Un contratto a procedura aperta della durata di 24 mesi per il trattamento e il recupero di rifiuti di legno non pericolosi e imballaggi in legno nella provincia di Como segnala una domanda ricorrente in un mercato dei servizi ambientali del Nord Italia dominato da operatori regionali affermati nel settore della gestione dei rifiuti.
Crea un account gratuito e visualizza qui tutti i dettagli della gara d'appalto pubblica: https://app.hermix.com/opportunities/00111084-2026
Il Servizio 24 Ambiente, ente pubblico di diritto ambientale operante nella provincia di Como, in Lombardia, ha pubblicato un bando di gara aperto del valore di € 595.700 per il trattamento e il recupero di rifiuti legnosi classificati secondo i codici EER 20.01.38 e 15.01.03. Il periodo di servizio va dal 1° aprile 2026 al 31 marzo 2027, con opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, portando la durata complessiva del contratto a 24 mesi. L'aggiudicazione avverrà esclusivamente sulla base del prezzo.
Pubblicato il 17 febbraio 2026 con scadenza il 13 marzo 2026, questo bando di gara, a carattere economico e in lingua italiana, riguarda un flusso di rifiuti definito e ricorrente. Per gli operatori italiani del settore della gestione dei rifiuti e del recupero del legno attivi nella regione Lombardia, il termine di 24 giorni per la presentazione delle offerte impone un'azione immediata. La gara si aprirà il 16 marzo 2026.
Panoramica dell'opportunità
Autorità contraente: Servizio 24 Ambiente
Numero di riferimento: 611/2026
ID del documento: 00111084-2026
Titolo della gara d'appalto: Trattamento e recupero dei rifiuti di legno – Codice EER 20.01.38 (diverso da EER 20.01.37) e imballaggi in legno EER 15.01.03 – Periodo dal 1° aprile 2026 al 31 marzo 2027 (con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi)
Ambito di lavoro: Servizi di trattamento e recupero per due categorie di rifiuti legnosi non pericolosi raccolti nella zona di Como:
- EER 20.01.38: Rifiuti di legno provenienti dalla raccolta differenziata comunale, esclusi i rifiuti di legno pericolosi classificati secondo la norma EER 20.01.37.
- EER 15.01.03: Rifiuti di imballaggi in legno
- Struttura del lotto:
- Lotto 1: Trattamento e recupero di rifiuti di legno EER 20.01.38 e imballaggi in legno EER 15.01.03, periodo dal 1° aprile 2026 al 31 marzo 2027 con opzione di proroga di 12 mesi – valore del lotto € 595.700,00
Luogo/Sede dell'esibizione: Como, Italia
Valore totale stimato: €595,700.00
Durata del contratto: 24 mesi (periodo iniziale di 12 mesi dal 1° aprile 2026 al 31 marzo 2027, con possibilità di proroga per ulteriori 12 mesi)
Tipo di procedura: Aprire
Criteri di assegnazione: Prezzo
Data di pubblicazione: 17/02/2026
Scadenza: 13/03/2026
Data di apertura delle offerte: 16/03/2026
Requisiti linguistici: solo italiano
Finanziamenti dell'UE: NO
Contatto: calcagni@service24.co.it / 03142206
Portale di invio: https://service24.acquistitelematici.it/
Pronto a qualificarti più velocemente per gare d'appalto come questa? Crea il tuo account Hermix gratuito su https://hermix.com/sign-up/
Autorità e storia
Il Servizio 24 Ambiente è un ente di diritto pubblico con attività principale di tutela ambientale, operante nella provincia di Como, in Lombardia, nell'Italia settentrionale. Si tratta di un ente pubblico responsabile della gestione dei rifiuti e dei servizi ambientali nella sua area di competenza. L'affidamento di servizi di trattamento e recupero dei rifiuti legnosi rappresenta un'esigenza operativa ricorrente per un ente di questo tipo, dettata dal flusso continuo di rifiuti legnosi urbani e imballaggi in legno raccolti separatamente dalle utenze domestiche e dai centri di raccolta nell'area di Como.
La piattaforma Hermix mostra 18 aggiudicazioni di contratti simili per un totale di 33 milioni di euro e 27 aggiudicazioni di contratti per un totale di 36 milioni di euro per attività di appalto comparabili. Il portafoglio di rinnovi è significativo: 19 rinnovi simili per un valore di 68 milioni di euro e 21 rinnovi per un totale di 72 milioni di euro. È attualmente attiva una gara d'appalto simile del valore di 304.000 euro. Non sono state registrate notifiche simili o precedenti.
Il portafoglio di rinnovi è il dato strategicamente più importante. Con 19 rinnovi simili per un valore di 68 milioni di euro in fase di sviluppo, questa categoria genera un volume di appalti costante e ricorrente che favorisce gli operatori che instaurano rapporti con gli enti ambientali italiani e mantengono una capacità di trattamento dei rifiuti conforme alle normative. Oltre a Service 24 Ambiente, altri 3.300 acquirenti hanno progetti simili per un totale di 39 miliardi di euro in tutta Europa, a conferma che il trattamento e il recupero dei rifiuti di legno rappresentano una categoria di appalti ampia e attiva in tutto il continente.
panorama competitivo
La tabella "Vincitori di contratti simili" (dati limitati a 10 risultati) mostra un mercato con un unico operatore chiaramente dominante, che opera su una scala ben superiore a quella di tutti gli altri, seguito da una serie di operatori regionali con valori più comparabili a questo contratto. La ripartizione completa è la seguente:
- Econord: 18 milioni di euro suddivisi in 2 contratti, con una media di 9,2 milioni di euro per contratto
- Silea: 5,8 milioni di euro suddivisi in 2 contratti, con una media di 2,9 milioni di euro per contratto
- ACSM Agam Ambiente: 2,5 milioni di euro suddivisi in 2 contratti, con una media di 1,2 milioni di euro per contratto.
- Caris Servizi: 2,2 milioni di euro per un singolo contratto, con una media di 2,2 milioni di euro per contratto.
- Silea: 1,3 milioni di euro per un singolo contratto, con una media di 1,3 milioni di euro per contratto
- Montello: 741.000 € per 1 contratto, con una media di 741.000 € per contratto
- Cesel: €584.000 per 1 contratto, con una media di €584.000 per contratto
- Ambiente A2A: €535.000 per 1 contratto, con una media di €535.000 per contratto
- Verde ambiente: 458.000 euro per 1 contratto, con una media di 458.000 euro per contratto.
- Giardino Azienda Agricola Snc di Radaelli Elio Giuseppe Walter e C: 356.000 € per 1 contratto, con una media di 356.000 € per contratto
Econord si posiziona da sola al vertice. Con 18 milioni di euro distribuiti su soli 2 contratti e una media di 9,2 milioni di euro per contratto, opera su una scala quindici volte superiore al valore attuale della gara d'appalto. Econord è un importante operatore nel settore della gestione dei rifiuti nel Nord Italia, attivo in Lombardia, e gestisce servizi ambientali integrati per numerosi comuni ed enti pubblici. Il suo predominio nel database dei contratti simili riflette una presenza ampia e consolidata nel mercato della gestione dei rifiuti dell'area di Como.
Silea compare due volte nella tabella con voci distinte: 5,8 milioni di euro distribuiti su 2 contratti con una media di 2,9 milioni di euro, e 1,3 milioni di euro da un singolo contratto. SILEA SpA è l'azienda di gestione dei rifiuti territoriali per le province di Lecco e Como, il che la rende un concorrente diretto e permanente per qualsiasi gara d'appalto relativa ai rifiuti legnosi in quest'area geografica. Il suo valore complessivo registrato in questo set di dati è di 7,1 milioni di euro, posizionandola saldamente come il secondo operatore più importante del mercato.
Le imprese di fascia media, tra cui ACSM Agam Ambiente, Caris Servizi, Montello, Cesel, A2A Ambiente e Verdeambiente, operano con contratti di valore più vicino alla fascia di prezzo di 595.000 euro prevista da questa gara d'appalto. Cesel, con 584.000 euro, e A2A Ambiente, con 535.000 euro, rappresentano esempi particolarmente rilevanti. Montello, con 741.000 euro, è un'azienda specializzata nel riciclo di scarti di legno e biomassa con sede in Lombardia, il che la rende un'azienda specializzata in questo settore piuttosto che un'impresa di gestione dei rifiuti in generale. Garden Azienda Agricola, con 356.000 euro, è l'impresa più piccola e atipica, e suggerisce un'attività di trasformazione di scarti agricoli che in passato ha fornito servizi di recupero del legno.
La tabella dei Paesi contraenti conferma l'Italia come unico Paese elencato: 14 contratti per un totale di 33 milioni di euro, con una media di 2,4 milioni di euro per contratto. Si tratta di un mercato interamente nazionale, come prevedibile, visti i requisiti linguistici che prevedono l'utilizzo esclusivo dell'italiano e la complessità logistica della raccolta e del trattamento dei rifiuti legnosi provenienti dalla zona di Como.
Segnali commerciali e procedurali
Criteri di assegnazione: Il prezzo è l'unico criterio di valutazione. Si tratta di una gara al ribasso per un servizio di trattamento dei rifiuti ben definito. I volumi di rifiuti legnosi, la logistica di raccolta e i requisiti di trattamento sono stabiliti dal capitolato d'appalto. Il fattore determinante per l'aggiudicazione è la capacità del concorrente di trattare in modo economicamente vantaggioso i flussi di rifiuti EER 20.01.38 e EER 15.01.03 e di offrire tale servizio a un prezzo competitivo. Gli operatori con capacità di trattamento e logistica consolidate nella regione Lombardia godono di un vantaggio competitivo in termini di costi.
Opzione di estensione: L'opzione di proroga di 12 mesi è commercialmente significativa. Un contratto strutturato con un periodo iniziale di 12 mesi e un'opzione di proroga di ulteriori 12 mesi offre a Service 24 Ambiente la flessibilità di estendere il contratto a un fornitore efficiente senza dover indire una nuova gara d'appalto. Per i partecipanti alla gara, il prezzo deve essere tale da garantire la fornitura per l'intera durata potenziale di 24 mesi, non solo per il periodo iniziale. Offrire un prezzo inferiore per aggiudicarsi il primo anno e poi richiedere una rinegoziazione al momento della proroga non è consentito dalle norme italiane sugli appalti pubblici.
Classificazione EERI due codici di rifiuto definiscono con precisione l'ambito di applicazione. Il codice EER 20.01.38 riguarda i rifiuti di legno non pericolosi provenienti dalla raccolta differenziata comunale (escludendo esplicitamente la categoria di rifiuti pericolosi EER 20.01.37). Il codice EER 15.01.03 riguarda gli imballaggi in legno. Si tratta di flussi di rifiuti urbani standard generati in modo continuativo attraverso la raccolta differenziata domestica e il recupero degli imballaggi. I partecipanti alla gara devono essere in possesso delle necessarie autorizzazioni ambientali italiane per accettare, trasportare, trattare e recuperare queste specifiche categorie di rifiuti.
Tipo di procedura: La procedura aperta consente a qualsiasi fornitore idoneo di presentare la propria offerta senza previa qualificazione. In pratica, i requisiti italiani in materia di licenze per la gestione dei rifiuti, autorizzazioni degli impianti di trattamento e l'obbligo di utilizzare esclusivamente la lingua italiana limitano di fatto la concorrenza agli operatori con sede in Italia in possesso delle necessarie autorizzazioni normative per tali tipologie di rifiuti.
Cronologia: Dalla pubblicazione del 17 febbraio 2026 alla scadenza del 13 marzo 2026 intercorrono 24 giorni. La gara si apre il 16 marzo 2026, tre giorni dopo la scadenza per la presentazione delle offerte. Le offerte devono essere presentate tramite la piattaforma service24.acquistitelematici.it. La registrazione su questa piattaforma, se non già effettuata, deve iniziare immediatamente.
Approfondimento narrativo
Si tratta di una procedura di appalto mirata, basata esclusivamente sul prezzo, per un flusso di rifiuti definito e ricorrente nel Nord Italia. Le dinamiche competitive sono determinate interamente da due fattori: conformità normativa e struttura dei costi. Non possono partecipare alla gara gli operatori sprovvisti delle autorizzazioni italiane EER per il trattamento dei rifiuti ai sensi dei codici 20.01.38 e 15.01.03. Gli operatori in possesso di tali autorizzazioni competono esclusivamente sul prezzo.
La presenza di Econord e SILEA come primi due aggiudicatari di contratti simili rappresenta un forte segnale di mercato. Entrambe sono operatori istituzionali nella gestione dei rifiuti, profondamente radicati nell'infrastruttura dei servizi pubblici delle province di Como e Lecco. Trattano rifiuti legnosi su larga scala, vantano rapporti consolidati con il Servizio 24 Ambiente e altri enti simili, e le loro strutture di costo riflettono volumi di attività elevati. Un potenziale concorrente avrebbe bisogno di una base di costi inferiore, di una logistica più efficiente per il trattamento dei rifiuti legnosi o di una strategia di prezzo che accetti margini più ristretti per poter entrare e affermarsi nel ciclo di appalto di questo acquirente.
Montello è un concorrente specializzato da tenere d'occhio. La sua focalizzazione sui rifiuti di legno e sul recupero della biomassa la rende perfettamente calibrata per questo tipo di contratto, a differenza di un operatore generico di gestione dei rifiuti che impiega capacità inutilizzate. Gli operatori specializzati in questa categoria a volte offrono prezzi più competitivi per i flussi specifici di legno perché ciò si allinea con la loro infrastruttura di lavorazione principale.
I 19 rinnovi analoghi, per un valore di 68 milioni di euro, confermano che i contratti per il trattamento dei rifiuti legnosi si ripetono sistematicamente nell'area di Como e in tutta la Lombardia. Un fornitore che si aggiudica questo contratto da 595.000 euro entra in un ciclo di rinnovi che, considerando tutti gli acquirenti simili, rappresenta una base di ricavi consistente e prevedibile. Il contratto iniziale è il punto di partenza, non il punto di arrivo.
Gli utenti di Hermix che monitorano gli appalti per i servizi ambientali in Italia possono accedere all'intero flusso di contratti relativi ai rifiuti legnosi e ad altri contratti correlati, stipulati con 3.300 acquirenti simili per un totale di 39 miliardi di euro, monitorare il profilo di autorità e il calendario dei rinnovi del Servizio 24 Ambiente e valutare opportunità comparabili nella regione Lombardia senza dover effettuare ricerche manuali sui portali italiani degli appalti.
Consigli pratici per gli offerenti
A chi è adatto questo bando di gara:
- Operatori italiani di gestione dei rifiuti in possesso di valide autorizzazioni ambientali per il trattamento, il recupero e il trasporto di EER 20.01.38 (rifiuti di legno non pericolosi provenienti dalla raccolta differenziata comunale) e EER 15.01.03 (rifiuti di imballaggi in legno), con impianti di trattamento situati a una distanza logisticamente praticabile dall'area di Como.
- Specialisti nel recupero di scarti di legno e biomassa, come gli operatori di tipo Montello, dotati di infrastrutture dedicate alla lavorazione del legno e strutture di costo ottimizzate per queste specifiche categorie EER.
- Aziende regionali lombarde di gestione dei rifiuti con presenza operativa consolidata nelle province di Como e Lecco, in grado di competere sul prezzo in una valutazione al ribasso.
- Operatori già registrati sulla piattaforma di e-procurement service24.acquistitelematici.it o in grado di completare la registrazione entro la finestra di invio di 24 giorni
Punti critici da tenere in considerazione:
- La scadenza per la presentazione delle offerte è il 13 marzo 2026, appena 24 giorni dopo la pubblicazione del bando, avvenuta il 17 febbraio 2026. La gara si aprirà il 16 marzo 2026. La registrazione e la presentazione delle offerte tramite il sito service24.acquistitelematici.it devono essere completate entro la scadenza, senza eccezioni.
- Il prezzo è l'unico criterio di aggiudicazione. Il prezzo offerto deve riflettere tutti i costi di fornitura per l'intera durata potenziale di 24 mesi, inclusa l'opzione di proroga di 12 mesi, poiché la normativa italiana sugli appalti pubblici non consente la rinegoziazione in fase di proroga.
- Il possesso di autorizzazioni ambientali italiane valide per i codici EER 20.01.38 e EER 15.01.03 è un prerequisito per la partecipazione. Prima di inviare la candidatura, verificare che le autorizzazioni in vostro possesso coprano esplicitamente questi due codici di rifiuto e siano in corso di validità.
- L'italiano è l'unica lingua consentita. Tutta la documentazione deve essere presentata in italiano.
- Econord (18 milioni di euro, 2 contratti, media di 9,2 milioni di euro) e SILEA (7,1 milioni di euro complessivi, contratti multipli) sono i principali concorrenti in questo mercato in termini di valore registrato. Valutate la vostra posizione in termini di costi rispetto a questi grandi operatori prima di definire la vostra strategia di prezzo.
- Il periodo di servizio inizia il 1° aprile 2026, meno di tre settimane dopo la scadenza del 13 marzo 2026. Confermate che la vostra capacità di elaborazione e la logistica di raccolta possono essere mobilitate per iniziare l'erogazione del servizio il 1° aprile 2026 se vincete
La gara d'appalto di Service 24 Ambiente per il trattamento e il recupero dei rifiuti legnosi si inserisce in un mercato italiano dei servizi ambientali consistente e orientato al rinnovo di contratti, con 19 rinnovi simili per un valore di 68 milioni di euro in corso e 3.300 acquirenti comparabili in tutta Europa. La valutazione basata esclusivamente sul prezzo e i requisiti normativi italiani definiscono un campo competitivo di operatori autorizzati per il trattamento dei rifiuti in Lombardia, dove la struttura dei costi e l'efficienza del processo determinano l'esito. Per un operatore qualificato in possesso delle necessarie autorizzazioni EER e di una logistica competitiva, la finestra temporale di 24 giorni fino al 13 marzo 2026 rappresenta il punto di ingresso per un rapporto di fornitura ricorrente in un mercato in cui fornitori affermati come Econord e SILEA hanno dimostrato che le aggiudicazioni ripetute sono la norma.
Crea oggi il tuo account gratuito su https://hermix.com/sign-up/ e aggiudicarsi più appalti pubblici grazie all'approccio basato sui dati che aiuta le aziende ad avere successo in modo costante nelle vendite B2G in tutta Europa.
