriteit voor centraal Uusimaa en is verantwoordelijk voor de levering van gezondheids- en sociale diensten aan de bevolking van het district. De aanbesteding van diensten voor persoonsbeveiligingssystemen en thuiszorg is een terugkerende kernactiviteit voor dit type autoriteit, ter ondersteuning van oudere en kwetsbare inwoners bij het zelfstandig wonen.
De aanbestedingscontext op het Hermix-platform weerspiegelt een markt van aanzienlijke omvang en activiteit. Er zijn 952 vergelijkbare contracten toegekend, met een totale waarde van € 292 miljoen. Het totale aantal toegekende contracten bedraagt 1.200, met een totale waarde van € 314 miljoen. De pijplijn voor verlengingen is substantieel: 11 vergelijkbare verlengingen hebben een waarde van € 1 miljard, en 37 verlengingen hebben een totale waarde van € 1,1 miljard. Er zijn momenteel twee vergelijkbare openbare aanbestedingen actief met een waarde van € 1 miljard, naast 7 openbare aanbestedingen met een totale waarde van € 1 miljard. De pijplijn voor voorafgaande kennisgevingen toont 29 vergelijkbare voorafgaande kennisgevingen met een waarde van € 353 miljoen en 50 voorafgaande kennisgevingen met een totale waarde van € 412 miljoen.
De gegevens over verlengingen zijn bijzonder veelzeggend. Met elf vergelijkbare verlengingen ter waarde van € 1 miljard in de pijplijn, is deze categorie geen eenmalige aanbestedingscyclus. Het is een continu vernieuwende markt. Een leverancier die dit Keusote-contract wint, gaat een relatie van 48 maanden aan met een overheidsinstantie die actief is in een sector waar de vraag voortdurend toeneemt. Naast Keusote zelf hebben nog 465 andere afnemers in Europa vergelijkbare projecten met een totale waarde van € 8 miljard, wat bevestigt dat dit een aanbestedingscategorie met een hoog volume is op het continent.
Concurrentiel landschap
De tabel 'Winnaars van vergelijkbare contracten' (gegevens beperkt tot 10 resultaten) laat een veld zien dat gedomineerd wordt door Finse zorg- en welzijnsaanbieders, waarbij één bedrijf duidelijk de leiding heeft op het gebied van contractfrequentie en totale waarde. De volledige uitsplitsing is als volgt:
- Rinnekodit Oy: €46 miljoen verdeeld over 88 contracten, met een gemiddelde van €545.000 per contract.
- Attendo Oy: €12 miljoen verdeeld over 69 contracten, met een gemiddelde van €172.000 per contract.
- Aspa Palvelut Oy: €9,8 miljoen verdeeld over 61 contracten, met een gemiddelde van €160.000 per contract.
- Ykkos ja Onnikodit Oy: €22 miljoen verdeeld over 48 contracten, met een gemiddelde van €454.000 per contract.
- Yrjo en Hanna Hoivapalvelut Oy: €2,3 miljoen verdeeld over 38 contracten, met een gemiddelde van €61.000 per contract.
- Narikka Erja Birgit Oy: €559.000 verdeeld over 22 contracten, gemiddeld €25.000 per contract.
- Esperi Care Oy: €3,7 miljoen verdeeld over 20 contracten, met een gemiddelde van €204.000 per contract.
- Provesta Oy: €8,6 miljoen verdeeld over 18 contracten, met een gemiddelde van €478.000 per contract.
- Autismisaatio Sr: €1,5 miljoen verdeeld over 18 contracten, met een gemiddelde van €84.000 per contract.
- Yrjo Hanna Oy: €1,6 miljoen verdeeld over 17 contracten, met een gemiddelde van €101.000 per contract.
Rinnekodit Oy steekt er met kop en schouders bovenuit. Met 88 contracten ter waarde van in totaal €46 miljoen en een gemiddelde van €545.000 per contract, is het bedrijf duidelijk de koploper qua frequentie en waarde in deze dataset. Ykkos ja Onnikodit Oy volgt met €22 miljoen aan contracten verdeeld over 48 contracten, met een eveneens hoog gemiddelde van €454.000. Samen zijn deze twee bedrijven goed voor €68 miljoen van het totale contractvolume, wat duidt op een aanzienlijke marktconcentratie aan de top.
Attendo Oy en Aspa Palvelut Oy vallen op door hun zeer hoge aantal contracten, respectievelijk 69 en 61, wat wijst op systematische samenwerking met meerdere Finse instanties voor welzijnszorg in plaats van concentratie op één enkele opdrachtgever. Provesta Oy's gemiddelde van €478.000 over 18 contracten plaatst het bedrijf, ondanks de lagere frequentie, stevig in de hogere waardecategorie.
De tabel met contractlanden bevestigt dat Finland het enige vermelde land is: 948 contracten met een totale waarde van € 292 miljoen en een gemiddelde van € 332.000. Dit is volledig een binnenlandse markt. Taalvereisten, naleving van de Finse wetgeving inzake sociale zekerheid en de operationele noodzaak van een lokale dienstverleningsinfrastructuur maken niet-Finse aanbieders in de praktijk onhaalbaar.
Commerciële en procedurele signalen
Criteria voor de toekenning: Prijs is het enige beoordelingscriterium. Dit is een rechtstreekse wedstrijd waarbij de laagste prijs telt, zonder dat er in het PDF-document een weging van kwaliteit is opgenomen. Bieders moeten kosteneffectief zijn voor het volledige dienstenpakket, inclusief levering van apparatuur, 24/7-monitoring, bezoeken van hulpverleners in geval van nood en thuiszorgtaken in het kader van maatschappelijk werk.
Type procedure: De open procedure onder het vereenvoudigde regime is van toepassing op sociale en andere specifieke diensten. Dit betekent dat de aanbesteding onderworpen is aan vereenvoudigde regels in vergelijking met standaard overheidsaanbestedingen. Het blijft een concurrentieproces, maar de procedurele eisen zijn minder streng. Elke in aanmerking komende aanbieder kan een offerte indienen.
Taal: Fins is de enige toegestane taal. Alle documentatie, servicebeschrijvingen en inzendingen moeten in het Fins zijn. Dit is een strikte eis die zowel de regelgeving als de praktische realiteit van het leveren van zorg aan Finssprekende cliënten weerspiegelt.
Contractduur: 48 maanden is een langdurige verbintenis. De opdrachtgever stelt expliciet dat hij zich niet verbindt tot vaste volumes voor de afname van veiligheidsdiensten of thuishulptaken gedurende de contractperiode. De prijsstelling moet daarom rekening houden met variabele afnamevolumes in plaats van gegarandeerde minimumhoeveelheden.
Volumeverplichting: In het document staat expliciet vermeld dat de autoriteit zich niet vastlegt op specifieke inkoopvolumes. De € 2,8 miljoen is een maximumbedrag, geen gegarandeerde uitgave. Leveranciers dienen bij het bepalen van hun prijzen rekening te houden met deze variabiliteit.
Indieningstermijn: Van publicatie op 17 februari 2026 tot de deadline op 16 maart 2026 bedraagt de termijn 27 dagen. Voor een Finse aanbieder van sociale zorg die al actief is op deze markt, is dit een haalbare periode. Voor organisaties die nog niet op deze markt actief zijn, is dit echter onvoldoende tijd om de benodigde operationele infrastructuur op te zetten.
EU-financiering: Niet van toepassing. Deze procedure valt onder de standaard Finse aanbestedingsregels.
Narratief inzicht
Het prijscriterium is het bepalende commerciële signaal in deze aanbesteding. Keusote beschouwt deze aanbesteding als een gestandaardiseerde dienstverleningscategorie, waarbij vergelijkbare aanbieders gelijkwaardige resultaten kunnen leveren. Dit creëert een eenvoudige concurrentiedynamiek: de laagste conforme prijs wint. Er is geen ruimte voor differentiatie op basis van kwaliteit, methodologie of toegevoegde waarde tijdens de evaluatie.
De implicatie voor bieders is duidelijk. De kostenstructuur is belangrijker dan de beschrijving van de dienstverlening. Aanbieders met een efficiënte alarmbewakingsinfrastructuur, lage kosten per bezoek voor noodhulp en een gevestigd sleutelbeheer- en apparatenlogistiek in de centrale regio van Uusimaa zullen het best gepositioneerd zijn om een concurrerende prijs in te dienen zonder de operationele haalbaarheid over een periode van 48 maanden in gevaar te brengen.
De dominantie van Rinnekodit Oy in deze dataset, met 88 contracten en €46 miljoen aan vergelijkbare opdrachten, suggereert dat organisaties met grootschalige, in meerdere regio's in Finland actieve bedrijven een structureel kostenvoordeel hebben. Ze kunnen de infrastructuurkosten spreiden over een grotere contractbasis, waardoor ze lagere prijzen per eenheid kunnen hanteren. Kleinere regionale bedrijven die meedingen naar dit contract zullen een even efficiënte leveringseconomie moeten aantonen om op prijs te kunnen concurreren.
Het ontbreken van gegarandeerde volumes versterkt dit punt. Zonder een minimale afnameverplichting van Keusote moet een leverancier die dit contract aangaat, prijzen vaststellen op basis van een variabel vraagscenario over een periode van 48 maanden. Lage marges bij een lager dan verwacht afnamevolume zouden het contract commercieel gezien rendabel kunnen maken. Volumeveronderstellingen vereisen zorgvuldige modellering.
Gebruikers van Hermix die deze aanbesteding analyseren, krijgen binnen enkele minuten in plaats van uren direct toegang tot het complete Finse aanbestedingslandschap voor gezondheidszorg en sociale zorg, inclusief profielen van alle belangrijke contractpartijen, de volledige contractgeschiedenis van Keusote en de verlengingspijplijn van 11 vergelijkbare contracten ter waarde van € 1 miljard.
Praktische tips voor bieders
Voor wie deze aanbesteding geschikt is:
- Finse aanbieders van persoonlijke alarmsystemen met 24/7 meldkamerdiensten en een netwerk van hulpdiensten bestrijken reeds de centrale regio Uusimaa.
- Gevestigde zorg- en welzijnsbedrijven met ervaring in het leveren, installeren en onderhouden van veiligheidsvoorzieningen conform de Finse wetgeving inzake sociale zekerheid.
- Aanbieders met kostenefficiënte bedrijfsvoering die in staat zijn om te concurreren op prijs als enig beoordelingscriterium gedurende een contract van 48 maanden met variabel volume.
- Organisaties die al vergelijkbare contracten hebben met Finse provincies voor welzijnsdiensten en die operationele schaalbaarheid kunnen aantonen
Kritische aandachtspunten:
- Prijs is het enige toekenningscriterium. Kwaliteit weegt niet mee. De laagste prijs die aan de eisen voldoet, wint. Een gedegen kostenberekening is vereist vóór indiening.
- De autoriteit verbindt zich uitdrukkelijk niet tot vaste inkoopvolumes. De € 2,8 miljoen is een maximumbedrag, geen gegarandeerde uitgave. Houd hier rekening mee bij het bepalen van de prijs.
- Fins is de enige toegestane taal. Alle in te dienen documenten moeten zonder uitzondering in het Fins zijn.
- De periode van 27 dagen, van 17 februari tot 16 maart 2026, is kort. Aanbieders die deze categorie nog niet monitoren, moeten onmiddellijk in actie komen.
- De dienstverlening is breed en omvat 24/7 alarmbewaking, bezoeken van hulpverleners, levering en onderhoud van apparatuur, sleutelbeheer, cliëntbegeleiding en hulp bij thuiszorgtaken. Alle onderdelen moeten in één aanvraag worden opgenomen.
- Inzendingen worden beheerd via het platform tarjouspalvelu.fi. Registratie en inzending moeten via dit systeem worden voltooid vóór de deadline van 16 maart 2026.
Keski Uudenmaan Hyvinvointialue is een belangrijke en actieve afnemer op de Finse markt voor persoonlijke veiligheidsdiensten. Het bedrijf opereert binnen een nationaal aanbestedingslandschap waar al 952 vergelijkbare contracten ter waarde van € 292 miljoen zijn toegekend en 11 verlengingen ter waarde van € 1 miljard in de pijplijn zitten. Dit contract van € 2,8 miljoen voor 48 maanden betreft een langdurige dienstverleningsrelatie met een regionale overheid die ook na deze toekenning actief zal blijven in deze categorie. Voor aanbieders met de juiste operationele infrastructuur en een concurrerende kostenstructuur in het centrum van Uusimaa is dit een strategisch waardevolle toegangspoort.
Maak vandaag nog je gratis account aan op https://hermix.com/sign-up/ en win meer overheidsopdrachten met de datagestuurde aanpak die bedrijven helpt om consistent succesvol te zijn in B2G-verkoop in heel Europa.
