Le University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust a lancé un appel d'offres restreint pour le remplacement de son réseau d'entreprise, d'une valeur de 24,5 millions de livres sterling. Ce marché est exclusivement géré par le biais du cadre « Network Services 3 » du Crown Commercial Service, limitant la participation aux fournisseurs présélectionnés dans le lot 2a.
Résumé exécutif
Le consortium d'achats du NHS de Bristol et Weston (BWPC), agissant pour le compte du University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust (UHBW), recherche un prestataire de services gérés pour le remplacement complet de l'infrastructure réseau de l'établissement. Le contrat, d'une durée de 7 ans avec une option de prolongation de 3 ans, est évalué à 24,5 millions de livres sterling (27,6 millions d'euros). La date limite de dépôt des candidatures était le 1er septembre 2025 et le début des travaux est prévu pour le 1er avril 2026. Ce marché public s'inscrit dans le cadre d'un appel d'offres complémentaire au titre du lot 2a du contrat-cadre « Services réseau 3 » du Crown Commercial Service (CCS) relatif aux services de connectivité locale. Seuls les fournisseurs déjà sélectionnés dans le cadre de ce lot spécifique sont éligibles. Le programme de remplacement du réseau constitue un élément fondamental de la stratégie numérique quinquennale de l'UHBW et soutient la vision du Trust en matière de systèmes de santé intégrés et intelligents sur l'ensemble de ses sites.
Aperçu de l'appel d'offres
Informations de base
Identifiant du document : ukfts_051083-2025 Numéro de référence : BWPCIT001745 Date de publication : 25 août 2025 Date limite : 1er septembre 2025 (Remarque : Le texte du document mentionne le 24 septembre à 12 h 00, mais la date limite officielle est le 1er septembre 2025) Date d’ouverture de l’appel d’offres : 1er septembre 2025 Statut : Clôturé Source : Service britannique de recherche d’appels d’offres
Résumé financier
Valeur totale estimée : 24 500 000 £ (27 623 375,01 €) Durée du contrat : 7 ans, renouvelable une fois pour 3 ans supplémentaires Financement européen : Non
L'acquisition consiste en un lot unique couvrant l'intégralité du programme de remplacement du réseau d'entreprise.
Ventilation du budget
Le dossier d'appel d'offres ne fournit pas de ventilation détaillée des coûts par catégorie de travaux. La prestation comprend la conception, le déploiement et le support tout au long du cycle de vie d'une infrastructure réseau résiliente, sécurisée et évolutive sur l'ensemble des sites UHBW.
Analyse du profil de l'acheteur
Présentation de l'organisation
Nom officiel : University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust ; Organisme d’achat : Bristol & Weston NHS Purchasing Consortium (BWPC) ; Adresse électronique de contact : procurementtransformation@nbt.nhs.uk ; Adresse électronique pour les achats : Procurement@nbt.nhs.uk ; Plateforme d’achat : SAP Ariba ; URL de la plateforme : https://service.ariba.com/supplier.aw/109549047/aw?awh=r&awssk=uy.bqbwd&dard=1
Type d'acheteur : Organisme de droit public Activité principale : Santé Pays : Royaume-Uni Adresse : Siège social du Trust, Marlborough Street, Bristol BS1 3NU
Contexte organisationnel
Le University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust est un important groupement hospitalier de soins aigus au Royaume-Uni, desservant Bristol, Weston-super-Mare et les environs.
Le consortium d'achats du NHS de Bristol et Weston (BWPC) est une organisation d'achats collaboratifs au service des établissements du NHS de la région. Le BWPC gère les activités d'approvisionnement stratégique, garantissant ainsi l'optimisation des coûts et le respect de la réglementation du secteur public. Le consortium utilise la plateforme d'e-procurement SAP Ariba pour tous ses appels d'offres, et l'accès à cette plateforme est conditionné à l'inscription des fournisseurs.
UHBW participe au Bristol NHS Group, une initiative collaborative entre les organismes locaux du NHS visant à assurer des soins coordonnés dans toute la région. Le programme de remplacement du réseau s'inscrit dans les objectifs stratégiques à long terme du Groupe en matière de prestation de soins de santé intégrés.
Historique des achats
Les données d'approvisionnement de l'acheteur montrent :
Lauréats des contrats précédents :
- SYSTEM C HEALTHCARE LIMITED : 4,7 millions d’euros répartis sur 3 contrats, soit une moyenne de 1,6 million d’euros par contrat.
- TOPCON GB MEDICAL : 199 000 € pour 1 contrat
Activité totale d'approvisionnement :
- 22 contrats attribués pour un montant total de 15 millions d'euros
- 4 contrats similaires d'une valeur de 4,9 millions d'euros ont été attribués.
- 1 opportunité de renouvellement d'une valeur de 846 000 €
- Aucun appel d'offres ouvert n'est actuellement répertorié.
Les données du marché indiquent la présence de 3 900 autres acheteurs avec des projets similaires d’une valeur de 580 milliards d’euros, ce qui témoigne d’une activité substantielle dans le domaine des infrastructures informatiques de santé au sein du secteur public britannique.
Indicateurs de relations de travail
BWPC gère toutes les communications relatives aux achats via la plateforme SAP Ariba. Le consortium envoie les invitations à participer aux adresses électroniques enregistrées par les fournisseurs dans le cadre du marché CCS Network Services 3, lot 2a.
Le dossier d'appel d'offres précise que les fournisseurs non référencés dans le lot 2a du contrat-cadre CCS Network Services 3 ne doivent ni soumettre de demandes de renseignements ni tenter de participer. Cette exigence stricte de conformité au contrat-cadre témoigne d'une approche d'approvisionnement formelle et réglementée.
La procédure de passation de marché est soumise à une procédure restreinte en vertu du Règlement sur les marchés publics de 2015, et plus précisément à un avis d'information préalable faisant office d'appel d'offres conformément à l'article 48(5). Aucun autre avis de marché ne sera publié après l'avis initial.
Les critères d'évaluation ne sont pas divulgués dans la documentation disponible, bien que le périmètre du service géré suggère que la qualité, les capacités techniques et la gestion des coûts du cycle de vie occuperont une place prépondérante dans l'évaluation.
Analyse de la portée et des exigences
Catégories de services
Le Trust recherche un service de gestion couvrant :
Remplacement de l'infrastructure réseau : Remplacement complet de l'infrastructure réseau d'entreprise existante sur tous les sites UHBW
Services de conception : Architecture et conception d'infrastructures réseau résilientes, sécurisées et évolutives
Services de déploiement : Mise en œuvre et mise en service de la nouvelle infrastructure réseau
Assistance tout au long du cycle de vie : Maintenance et gestion continues pendant toute la durée du contrat
Le service doit soutenir la stratégie numérique quinquennale de l'UHBW, qui définit une vision de systèmes intégrés et intelligents visant à renforcer les capacités des cliniciens et à améliorer la prise en charge des patients. Le document complet de la stratégie est disponible à l'adresse suivante : https://www.uhbw.nhs.uk/assets/1/uhbw_five_year_digital_strategy_published.pdf
Exigences techniques
Le dossier d'appel d'offres précise les exigences relatives à :
Résilience : L'infrastructure doit offrir une haute disponibilité et des capacités de basculement pour soutenir les opérations critiques du secteur de la santé.
Sécurité : La conception du réseau doit respecter les normes de sécurité du NHS et protéger les données des patients.
Évolutivité : L'infrastructure doit pouvoir s'adapter à la croissance future et à l'évolution technologique.
Performances : Le réseau doit assurer une connectivité haute performance sur tous les sites du Trust.
Les normes techniques spécifiques, les indicateurs de performance et les exigences de sécurité sont contenus dans la documentation complète du concours, disponible uniquement pour les fournisseurs de frameworks éligibles via la plateforme SAP Ariba.
Couverture géographique
L'infrastructure réseau dessert tous les sites du University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust. Le nombre exact de sites et leurs emplacements précis sont détaillés dans le dossier de candidature.
Évaluation des opportunités de marché
Entreprises cibles
Cette procédure d'acquisition vise explicitement :
Fournisseurs du lot 2a du contrat-cadre CCS Network Services 3 : Seules les entreprises déjà désignées dans le cadre de ce lot spécifique sont éligibles.
Inscription à SAP Ariba : Les fournisseurs doivent être inscrits sur la plateforme d’approvisionnement électronique SAP Ariba de BWPC.
Expérience du NHS : Les entreprises doivent comprendre les stratégies numériques du NHS, les flux de travail cliniques et les exigences spécifiques du réseau de soins de santé.
Capacité de service géré : les fournisseurs doivent proposer une gestion complète du cycle de vie, et pas seulement l’installation.
Expertise en réseaux à grande échelle : Expérience des infrastructures de réseaux hospitaliers multisites
Compétences en matière de sécurité : Aptitude avérée en matière de protection des données de santé et de conformité aux normes de sécurité du NHS
Cette restriction d'accord-cadre restreint considérablement le nombre de fournisseurs éligibles. Les entreprises ne figurant pas sur le lot 2a de l'accord-cadre CCS Network Services 3 ne peuvent participer, quelles que soient leurs capacités.
Analyse de la concurrence
L'approche par cadre limite la concurrence directe aux fournisseurs déjà agréés et sélectionnés dans le cadre du lot 2a de l'accord-cadre CCS Network Services 3. Le nombre de fournisseurs éligibles n'est pas indiqué dans le dossier d'appel d'offres, mais peut être consulté sur le site web du Crown Commercial Service : https://www.crowncommercial.gov.uk/agreements/RM6116:2a/lot-suppliers
Les données du marché montrent :
- 3 900 acheteurs ayant des projets d’infrastructure réseau similaires d’une valeur de 580 milliards d’euros
- Aucun appel d'offres similaire n'a été ouvert de la part de cet acheteur.
- 4 contrats historiques similaires attribués par cet acheteur, d'une valeur de 4,9 millions d'euros.
- SYSTEM C HEALTHCARE LIMITED domine les contrats historiques avec 4,7 millions d'euros répartis sur 3 contrats.
La valeur substantielle du contrat (24,5 millions de livres sterling) et sa longue durée (7 à 10 ans) en font une opportunité majeure sur le marché des services du réseau du NHS. L'absence d'appels d'offres ouverts en cours suggère une stratégie d'achat ciblée plutôt qu'une procédure d'appel d'offres continue.
Obstacles à l'entrée
Éligibilité au contrat-cadre : L’exigence absolue d’une nomination au titre du lot 2a du contrat-cadre CCS Network Services 3 exclut tous les autres fournisseurs.
Inscription à la plateforme : Les fournisseurs doivent s’inscrire et opérer via SAP Ariba.
Connaissances du NHS : Compréhension des stratégies numériques du NHS, des flux de travail cliniques et des exigences spécifiques aux soins de santé
Échelle : La valeur de 24,5 millions de livres sterling et l'étendue multisite nécessitent des capacités organisationnelles importantes
Habilitation de sécurité : Conformité aux exigences en matière de protection des données de santé et aux normes de sécurité du NHS
Engagement à long terme : contrat initial de 7 ans avec possibilité de prolongation de 3 ans, exigeant des capacités maintenues
Perspectives stratégiques
Facteurs clés de succès
Les offres retenues démontreront :
- Projets antérieurs d'infrastructure de réseau du NHS d'une ampleur et d'une complexité comparables.
- Comprendre la stratégie numérique quinquennale d'UHBW et comment l'infrastructure réseau permet la transformation numérique des soins de santé
- Expérience des environnements hospitaliers multisites et des exigences en matière de flux de travail clinique
- Capacité de service géré couvrant la conception, le déploiement et le support du cycle de vie
- Expertise en sécurité spécifique à la protection des données de santé et aux normes du NHS
- Capacité d'intégration avec les systèmes informatiques de santé existants et les futures initiatives numériques
- Planification de la résilience et architecture à haute disponibilité pour les opérations critiques de soins de santé
- Une approche évolutive pour s'adapter à la croissance future et à l'évolution technologique
Le dossier d'appel d'offres souligne le rôle fondamental du réseau dans la mise en œuvre de la stratégie numérique d'UHBW. Les soumissionnaires doivent expliquer comment l'infrastructure réseau contribue à l'amélioration des résultats cliniques et de l'efficacité opérationnelle, et non se contenter de fournir des spécifications techniques.
L'évaluation des risques
Les défis potentiels comprennent :
Complexité multisite : Le déploiement sur plusieurs sites hospitaliers tout en assurant la continuité des opérations pose des problèmes de coordination et de planification. Les environnements de soins de santé ne peuvent tolérer des interruptions de réseau prolongées.
Continuité des opérations cliniques : Le remplacement du réseau doit s’effectuer sans perturber les soins aux patients ni les systèmes cliniques. La planification de la mise en œuvre exige une compréhension détaillée du fonctionnement de l’hôpital et des flux de travail cliniques.
Exigences de sécurité : Les réseaux du NHS sont constamment confrontés à des menaces de cybersécurité. L’infrastructure doit répondre à des normes de sécurité rigoureuses tout en permettant une flexibilité clinique.
Évolution technologique : Un contrat de 7 à 10 ans doit pouvoir s'adapter aux évolutions technologiques rapides dans les domaines de l'informatique de santé, des dispositifs médicaux IoT et des applications de santé numérique.
Exigences d'intégration : Le réseau doit prendre en charge les systèmes cliniques existants tout en permettant les futures initiatives numériques décrites dans la stratégie d'UHBW.
Coordination du groupe NHS de Bristol : Dans le cadre de l’initiative collaborative du groupe NHS de Bristol, les décisions relatives à la conception du réseau affectent les organisations partenaires et nécessitent une coordination qui va au-delà du seul UHBW.
Contraintes liées au cadre : Opérer dans le cadre des termes et conditions du CCS limite la flexibilité dans la négociation des contrats et les accords commerciaux.
Considérations réglementaires
Tous les travaux doivent être conformes à :
- Critères d'évaluation des technologies numériques du NHS (DTAC)
- normes de sécurité et exigences en matière de protection des données du NHS
- normes de résilience des réseaux spécifiques au secteur de la santé
- Règlement sur les marchés publics de 2015
- Conditions générales du cadre de services réseau CCS 3
- exigences relatives à la boîte à outils de sécurité et de protection des données du NHS
Recommandations concrètes
Pour les soumissionnaires potentiels
Remarque : Cet appel d'offres s'est terminé le 1er septembre 2025. Les recommandations suivantes s'appliquent aux opportunités similaires à venir.
Les fournisseurs intéressés par les futurs appels d'offres relatifs aux infrastructures du réseau du NHS doivent :
- Obtenez une nomination au contrat-cadre CCS Network Services 3, lot 2a, avant que des opportunités ne se présentent, car l'éligibilité à ce contrat-cadre n'est pas négociable.
- Inscrivez-vous sur les plateformes SAP Ariba utilisées par les consortiums d'approvisionnement du NHS.
- Étudiez la stratégie numérique quinquennale de l'UHBW (disponible à l'adresse https://www.uhbw.nhs.uk/assets/1/uhbw_five_year_digital_strategy_published.pdf) pour comprendre comment l'infrastructure réseau permet une transformation numérique plus large.
- Élaborer des études de cas à partir de projets d'infrastructure du réseau du NHS, en mettant l'accent sur les résultats cliniques et les améliorations opérationnelles
- Développer des relations avec les organisations du Bristol NHS Group afin de comprendre les besoins de coordination régionale
- Préparez des preuves de votre capacité à fournir des services gérés, couvrant la conception, le déploiement et le support tout au long du cycle de vie pluriannuel.
- Les identifiants de sécurité des documents spécifiques à la protection des données de santé
- Calculer les modèles de coût total de possession adaptés aux contrats de 7 à 10 ans avec exigences de renouvellement technologique
- Surveiller le cadre des services réseau CCS 3 pour les cycles de renouvellement et les nominations de lots supplémentaires.
Pour les observateurs du secteur
Cet appel d'offres révèle plusieurs tendances importantes :
Domination des accords-cadres dans les marchés publics informatiques du NHS : le recours exclusif aux accords-cadres CCS pour les grands contrats informatiques continue de consolider l’accès au marché. Les fournisseurs non conventionnés ne peuvent accéder aux opportunités, quels que soient leurs atouts ou leurs prix.
Préférence pour le modèle de services gérés : les établissements du NHS privilégient de plus en plus les services gérés complets aux achats traditionnels par projet. Ce modèle commercial passe des dépenses d’investissement aux dépenses opérationnelles sur des durées contractuelles prolongées.
Intégration de la stratégie numérique : L’acquisition d’infrastructures réseau s’inscrit pleinement dans des stratégies de transformation numérique plus larges. Les spécifications techniques seules ne suffisent pas. Les fournisseurs doivent expliquer comment l’infrastructure contribue à l’atteinte des objectifs cliniques et opérationnels.
Croissance des achats groupés : le rôle du BWPC illustre la croissance continue des consortiums d’achats au service de plusieurs organismes du NHS. Cette tendance concentre le pouvoir d’achat et uniformise les pratiques entre les régions.
Durée des contrats : La durée de 7 à 10 ans reflète la volonté du NHS de privilégier la stabilité et les partenariats de gestion du cycle de vie. Cela favorise les grands fournisseurs dont la solidité financière leur permet de s’engager sur le long terme.
Opportunités connexes
Le dossier d'appel d'offres fait référence à un rectificatif publié le 29 août 2025 (document ukfts_052371-2025). Les parties intéressées sont invitées à consulter l'avis initial et le rectificatif pour connaître l'ensemble des exigences.
Le profil d'approvisionnement de l'acheteur fait apparaître une opportunité de renouvellement d'une valeur de 846 000 €, ce qui suggère une activité d'approvisionnement supplémentaire à venir.
Des opportunités similaires existent auprès de 3 900 autres acheteurs dans des secteurs comparables, pour une valeur de marché totale de 580 milliards d’euros dans le secteur public britannique. Le programme de transformation numérique du NHS génère une demande constante de modernisation des infrastructures réseau dans les établissements de santé à travers le pays.
Les fournisseurs doivent surveiller :
- Cadre de services de réseau CCS 3 pour les renouvellements de contrats et les attributions de lots supplémentaires
- Avis de marché de BWPC concernant les opportunités d'infrastructure connexes
- organisations membres du groupe Bristol NHS pour des activités d'approvisionnement coordonnées
- Les annonces de financement pour la transformation numérique du NHS stimulent les programmes d'infrastructures régionales.
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Aucune carte de crédit requise, aucune question posée.
P.-S. : Cette analyse repose sur les documents d’appel d’offres publics et les données fournies par le pouvoir adjudicateur. Bien que nous nous efforcions de fournir des informations exactes, il appartient aux utilisateurs de vérifier tous les détails dans les documents d’appel d’offres officiels avant toute décision d’achat.
