Öffentliche Ausschreibung des Herefordshire Council für ESOL-Dienstleistungen für Erwachsene, die sich in Herefordshire neu ansiedeln

Vollständige Ausschreibungsdaten ansehen: https://app.hermix.com/opportunities/ukfts_064008-2026

Ein 24-monatiger Sprachdienst für berechtigte Erwachsene, die sich in Herefordshire neu ansiedeln, kombiniert ein kurzes 14-tägiges Ausschreibungsfenster mit einer qualitätsorientierten Bewertung, bei der Qualität und sozialer Nutzen 60% der Punktzahl ausmachen.

Der Herefordshire Council sucht einen qualifizierten Anbieter für Englischkurse für Sprecher anderer Sprachen (ESL) für berechtigte Erwachsene, die sich im County neu ansiedeln. Der Auftrag hat einen Wert von 584.677,90 € und wird neu ausgeschrieben, nachdem ein vorheriges Vergabeverfahren eingestellt wurde.

Der straffe Zeitplan ist für diese Gelegenheit von zentraler Bedeutung. Der Rat veröffentlichte die aktuelle Ausschreibung am 8. Juli 2026 und setzte die Einreichungsfrist auf den 22. Juli 2026 fest. Die kürzere Frist sei auf die kürzlich durchgeführte Ausschreibung und die Notwendigkeit zurückzuführen, den Dienst innerhalb eines begrenzten Zeitraums einzuführen und gleichzeitig die Kontinuität der Versorgung zu gewährleisten.

Chancenübersicht

• Auftraggeber: HEREFORDSHIRE COUNCIL
• Käufertyp: Ministerium oder sonstige nationale oder föderale Behörde
• Hauptaktivität: Unbekannt
• Referenznummer: ocds-h6vhtk-06c5f6
• Dokument-IDs: ukfts_064008-2026 und 064008-2026
• Ausschreibungstitel: Ausschreibung für die Bereitstellung eines Englischkurses für Sprecher anderer Sprachen (ESOL).
• Kontakt: commercialservices@herefordshire.gov.uk
• Arbeitsumfang: Bereitstellung eines ESOL-Dienstes für berechtigte Erwachsene, die sich in Herefordshire neu ansiedeln
• Grundstücksstruktur: Ein Los, das den gesamten ESOL-Service umfasst, mit einem Loswert von 584.677,90 €.
• Aufführungsort: Herefordshire, Grafschaft
• Geschätzter Gesamtwert: €584,677.90
• Vertragsart: Dienstleistungen
• Vertragsdauer: 24 Monate
• Verfahrensart: Unterhalb der Schwellenwerte – offener Wettbewerb
• Vergabekriterien: Qualitätsfragen 48%, Sozialer Wert 12%, Preis 40%
• Veröffentlichungsdatum: 8. Juli 2026
• Einreichungsfrist: 22. Juli 2026
• Datum der Angebotsöffnung: 22. Juli 2026
• EU-Förderung: NEIN
• Quelle Vereinigtes Königreich – Ausschreibungssuche
• Früher eingestellte Beschaffung: Bekanntmachungskennung 2026/S 000-045377, OCID ocds-h6vhtk-069b08, veröffentlicht am 18. Mai 2026 um 14:16 Uhr

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Behörden- und Beschaffungskontext

Auftraggeber ist der Herefordshire Council. Als Käuferkategorie ist ein Ministerium oder eine andere nationale oder föderale Behörde angegeben, die Haupttätigkeit ist jedoch unbekannt. Die Beschaffung betrifft eine klar definierte lokale Dienstleistung in Herefordshire und nicht einen regionalen oder nationalen Rahmenvertrag.

Das vorliegende Verfahren folgt einer früheren Ausschreibung vom 18. Mai 2026. Der Rat teilt mit, dass das frühere Verfahren eingestellt wurde und die Dienstleistung nun neu ausgeschrieben wird. Da kein Grund für die Einstellung genannt wird, sollten Bieter keine Annahmen über die Änderungen treffen und sich an die aktuellen Ausschreibungsanforderungen halten.

Das Käuferprofil in Hermix weist eine deutlich breitere Beschaffungshistorie auf, wobei die Aktivitäten, die dieser ESOL-Anforderung genau entsprechen, wertmäßig geringer sind als das gesamte Auftragsvolumen des Rates:

• Alle Auftragsvergaben: 1.400 Auszeichnungen im Wert von 1,7 Milliarden Euro.
• Ähnliche Auftragsvergaben: 146 Auszeichnungen im Wert von 6,5 Millionen Euro.
• Alle Verlängerungen: 245 Geschäftsmöglichkeiten im Wert von 1,3 Milliarden Euro.
• Ähnliche Verlängerungen: 13 Gelegenheiten im Wert von 31 Millionen Euro.
• Alle offenen Ausschreibungen: eine Gelegenheit im Wert von 354.000 €.
• Ähnliche offene Ausschreibungen: Keine aufgeführt.
• Alle vorherigen Veröffentlichungen zum Beschaffungswesen: 136 im Wert von 447 Millionen Euro.
• Ähnliche frühere Veröffentlichungen zum Beschaffungswesen: 10 im Wert von 59 Millionen Euro.
• Andere Käufer mit ähnlichen Projekten: 1.900 Einkäufer sind mit einem Beschaffungsvolumen von 368 Milliarden Euro verbunden.

Diese Kombination deutet darauf hin, dass der Herefordshire Council ein aktiver öffentlicher Auftraggeber ist, während die spezifische Kategorie „Englisch als Zweitsprache“ (ESOL) einen vergleichsweise fokussierten Dienstleistungsbereich darstellt. Der aktuelle Auftragswert von 584.677,90 € liegt deutlich über dem Wert von 354.000 €, der für die einzige andere offene Ausschreibung des Councils im Auftraggeberprofil ausgewiesen ist. Die beiden Angebote sollten jedoch ohne Berücksichtigung ihrer jeweiligen Leistungsumfänge nicht als direkt vergleichbar betrachtet werden.

Wettbewerbsumfeld

Die Liste vergleichbarer Auszeichnungen umfasst lediglich zehn Ergebnisse. Dies deutet auf einen Markt hin, der von britischen Anbietern von Aus- und Weiterbildung, Gemeinwesenarbeit und Beschäftigungsförderung geprägt ist, und nicht auf einen Markt, der von großen multinationalen Auftragnehmern dominiert wird. Alle länderspezifischen Auszeichnungen in dieser Kategorie gehen an das Vereinigte Königreich und umfassen 146 Verträge im Wert von 6,5 Millionen Euro mit einem durchschnittlichen Auftragswert von 172.000 Euro.

Die Rangliste vergleichbarer Lieferanten lautet wie folgt:

• ENTERKEY TRAINING: 264.000 € verteilt auf 11 Verträge, angezeigter Durchschnitt 264.000 €.
• SOUTH WYE DEVELOPMENT TRUST: 773.000 € verteilt auf 10 Verträge, ausgewiesener Durchschnitt 387.000 €.
• RED SPARK LEARNING CIC: neun Verträge; Vertragswert und Durchschnittswert werden nicht angegeben.
• NCLP: 281.000 € über neun Verträge, ausgewiesener Durchschnitt 140.000 €.
• DAS HOUGHTON-PROJEKT: 326.000 € verteilt auf acht Verträge, ausgewiesener Durchschnitt 109.000 €.
• RIVERSIDE TRAINING: 264.000 € über sieben Verträge, ausgewiesener Durchschnitt 264.000 €.
• STANDARDGUIDE: sechs Verträge; Vertragswert und Durchschnittswert werden nicht angegeben.
• SKILLSMAX: 264.000 € über sechs Verträge, angezeigter Durchschnitt 264.000 €.
• LANDAU: 264.000 € über sechs Verträge, angezeigter Durchschnitt 264.000 €.
• THE CART SHED: 45.000 € verteilt auf sechs Verträge, ausgewiesener Durchschnitt 45.000 €.

Unter den acht Lieferanten mit offengelegten Auftragswerten weist der SOUTH WYE DEVELOPMENT TRUST mit 773.000 € den höchsten Gesamtbetrag auf. Es folgen THE HOUGHTON PROJECT mit 326.000 € und NCLP mit 281.000 €. Diese drei Unternehmen machen 1,38 Mio. € der insgesamt offengelegten 2,481 Mio. € der acht Lieferanten aus, was etwa 55,61 TP3T entspricht. Diese Übersicht der zehn größten Lieferanten ist nicht vollständig, da die Auftragswerte von RED SPARK LEARNING CIC und STANDGUIDE nicht ausgewiesen sind.

Die Anzahl der Aufträge belegt die wiederholte Beteiligung des öffentlichen Sektors an der sichtbaren Lieferantengruppe. ENTERKEY TRAINING ist bei 11 Aufträgen vertreten, SOUTH WYE DEVELOPMENT TRUST bei 10. Dieses Muster entspricht einem Markt, in dem lokale und spezialisierte Organisationen durch mehrere kleinere Dienstleistungsverträge eine kontinuierliche Auftragshistorie im öffentlichen Sektor aufbauen können.

Kommerzielle und prozedurale Signale

Die Bewertung gewichtet die Qualitätsfragen mit 481 TP3T, den sozialen Nutzen mit 121 TP3T und den Preis mit 401 TP3T. Qualität und sozialer Nutzen machen somit 601 TP3T der Gesamtpunktzahl aus. Eine reine Preisangabe dürfte nicht ausreichen; Bieter benötigen ein glaubwürdiges Service-Modell und ein konkretes Versprechen des sozialen Nutzens, das anhand der veröffentlichten Anforderungen bewertet werden kann.

Das Vergabeverfahren ist ein offener Wettbewerb unterhalb der Schwellenwerte. Die Struktur mit einem einzigen Los bedeutet, dass der ausgewählte Anbieter für den gesamten vom Rat beschriebenen ESOL-Dienst verantwortlich sein wird und nicht nur für ein engeres geografisches oder funktionales Segment konkurriert.

Die 24-monatige Laufzeit bietet dem erfolgreichen Anbieter einen zweijährigen Lieferhorizont. Der Vertragswert entspricht einem durchschnittlichen monatlichen Betrag von ca. 24.362 € über die angegebene Laufzeit. Allerdings sind das tatsächliche Zahlungsprofil, die Anzahl der Lernenden und der Lieferplan in den verfügbaren Informationen nicht enthalten und sollten nicht aus dieser Berechnung abgeleitet werden.

Die Einreichungsfrist beträgt 14 Kalendertage ab Veröffentlichung bis zum Abgabetermin. Der Rat begründet diese verkürzte Frist ausdrücklich mit zwei Punkten: Die Ausschreibung wurde erst kürzlich durch das vorangegangene Vergabeverfahren veröffentlicht, und die Umsetzung der Dienstleistung muss innerhalb eines begrenzten Zeitraums erfolgen, um die Kontinuität zu gewährleisten. Anbieter sollten daher umgehend die Zuständigkeit für das Angebot, die Lieferkapazität und die Genehmigungsverfahren bestätigen.

Der Beginn des Projekts ist gleichzeitig der Stichtag, der 22. Juli 2026. Der Leistungserbringungsort ist Herefordshire, und das Angebot richtet sich an berechtigte Erwachsene, die sich in der Region neu ansiedeln. Der Vertrag ist nicht mit EU-Mitteln verbunden.

Die früheren Beschaffungskennungen sind weiterhin wirtschaftlich relevant. Bieter, die bereits teilgenommen haben, sollten die aktuellen Anforderungen mit der eingestellten Ausschreibung vergleichen, anstatt anzunehmen, dass ihre frühere Antwort unverändert erneut eingereicht werden kann. Neueinsteiger verfügen in der Regel über ausreichend Informationen, um wettbewerbsfähig zu sein, jedoch lässt die verkürzte Frist nur wenig Zeit für Partnervereinbarungen, die Bestätigung des Personals oder interne Preisprüfungen.

Strategischer Kontext und Interpretation

Das wichtigste strategische Merkmal ist die Neuvergabe. Der Herefordshire Council hat beschlossen, den ESOL-Service nach der Einstellung des im Mai 2026 veröffentlichten Ausschreibungsverfahrens wieder auf den Markt zu bringen. Die aktuellen Informationen erläutern den Grund dafür nicht, machen aber deutlich, dass Kontinuität und der Zeitpunkt der Umsetzung nun wichtige Kriterien darstellen.

Das Vergabemodell berücksichtigt Servicequalität, sozialen Nutzen und Preis gleichermaßen. Für einen ESOL-Vertrag für Erwachsene, die sich in Herefordshire neu ansiedeln, bietet diese Gewichtung den Anbietern Spielraum, durch die Gestaltung des Unterrichtsangebots und den sozialen Beitrag zu konkurrieren, während der Preis weiterhin einen wesentlichen Anteil (40%) der Gesamtbewertung ausmacht. Das ausgewählte Angebot muss wirtschaftlich gesteuert sein, ohne dass die Kosten als einziges Unterscheidungsmerkmal herangezogen werden dürfen.

Die vergleichbaren Lieferantendaten zeigen zudem, dass der relevante Markt von Organisationen mit langjähriger Erfahrung in den Bereichen Ausbildung, Beschäftigungsfähigkeit und gemeinwohlorientierte öffentliche Aufträge geprägt ist. Die Ergebnisse belegen keinen etablierten Anbieter für diese spezifische Dienstleistung und legen auch nicht die vollständigen Werte aller Lieferanten offen. Sie liefern jedoch eine praktische Vorauswahl an Organisationen und Leistungsmodellen, die Bieter bei der Bewertung ihrer Wettbewerbsposition berücksichtigen können.

Das breitere Käuferprofil ist für die Accountplanung relevant. Der Herefordshire Council verzeichnet 1.400 Vertragsvergaben und 245 Vertragsverlängerungen in seinem gesamten Beschaffungsgebiet. Diese Historie bietet eine umfassendere Grundlage für das Verständnis von Einkaufsmustern, auch wenn die spezifische Kategorie ESOL mit 146 ähnlichen Aufträgen im Wert von 6,5 Mio. € deutlich kleiner ist.

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Praktische Erkenntnisse für Bieter

Für wen ist diese Zärtlichkeit geeignet?

• Qualifizierte ESOL-Anbieter, die in der Lage sind, berechtigten Erwachsenen, die sich in Herefordshire neu ansiedeln, über einen Zeitraum von 24 Monaten Dienstleistungen anzubieten.
• Ausbildungs-, Bildungs- oder Gemeinschaftsorganisationen mit einem klaren lokalen Umsetzungsmodell und der Fähigkeit, innerhalb eines begrenzten Zeitraums zu mobilisieren.
• Anbieter, die im Hinblick auf Qualität, sozialen Wert und Preis wettbewerbsfähig sind, wobei Qualität und sozialer Wert den Bewertungsfaktor 60% ausmachen.
• Lieferanten, die bereit sind, die Verantwortung für den gesamten Service im Rahmen eines Einzelvertrags zu übernehmen.

Wichtige Hinweise

• Die Angebotsfrist beträgt 14 Kalendertage, vom 8. Juli bis zum 22. Juli 2026. Interne Genehmigungen und Zuständigkeiten für die Angebotsabgabe müssen umgehend geklärt werden.
• Die Beschaffung ist eine Neuauflage des vorherigen Verfahrens, das eingestellt wurde. Prüfen Sie die aktuellen Anforderungen vollständig und stützen Sie sich nicht auf die vorherige Gelegenheit.
• Die früheren Kennungen genau verfolgen: Bekanntmachung 2026/S 000-045377 und OCID ocds-h6vhtk-069b08, veröffentlicht am 18. Mai 2026 um 14:16 Uhr.
• Gehen Sie direkt auf die Gewichtung der Bewertung ein: 48% Qualitätsfragen, 12% sozialer Wert und 40% Preis.
• Ein glaubwürdiges Angebotsmodell für Herefordshire für berechtigte Erwachsene, die sich in der Grafschaft neu ansiedeln, aufzeigen.
• Bereiten Sie die Umsetzung innerhalb eines begrenzten Zeitraums vor. Der genaue Mobilisierungszeitpunkt ist nicht festgelegt, aber der Rat hat die verkürzte Ausschreibungsfrist ausdrücklich mit der Kontinuität der Versorgung verknüpft.

Diese ESOL-Ausschreibung im Wert von 584.677,90 € kombiniert einen definierten lokalen Service, eine Laufzeit von 24 Monaten und einen verkürzten Vergabezeitraum nach dem Abbruch der vorherigen Ausschreibung. Eine strukturierte Analyse der Käuferhistorie, vergleichbarer Anbieter, des Bewertungsmodells und des Kontextes der Neuvergabe kann Anbietern helfen, schnell zu entscheiden, ob sie über die operative Kapazität und die Wettbewerbsposition verfügen, um ein überzeugendes Angebot abzugeben.

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