El University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust ha convocado un concurso público restringido para la adquisición de servicios de sustitución de redes empresariales por un valor de 24,5 millones de libras esterlinas. Esta contratación se realiza exclusivamente a través del marco de servicios de red 3 del Crown Commercial Service, limitando la participación a proveedores precalificados en el lote 2a.
Resumen ejecutivo
El Consorcio de Compras del NHS de Bristol y Weston (BWPC), en representación del University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust (UHBW), busca un proveedor de servicios gestionados para la sustitución completa de la infraestructura de red empresarial. El contrato tiene una duración de 7 años con opción a prórroga de 3 años adicionales, valorado en 24,5 millones de libras esterlinas (27,6 millones de euros). El plazo de presentación de ofertas finalizó el 1 de septiembre de 2025, y el inicio del contrato está previsto para el 1 de abril de 2026. Esta contratación se enmarca dentro del Lote 2a del Marco de Servicios de Red 3 del Crown Commercial Service (CCS) para Servicios de Conectividad Local. Solo podrán participar los proveedores ya seleccionados para este lote marco específico. El programa de sustitución de la red constituye un elemento fundamental de la Estrategia Digital Quinquenal del UHBW, que respalda la visión del Trust de contar con sistemas sanitarios integrados e inteligentes en todos sus centros.
Resumen de la licitación
Información básica
ID del documento: ukfts_051083-2025 Número de referencia: BWPCIT001745 Fecha de publicación: 25 de agosto de 2025 Fecha límite: 1 de septiembre de 2025 (Nota: El texto del documento menciona el 24 de septiembre a las 12:00 p. m., pero el campo de fecha límite formal muestra el 1 de septiembre de 2025) Fecha de apertura de la licitación: 1 de septiembre de 2025 Estado: Cerrada Fuente: Servicio de búsqueda de licitaciones del Reino Unido
Resumen financiero
Valor total estimado: 24.500.000 £ (27.623.375,01 €) Duración del contrato: 7 años con opción a prorrogarlo por 3 años adicionales Financiación de la UE: No
La adquisición consiste en un único lote que abarca el programa completo de sustitución de la red empresarial.
Desglose del presupuesto
La documentación de la licitación no incluye un desglose detallado de los costos por categoría de trabajo. El servicio abarca el diseño, la implementación y el soporte durante todo el ciclo de vida de una infraestructura de red resiliente, segura y escalable en todas las sedes de UHBW.
Análisis del perfil del comprador
Descripción general de la organización
Nombre oficial: University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust Órgano de compras: Bristol & Weston NHS Purchasing Consortium (BWPC) Correo electrónico de contacto: procurementtransformation@nbt.nhs.uk Correo electrónico de compras: Procurement@nbt.nhs.uk Plataforma de compras: SAP Ariba URL de la plataforma: https://service.ariba.com/supplier.aw/109549047/aw?awh=r&awssk=uy.bqbwd&dard=1
Tipo de comprador: Entidad de derecho público Actividad principal: Salud País: Reino Unido Ubicación: Sede del fideicomiso, Marlborough Street, Bristol BS1 3NU
Antecedentes organizativos
El University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust funciona como un importante consorcio hospitalario de atención especializada en el Reino Unido, prestando servicio a Bristol, Weston-super-Mare y las zonas circundantes.
El Consorcio de Compras del NHS de Bristol y Weston (BWPC) funciona como una organización de compras colaborativa que presta servicios a los hospitales del NHS en toda la región. BWPC gestiona las actividades estratégicas de abastecimiento y compras, garantizando la optimización de los recursos y el cumplimiento de la normativa del sector público. El consorcio utiliza la plataforma de contratación electrónica SAP Ariba para todos los procesos de licitación, requiriendo el registro de los proveedores para acceder a la plataforma.
UHBW participa en el Grupo NHS de Bristol, una iniciativa de colaboración entre organizaciones locales del NHS para brindar atención coordinada en toda la región. El programa de reemplazo de la red se alinea con los objetivos estratégicos a largo plazo del Grupo para la prestación integrada de servicios de salud.
Historial de adquisiciones
Los datos de adquisición del comprador muestran:
Ganadores de contratos anteriores:
- SYSTEM C HEALTHCARE LIMITED: 4,7 millones de euros repartidos en 3 contratos, con un promedio de 1,6 millones de euros por contrato.
- TOPCON GB MEDICAL: 199.000 € por 1 contrato
Actividad total de adquisiciones:
- Se adjudicaron 22 contratos por un valor total de 15 millones de euros.
- 4 adjudicaciones de contratos similares por un valor de 4,9 millones de euros.
- 1 oportunidad de renovación por valor de 846.000 €.
- No hay licitaciones abiertas actualmente listadas
Los datos de mercado indican que existen otros 3.900 compradores con proyectos similares valorados en 580.000 millones de euros, lo que demuestra una actividad sustancial en la infraestructura informática sanitaria en todo el sector público del Reino Unido.
Indicadores de relaciones laborales
BWPC gestiona todas las comunicaciones de contratación a través de la plataforma SAP Ariba. El consorcio envía invitaciones para participar utilizando las direcciones de correo electrónico registradas por los proveedores en el lote 2a del marco de servicios de red CCS 3.
La documentación de la licitación subraya que los proveedores que no figuren en el Lote 2a del Marco de Servicios de Red CCS 3 no deben presentar consultas ni intentar participar. Este estricto requisito de cumplimiento del marco indica un enfoque de contratación formal y basado en normas.
El proceso de contratación se rige por un procedimiento restringido conforme al Reglamento de Contratos Públicos de 2015, que utiliza específicamente un Aviso Previo de Información como convocatoria a concurso según el artículo 48(5) del Reglamento. No se publicará ningún otro anuncio de contrato más allá del anuncio inicial.
Los criterios de evaluación no se detallan en la documentación disponible, aunque el alcance del servicio gestionado sugiere que la calidad, la capacidad técnica y la gestión de los costes del ciclo de vida serán aspectos fundamentales de la evaluación.
Análisis del alcance y los requisitos
Categorías de servicio
El Fideicomiso busca un servicio gestionado que abarque:
Sustitución de la infraestructura de red: Sustitución completa de la infraestructura de red empresarial existente en todas las sedes de UHBW.
Servicios de diseño: Arquitectura y diseño de infraestructura de red resiliente, segura y escalable.
Servicios de despliegue: Implementación y puesta en marcha de nueva infraestructura de red.
Soporte durante todo el ciclo de vida: Mantenimiento y gestión continuos durante la vigencia del contrato.
El servicio debe respaldar la Estrategia Digital Quinquenal de UHBW, que describe una visión de sistemas integrados e inteligentes que empoderan a los profesionales clínicos y mejoran los resultados de los pacientes. El documento completo de la estrategia está disponible en: https://www.uhbw.nhs.uk/assets/1/uhbw_five_year_digital_strategy_published.pdf
Requisitos técnicos
La documentación de la licitación especifica los requisitos para:
Resiliencia: La infraestructura debe proporcionar alta disponibilidad y capacidad de conmutación por error para respaldar las operaciones críticas de atención médica.
Seguridad: El diseño de la red debe cumplir con los estándares de seguridad del NHS y proteger los datos de los pacientes.
Escalabilidad: La infraestructura debe adaptarse al crecimiento futuro y a la evolución tecnológica.
Rendimiento: La red debe proporcionar conectividad de alto rendimiento en todos los sitios de Trust.
Los estándares técnicos específicos, las métricas de rendimiento y los requisitos de seguridad se encuentran en la documentación completa del concurso, disponible únicamente para los proveedores elegibles del marco de trabajo a través de la plataforma SAP Ariba.
Cobertura geográfica
La infraestructura de red da servicio a todos los centros del University Hospitals Bristol and Weston NHS Foundation Trust. El número exacto de centros y sus ubicaciones específicas se detallan en la documentación del concurso.
Evaluación de oportunidades de mercado
Empresas objetivo
Esta adquisición tiene como objetivo explícito:
Proveedores del lote 2a del marco de servicios de red CCS 3: Solo las empresas ya designadas para este lote marco específico pueden participar.
Registro en SAP Ariba: Los proveedores deben estar registrados en la plataforma de compras electrónicas SAP Ariba de BWPC.
Experiencia en el NHS: Las empresas necesitan comprender las estrategias digitales del NHS, los flujos de trabajo clínicos y los requisitos de red específicos del sector sanitario.
Capacidad de servicio gestionado: Los proveedores deben ofrecer una gestión completa del ciclo de vida, no solo la instalación.
Experiencia en redes a gran escala: Experiencia con infraestructura de redes hospitalarias en múltiples ubicaciones.
Credenciales de seguridad: Capacidad demostrada en protección de datos sanitarios y estándares de seguridad del NHS (Servicio Nacional de Salud del Reino Unido).
La restricción del marco reduce significativamente el número de proveedores elegibles. Las empresas que no estén incluidas en el Lote 2a del Marco de Servicios de Red CCS 3 no pueden participar, independientemente de su capacidad.
Análisis de la competencia
El enfoque basado en marcos contractuales limita la competencia directa a los proveedores ya evaluados y seleccionados para el Lote 2a del Marco de Servicios de Red CCS 3. El número de proveedores elegibles no se divulga en la documentación de la licitación, pero puede consultarse en el sitio web del Crown Commercial Service: https://www.crowncommercial.gov.uk/agreements/RM6116:2a/lot-suppliers
Los datos de mercado muestran:
- 3.900 compradores con proyectos de infraestructura de red similares por un valor de 580.000 millones de euros.
- No hay licitaciones abiertas similares de este comprador.
- 4 contratos históricos similares adjudicados por este comprador por un valor de 4,9 millones de euros.
- SYSTEM C HEALTHCARE LIMITED domina los contratos adjudicados históricamente con 4,7 millones de euros repartidos en 3 contratos.
El elevado valor del contrato (24,5 millones de libras esterlinas) y su larga duración (de 7 a 10 años) representan una importante oportunidad en el mercado de servicios de la red del NHS. La ausencia de licitaciones abiertas por parte del comprador sugiere una actividad de contratación más específica que un proceso de licitación continuo.
Barreras de entrada
Elegibilidad del marco: El requisito absoluto para la designación del lote 2a del marco de CCS Network Services 3 elimina a todos los demás proveedores.
Registro en la plataforma: Los proveedores deben registrarse y operar a través de SAP Ariba.
Conocimientos del NHS: Comprensión de las estrategias digitales del NHS, los flujos de trabajo clínicos y los requisitos específicos de la atención médica.
Escala: El valor de 24,5 millones de libras esterlinas y el alcance en múltiples ubicaciones requieren una capacidad organizativa sustancial.
Autorización de seguridad: Cumplimiento de los requisitos de protección de datos sanitarios y de las normas de seguridad del NHS.
Compromiso a largo plazo: un plazo base de 7 años con una posible extensión de 3 años exige una capacidad sostenida.
Perspectivas estratégicas
Factores clave de éxito
Las ofertas exitosas demostrarán lo siguiente:
- Proyectos anteriores de infraestructura de red del NHS de escala y complejidad comparables.
- Comprensión de la estrategia digital quinquenal de UHBW y cómo la infraestructura de red permite la transformación digital de la atención médica.
- Experiencia con entornos hospitalarios multisitio y requisitos de flujo de trabajo clínico.
- Capacidad de servicio gestionado que abarca el diseño, la implementación y el soporte del ciclo de vida.
- Experiencia en seguridad específica para la protección de datos sanitarios y los estándares del NHS (Servicio Nacional de Salud del Reino Unido).
- Capacidad de integración con los sistemas informáticos sanitarios existentes y las futuras iniciativas digitales.
- Planificación de la resiliencia y arquitectura de alta disponibilidad para operaciones críticas de atención médica.
- Enfoque de escalabilidad para adaptarse al crecimiento futuro y a la evolución tecnológica.
La documentación de la licitación destaca el papel de la red como un elemento fundamental para la estrategia digital de UHBW. Los licitadores deberán explicar cómo la infraestructura de la red contribuye a los resultados clínicos y la eficiencia operativa, y no solo a las especificaciones técnicas.
Evaluación de riesgos
Entre los posibles desafíos se incluyen:
Complejidad en múltiples ubicaciones: El despliegue en varios hospitales manteniendo la continuidad operativa presenta desafíos de coordinación y sincronización. Los entornos sanitarios no pueden tolerar interrupciones prolongadas de la red.
Continuidad de las operaciones clínicas: La sustitución de la red debe realizarse sin interrumpir la atención al paciente ni los sistemas clínicos. La planificación de la implementación requiere un conocimiento detallado de las operaciones hospitalarias y los flujos de trabajo clínicos.
Requisitos de seguridad: Las redes del NHS se enfrentan a constantes amenazas de ciberseguridad. La infraestructura debe cumplir con estrictos estándares de seguridad a la vez que permite flexibilidad clínica.
Evolución tecnológica: Un contrato de 7 a 10 años debe adaptarse a los rápidos cambios tecnológicos en la informática sanitaria, los dispositivos médicos de IoT y las aplicaciones de salud digital.
Requisitos de integración: La red debe ser compatible con los sistemas clínicos existentes, al tiempo que permite las futuras iniciativas digitales descritas en la estrategia de UHBW.
Coordinación del Grupo NHS de Bristol: Como parte de la iniciativa de colaboración del Grupo NHS de Bristol, las decisiones sobre el diseño de la red afectan a las organizaciones asociadas y requieren una coordinación que va más allá de la de UHBW.
Limitaciones del marco: Operar dentro de los términos y condiciones del marco CCS limita la flexibilidad en la negociación de contratos y los acuerdos comerciales.
Consideraciones regulatorias
Todo el trabajo debe cumplir con:
- Criterios de evaluación de tecnología digital del NHS (DTAC)
- Normas de seguridad y requisitos de protección de datos del NHS
- Estándares de resiliencia de red específicos para el sector sanitario
- Reglamento de Contratos Públicos de 2015
- Términos y condiciones del marco de servicios de red CCS 3
- Requisitos del kit de herramientas de seguridad y protección de datos del NHS
Recomendaciones prácticas
Para posibles licitadores
Nota: Esta licitación finalizó el 1 de septiembre de 2025. Las siguientes recomendaciones se aplican a oportunidades similares en el futuro.
Los proveedores interesados en futuras licitaciones de infraestructura de la red del NHS deben:
- Obtenga una cita en el marco de CCS Network Services 3, lote 2a, antes de que surjan oportunidades, ya que la elegibilidad para el marco no es negociable.
- Regístrese en las plataformas SAP Ariba utilizadas por los consorcios de adquisiciones del NHS.
- Estudie la Estrategia Digital Quinquenal de UHBW (disponible en https://www.uhbw.nhs.uk/assets/1/uhbw_five_year_digital_strategy_published.pdf) para comprender cómo la infraestructura de red permite una transformación digital más amplia.
- Elaborar estudios de caso a partir de proyectos de infraestructura de la red del NHS, haciendo hincapié en los resultados clínicos y las mejoras operativas.
- Desarrollar relaciones con las organizaciones del Grupo NHS de Bristol para comprender los requisitos de coordinación regional.
- Prepare evidencia de la capacidad de servicio administrado que abarque el diseño, la implementación y el soporte del ciclo de vida plurianual.
- Documentar las credenciales de seguridad específicas para la protección de datos sanitarios.
- Calcular modelos de coste total de propiedad adecuados para contratos de 7 a 10 años con requisitos de actualización tecnológica.
- Supervise el marco de servicios de red CCS 3 para ciclos de renovación y citas adicionales para lotes.
Para observadores de la industria
Esta licitación revela varias tendencias significativas:
Dominio de los marcos contractuales en la contratación de TI del NHS: El uso exclusivo de los marcos contractuales de CCS para los principales contratos de TI sigue consolidando el acceso al mercado. Los proveedores que no cuentan con estos marcos contractuales no pueden acceder a las oportunidades, independientemente de su capacidad o precio.
Preferencia por el modelo de servicios gestionados: Los hospitales del NHS prefieren cada vez más los servicios gestionados integrales frente a la contratación tradicional basada en proyectos. Esto supone un cambio en los modelos comerciales, pasando del gasto de capital al gasto operativo en contratos de larga duración.
Integración de la estrategia digital: La adquisición de infraestructura de red se vincula directamente con estrategias de transformación digital más amplias. Las especificaciones técnicas por sí solas son insuficientes. Los proveedores deben explicar cómo la infraestructura permite obtener resultados clínicos y operativos.
Crecimiento de la contratación colaborativa: El papel de BWPC demuestra el continuo crecimiento de los consorcios de contratación que prestan servicios a múltiples organizaciones del NHS. Esta tendencia concentra el poder adquisitivo y estandariza el enfoque en todas las regiones.
Contratos de larga duración: La duración de 7 a 10 años refleja el interés del NHS por la estabilidad y las alianzas para la gestión del ciclo de vida. Esto favorece a los proveedores más grandes, con balances que respaldan compromisos a largo plazo.
Oportunidades relacionadas
La documentación de la licitación hace referencia a una corrección publicada el 29 de agosto de 2025 (Documento ukfts_052371-2025). Las partes interesadas deben consultar tanto el anuncio original como la corrección para conocer todos los requisitos.
El perfil de compras del comprador muestra una oportunidad de renovación por valor de 846.000 €, lo que sugiere una actividad de compras adicional próximamente.
Existen oportunidades similares con otros 3900 compradores en sectores comparables, con un valor de mercado total de 580 mil millones de euros en el sector público del Reino Unido. La agenda de transformación digital del NHS impulsa una demanda constante de modernización de la infraestructura de red en todos los hospitales del país.
Los proveedores deben supervisar:
- Marco de trabajo 3 de CCS Network Services para la renovación de contratos y la asignación de lotes adicionales
- Avisos de contratación de BWPC para oportunidades de infraestructura relacionadas
- Organizaciones miembros del Grupo NHS de Bristol para actividades de adquisición coordinadas
- Los anuncios de financiación para la transformación digital del NHS impulsan los programas de infraestructura regional.
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PD: Este análisis se basa en la documentación de licitación disponible públicamente y en los datos proporcionados por la entidad contratante. Si bien nos esforzamos por brindar información precisa, los usuarios son responsables de verificar todos los detalles con los documentos oficiales de la licitación antes de tomar cualquier decisión de contratación.
