Licitación pública de la Organización de Compras de Yorkshire para servicios de salud ocupacional, PAE (programa de asistencia al empleado) y servicios asociados de salud y bienestar

Ver todos los datos de la licitación: https://app.hermix.com/opportunities/ukfts_034795-2026

Un acuerdo marco de ocho años por valor de 259,86 millones de euros, con seis lotes publicados, ofrece a los compradores del sector público una vía nacional para la salud laboral, los programas de asistencia al empleado (PAE), la formación, la vacunación contra la gripe y el apoyo a la salud mental de los estudiantes, con puntos de reapertura previstos para el segundo y el quinto año.

La Organización de Compras de Yorkshire ha lanzado un nuevo anuncio marco para servicios de salud ocupacional, asistencia al empleado y servicios de bienestar relacionados, en colaboración con el municipio londinense de Islington y siguiendo la vía del procedimiento abierto en virtud de la Ley PA23.

El anuncio establece un valor marco formal de 259.856.842,50 € a lo largo de 96 meses y abarca seis lotes publicados, si bien cada lote tiene el mismo valor nominal. Esto sugiere un límite máximo común para el marco, en lugar de seis presupuestos aditivos.

Además, supone la tercera versión de este marco y amplía su alcance en todo el sector público, lo que lo hace relevante tanto para los proveedores de bienestar ya establecidos como para los proveedores que buscan acceder a un mercado nacional a largo plazo.

Descripción general de la oportunidad

• Autoridad contratante: ORGANIZACIÓN DE COMPRAS DE YORKSHIRE
• Tipo de comprador: Ministerio o cualquier otra autoridad nacional o federal
• Número de referencia: 001300
• ID del documento: ukfts_034795-2026 / 034795-2026 / ukfts_034795-2026
• Título de la licitación: 1300 : Marco de servicios de salud ocupacional, programas de asistencia al empleado y servicios asociados de salud y bienestar.
• Contacto: Sally Holden, sally.holden@ypo.co.uk

Alcance del trabajo: Marco nacional del sector público para la salud laboral, la asistencia a los empleados, la formación, la vacunación contra la gripe y los servicios de apoyo al alumnado, con YPO como principal organismo comprador y los clientes finales realizando los pedidos directamente a los proveedores designados.

• Lote 1: Servicios de salud ocupacional para todos los establecimientos del sector público.
• Lote 2: Programas de asistencia al empleado (PAE) para todos los establecimientos del sector público.
• Lote 3a: Servicios adicionales de salud y bienestar, específicamente cobertura de vacunación contra la gripe.
• Lote 3b: Formación relacionada con la salud y el bienestar, que incluye la menopausia y la salud menstrual, la concienciación sobre el suicidio, los primeros auxilios en salud mental, el bienestar financiero y la formación relacionada con la neurología.
• Lote 3c: Programas modernos de asistencia al empleado (PAE) para todos los establecimientos del sector público.
• Lote 4: Programas de asistencia estudiantil (PAS) en materia de salud mental y bienestar para la educación superior, a partir de los 16 años.

Estructura del lote: Seis lotes publicados. Cada lote se muestra con un valor de 259.856.842,50 €. Dado que esta cifra coincide con el valor total estimado, las cifras de los lotes publicados deben interpretarse como el total del marco compartido, en lugar de como seis presupuestos de lotes separados.

• Lugar de la representación: Reino Unido
• Valor total estimado: €259,856,842.50
• Tipo de contrato: Servicios
• Duración del contrato: 96 meses
• Tipo de procedimiento: Abierto
• Criterios de premiación: Todos los lotes publicados utilizan la misma ponderación: Coste 25,0%, Calidad 55,0%, Valor social y sostenibilidad 20,0%.
• Fecha de publicación: 16 de abril de 2026
• Fecha límite de presentación: 18 de mayo de 2026
• Fecha de apertura de la licitación: 18 de mayo de 2026
• Financiación de la UE: No
• Fuente: Servicio de búsqueda de licitaciones en el Reino Unido
• Avisos relacionados: Aviso previo de información GB ukfts_076937-2025 publicado el 25 de noviembre de 2025 con un valor declarado de 248.046.632,77 €, seguido de este aviso de contrato GB ukfts_034795-2026 publicado el 16 de abril de 2026 con un valor declarado de 259.856.842,50 €.

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Contexto de autoridad y contratación pública

El comprador figura como ORGANIZACIÓN DE COMPRAS DE YORKSHIRE, con el tipo de comprador registrado como ‘Ministerio u otra autoridad nacional o federal’ y la actividad principal como desconocida. El aviso también indica que YPO lidera la contratación en colaboración con el municipio londinense de Islington, lo cual es importante porque sitúa el marco dentro de un modelo de compra existente del sector público, en lugar de una compra directa puntual.

Este marco se describe como la tercera versión de esta estrategia de comercialización. Esto es importante. Sugiere una estructura de contratación consolidada, con un historial operativo previo, patrones de demanda existentes y un comprador que prevé un uso continuado por parte de múltiples organismos públicos durante un largo periodo.

El contexto general de Hermix en torno al comprador es extenso. El aviso muestra 798 adjudicaciones de contratos similares por un valor de 3,3 billones de euros, 27 renovaciones similares por un valor de 50.000 millones de euros, 9 licitaciones públicas similares por un valor de 35.000 millones de euros y 34 avisos previos similares por un valor de 2.300 millones de euros. A nivel de comprador completo, el conjunto de datos muestra 8.200 adjudicaciones de contratos por un valor de 4,7 billones de euros, 445 renovaciones por un valor de 165.000 millones de euros y 85 licitaciones públicas por un valor de 79.000 millones de euros.

Este historial convierte este marco en algo más que una simple contratación rutinaria para el bienestar. Se inscribe en un ecosistema de contratación con una actividad de compra recurrente a gran escala y un amplio público objetivo en el sector público. Los avisos relacionados también muestran un incremento de 248,05 millones de euros en el aviso de información previa de noviembre de 2025 a 259,86 millones de euros en el aviso de contrato de abril de 2026, lo que supone un aumento de aproximadamente 11,8 millones de euros.

• Licitaciones públicas similares: 9 por un valor de 35.000 millones de euros.
• Todas las licitaciones abiertas: 85 por un valor de 79.000 millones de euros.
• Renovaciones similares: 27 por valor de 50.000 millones de euros.
• Todas las renovaciones: 445 por un valor de 165.000 millones de euros.
• Adjudicaciones de contratos similares: 798 por un valor de 3,3 billones de euros.
• Todos los contratos adjudicados: 8.200 por un valor de 4,7 billones de euros.
• Otros compradores con proyectos similares: 4.400 por un valor de 755.000 millones de euros.
• Avisos previos similares: 34 por un valor de 2.300 millones de euros.
• Todos los avisos previos: 158 por un valor de 21.000 millones de euros.
• Avisos relacionados visibles aquí: un aviso de información previa y un aviso de contrato. No se incluyen correcciones en la sección de avisos relacionados visibles.

Panorama competitivo

La tabla de Ganadores de Contratos Similares visibles debe interpretarse con precaución. Está limitada a 10 resultados y no se asemeja a un conjunto de referencia claro en el ámbito de la salud ocupacional. Varios nombres están asociados a categorías más amplias de suministro del sector público, y una entrada, la Universidad Sheffield Hallam, es un valor atípico lo suficientemente grande como para dominar el valor total visible por sí sola.

Eso no invalida los datos. Sigue demostrando la amplitud del mercado de marcos de trabajo y la diversidad de proveedores al agrupar los marcos del sector público a gran escala. Asimismo, advierte a los licitadores que no consideren la lista de ganadores visible como una lista literal de los proveedores actuales de servicios de salud ocupacional para esta categoría específica de marcos de trabajo.

• Universidad Sheffield Hallam: 10.000 millones de euros repartidos en 4 contratos, con un promedio declarado de 3.300 millones de euros.
• Marston Holdings: 63 millones de euros repartidos en 5 contratos, con un promedio de 13 millones de euros.
• Typhoon International: 54 millones de euros repartidos en 11 contratos, con un promedio de 4,9 millones de euros.
• Planta de herramientas Clan: 38 millones de euros repartidos en 8 contratos, con un promedio de 4,8 millones de euros.
• Vimpex: 31 millones de euros repartidos en 7 contratos, con un promedio de 4,4 millones de euros.
• Weber Rescue UK: 29 millones de euros repartidos en 6 contratos, con un promedio de 4,9 millones de euros.
• Northern Diver International: 29 millones de euros repartidos en 6 contratos, con un promedio de 4,8 millones de euros.
• Fire Hosetech: 27 millones de euros repartidos en 6 contratos, con un promedio de 4,5 millones de euros.
• Angloco: 27 millones de euros repartidos en 5 contratos, con un promedio de 5,4 millones de euros.
• Arco: 18 millones de euros repartidos en 5 contratos, con un promedio de 3,6 millones de euros.

Utilizando los valores visibles en la tabla de los 10 primeros, las tres entradas con mayor valor representan aproximadamente 98% del total visible. Esta concentración se debe principalmente a la entrada de la Universidad Sheffield Hallam, lo que significa que la tabla visible está muy sesgada y debe interpretarse con precaución.

Por países, entre los contratistas se encuentran el Reino Unido, con 3,3 billones de euros distribuidos en 790 contratos; Turquía, con 400 millones de euros en un solo contrato; y Alemania, con 3,1 millones de euros en un solo contrato. Por lo tanto, los datos disponibles por país siguen estando centrados mayoritariamente en el Reino Unido, aunque un pequeño número de proveedores no británicos aparezca en el conjunto general.

Señales comerciales y procesales

El modelo de adjudicación es claro y coherente en todos los lotes publicados: 55% calidad, 25% coste y 20% valor social y sostenibilidad. Esta ponderación centra la mayor parte de la presión competitiva en el diseño del servicio, el modelo de prestación, la gobernanza y la demostración del valor público, en lugar de basarse únicamente en el precio.

El procedimiento es abierto, lo que reduce las barreras de entrada en comparación con un proceso de preselección restringido, pero eso no significa que sea fácil ganar el contrato marco. El contrato marco es extenso, de ámbito nacional y está diseñado para su uso repetido en el sector público, por lo que los licitadores deben esperar un análisis detallado de la capacidad operativa y la garantía del servicio.

El aviso también indica que el marco ofrece tanto el Proceso de Selección Competitiva como la Adjudicación Sin Competencia como opciones para que los clientes las utilicen una vez que el marco esté en funcionamiento. Para los proveedores, esto significa que la admisión al marco tiene una doble importancia: primero, para asegurar su lugar y, segundo, para determinar con qué frecuencia se les utilizará en futuras actividades de contratación.

La estructura de los lotes es importante desde el punto de vista comercial. Se publican seis lotes, pero cada uno tiene el mismo valor de 259.856.842,50 € que el marco total. Esto indica claramente un límite máximo común para el marco. Por lo tanto, los proveedores deben evitar considerar los valores de los seis lotes como aditivos y, en cambio, centrarse en dónde encaja mejor su capacidad real.

La duración del contrato es de 96 meses, un plazo inusualmente largo en términos operativos. La descripción también indica que habrá dos periodos de reapertura en los años 2 y 5 para fomentar una mayor diversidad de proveedores. Esto es importante para las empresas que no resulten adjudicatarias inicialmente, pero que aún deseen tener una oportunidad de participar en el futuro.

El plazo de presentación de ofertas es de 32 días naturales, del 16 de abril de 2026 al 18 de mayo de 2026. En la información visible del anuncio no se especifican requisitos lingüísticos, garantías financieras ni portal de presentación, por lo que los licitadores deberán consultar directamente los documentos de contratación para conocer cualquier condición de procedimiento adicional. Este marco no incluye financiación de la UE.

Contexto estratégico e interpretación

Este marco destaca menos por una única especificación técnica y más por su posicionamiento. YPO no presenta una solución de salud laboral específica para una sola administración, sino una vía de comercialización nacional reutilizable, diseñada tanto para YPO como para una base de clientes más amplia del sector público, con la participación del municipio londinense de Islington en la colaboración para la contratación.

La tercera iteración del lenguaje sugiere que el modelo de compra ya cuenta con un historial de mercado a sus espaldas. Para los licitadores, esto supone un reto mayor. Los compradores que utilizan marcos establecidos suelen valorar la fluidez en la movilización, la claridad en los canales de referencia, la disciplina en la presentación de informes, la protección de datos, la resiliencia de la plantilla y la capacidad de atender a diversos tipos de clientes sin tener que rediseñar el modelo cada vez.

La gama de servicios publicada también demuestra que no se trata de un marco disciplinario único. Abarca salud ocupacional básica, programas de asistencia al empleado (PAE) clásicos y modernos, formación, vacunación antigripal y asistencia a estudiantes de educación superior. Esta amplitud abre diferentes vías de acceso para proveedores especializados, pero también implica que cada licitador debe ser realista sobre dónde puede demostrar su experiencia en profundidad, en lugar de simplemente su amplitud.

El historial de notificaciones relacionadas apunta en la misma dirección. El valor ha aumentado entre la notificación de información previa y la notificación del contrato, mientras que el marco se mantiene estructurado durante ocho años con dos puntos de reapertura. En términos prácticos, esto parece un mecanismo de compra diseñado para mantenerse activo, evolucionar y absorber la demanda a lo largo del tiempo, en lugar de un ejercicio de cumplimiento de ciclo corto.

Los usuarios de Hermix que analicen esta licitación pueden acceder a esta información competitiva al instante, incluyendo perfiles detallados de los contratistas, patrones de gasto de la autoridad y todo el proceso de renovación, en cuestión de minutos en lugar de horas.

Para las decisiones de calificación, la cuestión central no es si el marco es suficientemente amplio. Claramente lo es. La verdadera pregunta es si un proveedor puede alinear su modelo de servicio, cobertura geográfica y base de evidencia con uno o más de los lotes publicados de manera que supere una evaluación del sector público basada en la calidad.

Consejos prácticos para los licitadores

¿A quién le conviene esta licitación?

• Proveedores de servicios de salud laboral con capacidad de prestación de servicios en el sector público en todo el Reino Unido y con la madurez necesaria para competir en función de una puntuación de calidad 55%.
• Proveedores de programas de asistencia al empleado (PAE), incluidos especialistas en PAE digitales o modernos, que puedan demostrar modelos de acceso escalables y una gestión de contratos adaptada a las necesidades específicas de cada marco de trabajo.
• Proveedores de capacitación y vacunación contra la gripe que puedan operar como proveedores especializados de sublotes en lugar de intentar abarcar el alcance completo del marco.
• Proveedores de servicios de bienestar estudiantil en la educación superior con capacidad SAP confiable para el apoyo a la salud mental y el bienestar en el segmento de mayores de 16 años.

Puntos críticos a tener en cuenta

• Considere los valores de lote publicados como un límite máximo común. Las cifras de los seis lotes coinciden exactamente con el valor total del marco y no deben sumarse.
• Elija la estrategia adecuada desde el principio. Las categorías de servicios son distintas, y la evidencia requerida para la salud ocupacional, el programa de asistencia al empleado (PAE), la capacitación, la vacunación contra la gripe y el apoyo estudiantil variará sustancialmente.
• Diseñado para el modelo de puntuación. La calidad (55%) y el valor social (20%) superan con creces el coste.
• Trabaje conforme al calendario de presentación. El plazo desde la publicación hasta la fecha límite es de 32 días naturales, y la fecha de apertura de la licitación también está fijada para el 18 de mayo de 2026.
• Tenga en cuenta la larga duración del marco contractual. A los 96 meses, la gobernanza del contrato, la continuidad de la fuerza laboral y la escalabilidad de la entrega probablemente serán tan importantes como el precio inicial.
• Revise los documentos de contratación para obtener detalles operativos que no se mencionan en el aviso, especialmente el funcionamiento del portal, los requisitos lingüísticos y cualquier condición de garantía.
• No se incluyen correcciones en la sección de avisos relacionados visibles, pero los licitadores deben revisar el aviso de información previa y los documentos de contratación vigentes antes de presentar su solicitud.

Este marco es significativo porque combina una larga duración, un alcance nacional y una amplia base de usuarios del sector público bajo una única vía de comercialización liderada por YPO. El historial de avisos previos y la redacción de la tercera iteración indican que se trata de un marco diseñado para ser utilizado, actualizado y consolidado a lo largo del tiempo.

Un análisis estructurado y basado en datos ayuda a los proveedores a decidir si les conviene presentar una oferta, varias o ninguna, antes de invertir tiempo en una propuesta que no se ajuste a su modelo de entrega.

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