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Un marché de travaux restreints de 3,5 millions d'euros pour remplacer l'infrastructure Cat.5 vieillissante sur environ 4 200 points de connexion et 275 kilomètres de câblage au complexe Spui de La Haye, les travaux étant prévus pour une durée d'environ 12 mois et devant être achevés au plus tard le 31 janvier 2028.
Le complexe Spui, qui abrite la mairie de La Haye, a été achevé en 1995 et une grande partie de son infrastructure date de la même époque. Une évaluation réalisée en 2025 a révélé que le câblage de données Cat.5 existant est techniquement obsolète, présente un score de 5 selon la norme NEN2767 et ne répond plus aux exigences de la municipalité, tandis que des composants essentiels ne sont plus disponibles.
La municipalité procède actuellement au remplacement ciblé du câblage critique par une infrastructure Cat.7, ainsi qu'à l'installation de prises électriques sur les postes de travail, de panneaux de brassage, à l'étiquetage, à la certification et au câblage nécessaire à l'optimisation du réseau Wi-Fi. Ce marché est conçu comme un ensemble de travaux intégrés, car le remplacement du câblage de données est directement lié aux modifications apportées aux salles techniques principales et secondaires du bâtiment.
Présentation de l'opportunité
- Autorité contractante : GEMEENTE DEN HAAG
- Type d'acheteur : autorité régionale ou locale
- Activité principale : Services publics généraux
- Numéro de référence : 12712765-e196-457e-a39a-2ae45ef19dc3
- Identifiant Hermix : NL_441039
- Titre de l'appel d'offres : Remplacement du câblage de données au complexe de Spui (Vervanging databekabeling Spuicomplex)
- Contact : AFDELING INKOOP, aanbesteden@denhaag.nl, +31613716354
- Étendue des travaux : Remplacement et modernisation de l'infrastructure de câblage de données du complexe de Spui, y compris :
- Remplacement du câblage Fast Ethernet Cat.5 existant par un câblage Cat.7.
- Remplacement des prises de connexion sur les lieux de travail.
- Installation de panneaux de brassage dans les salles d'équipement principales (MER) et les salles d'équipement satellites (SER).
- Numérotation et identification des prises et des panneaux de brassage.
- Tests et certification des performances 10Gb sur une distance maximale de 100 mètres pour Cat.7.
- Travaux de câblage nécessaires à l'optimisation du réseau Wi-Fi au sein du complexe Spui.
- Le remplacement des équipements actifs et les installations électriques, y compris les prises, sont explicitement exclus du champ d'application.
- Structure du lot : Lot unique 0, Remplacement du câblage de données au complexe de Spui, 3 500 000,00 €
- Lieu de représentation : Agglomération de La Haye
- Valeur totale estimée : €3,500,000.00
- Type de contrat : Ça marche
- Durée du contrat : Environ 12 mois à compter de l'attribution du contrat, l'achèvement final devant être réalisé au plus tard le 31 janvier 2028.
- Type de procédure: Restreint
- Critères d'attribution : Non précisé
- Date de publication : 22 septembre 2026
- Date limite de soumission : 15 octobre 2026
- Exigences linguistiques : flamand
- Financement de l'UE : Non
- Portail de soumission : https://s2c.mercell.com/today/215361
- Source TenderNed
- Documents relatifs aux marchés publics : Seule la publication relative à la présente procédure d'achat est répertoriée. Aucune publication antérieure ni aucun erratum ne sont mentionnés.
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Contexte d'autorité et d'approvisionnement
La municipalité de La Haye (Gemeente Den Haag) est une autorité régionale ou locale dont l'activité principale est la prestation de services publics. Le contrat porte sur les infrastructures du complexe Spui, qui abrite l'hôtel de ville, et la procédure d'acquisition est encadrée par l'état et les limitations opérationnelles du câblage installé lors de l'achèvement du complexe en 1995.
L'historique des marchés publics associé au profil de l'acheteur est conséquent. Hermix enregistre 233 contrats similaires d'une valeur de 1,4 milliard d'euros et 1 600 contrats d'une valeur totale de 4 milliards d'euros. Le portefeuille de renouvellements est également important, avec 158 renouvellements similaires d'une valeur de 871 millions d'euros et 733 renouvellements d'une valeur totale de 5 milliards d'euros. À la date de publication, six appels d'offres similaires d'une valeur de 98 millions d'euros et 21 appels d'offres d'une valeur de 955 millions d'euros sont en cours pour cet acheteur.
- Appels d'offres similaires : 6, d'une valeur de 98 millions d'euros.
- Tous les appels d'offres ouverts : 21, d'une valeur de 955 millions d'euros.
- Renouvellements similaires : 158, d'une valeur de 871 millions d'euros.
- Tous les renouvellements : 733, d'une valeur de 5 milliards d'euros.
- Attributions de contrats similaires : 233, d'une valeur de 1,4 milliard d'euros.
- Tous les contrats attribués : 1,6K, d'une valeur de 4 milliards d'euros.
- Autres acheteurs ayant des projets similaires : 2,8K, d'une valeur de 18 milliards d'euros.
- Publications antérieures similaires relatives aux marchés publics : 34, d'une valeur de 1,3 milliard d'euros.
- Toutes les publications antérieures relatives aux marchés publics : 224, d'une valeur de 4,7 milliards d'euros.
La section relative aux marchés publics ne mentionne que la publication actuelle concernant ce besoin de 3,5 millions d'euros. Aucune publication antérieure ni aucun rectificatif n'est inclus ; les soumissionnaires doivent donc fonder leur candidature sur le présent dossier de marché et consulter régulièrement le portail de soumission pour prendre connaissance de toute modification pendant la période de réponse.
Paysage concurrentiel
L'ensemble de données sur les contrats comparables se limite à 10 résultats et révèle un marché où plusieurs entreprises se sont imposées à plusieurs reprises. Les entreprises listées sont :
- HABO GWW : 68 millions d’euros répartis sur 18 contrats, soit une moyenne de 4 millions d’euros.
- AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER : 74 M€ répartis sur 10 contrats, en moyenne 7,4 M€
- MEEUWISSE NEDERLAND : 27 M€ répartis sur 9 contrats, 3 M€ en moyenne
- BAM INFRA : 133 millions d'euros répartis sur 8 contrats, soit une moyenne de 17 millions d'euros.
- CITYTEC : 58 millions d'euros répartis sur 6 contrats, soit une moyenne de 9,7 millions d'euros.
- PROJET DURA VERMEER INFRA REGIONALE : 37 M€ répartis sur 5 contrats, en moyenne 9,3 M€
- VAN GELDER VERKEERSTECHNIEK : 45 M€ répartis sur 4 contrats, 11 M€ en moyenne
- PCO INFRA : 27 millions d'euros répartis sur 4 contrats, soit une moyenne de 6,7 millions d'euros.
- AANNEMERSBEDRIJF WALLAARD NOORDELOOS : 19 M€ répartis sur 4 contrats, en moyenne 4,7 M€
- AH VRIJ GROEN GROND EN INFRA : 18 M€ répartis sur 4 contrats, en moyenne 4,4 M€
En se basant sur les montants contractuels arrondis présentés pour ces 10 entreprises, BAM INFRA, AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ VAN GELDER et HABO GWW représentent environ 275 millions d'euros sur les 506 millions d'euros de l'échantillon visible, soit environ 541 000 000 €. Cela révèle un secteur concurrentiel avec une concentration significative au sommet, mais aussi la présence d'un nombre important de fournisseurs réguliers en dessous des trois plus importants en termes de valeur enregistrée.
L'affichage d'une moyenne doit être interprété avec prudence. Le projet DURA VERMEER INFRA REGIONALE PROJECTEN est listé à 37 millions d'euros répartis sur cinq contrats, soit une moyenne de 9,3 millions d'euros. Le total arrondi et le nombre de contrats impliqueraient un calcul de moyenne différent ; par conséquent, le chiffre de 9,3 millions d'euros est conservé comme valeur enregistrée et ne fait pas l'objet d'un nouveau calcul.
Les données nationales sont largement dominées par les Pays-Bas, avec 1,4 milliard d'euros répartis sur 202 contrats, soit une moyenne de 7,1 millions d'euros. L'Allemagne apparaît avec 12 millions d'euros pour un seul contrat, tandis que la Belgique affiche 1,3 million d'euros, également pour un seul contrat. Cette répartition géographique reflète donc une forte prédominance des fournisseurs nationaux dans l'activité comparable enregistrée.
Signaux commerciaux et procéduraux
Le contrat associe un objectif technique précis à une vaste zone d'intervention au sein d'un complexe municipal occupé. Il concerne environ 4 200 points de connexion et 275 kilomètres de câblage, le remplacement étant ciblé sur les emplacements critiques plutôt que de prévoir le retrait complet de tous les câbles existants. L'entreprise retenue devra également coordonner la nouvelle infrastructure Cat.7 avec les prises de courant sur les lieux de travail, le raccordement MER et SER, l'étiquetage et la certification.
La procédure restreinte instaure une étape de qualification avant le dépôt final des offres. De ce fait, les conditions d'exclusion et de qualification figurant dans les documents de marché revêtent une importance commerciale dès le départ, notamment pour les entreprises qui, bien que disposant des capacités techniques requises, ne satisfont pas aux exigences d'admission de l'acheteur.
Le délai de réponse est de 23 jours calendaires à compter de la publication, le 22 septembre, jusqu'au 15 octobre 2026. L'offre est rédigée en flamand. Les critères d'attribution et la pondération des critères ne sont pas précisés ; les soumissionnaires ne peuvent donc pas déduire du seul résumé de l'appel d'offres l'équilibre entre le prix et l'évaluation qualitative.
Le délai de livraison est d'environ 12 mois à compter de l'attribution du contrat, la date limite de livraison étant fixée au 31 janvier 2028. Le périmètre du contrat exclut expressément le remplacement des équipements actifs et des installations électriques, y compris les prises. Cette délimitation est importante d'un point de vue commercial car elle permet de distinguer les travaux de câblage passif des autres éléments technologiques et électriques qui pourraient autrement être considérés comme faisant partie d'un programme de modernisation des infrastructures.
Le financement européen est indiqué comme non disponible. Le lieu principal d'exécution est l'agglomération de La Haye, et les travaux sont concentrés dans le complexe de Spui. L'exigence de tester et de certifier la catégorie 7 pour 10 Gb/s sur une distance maximale de 100 mètres ajoute un volet d'acceptation clair au périmètre de l'installation physique.
Contexte stratégique et interprétation
L'acquisition est motivée par un problème précis d'état des équipements, et non par une simple mise à niveau technologique. L'installation Cat.5 actuelle date de 1995, date de la construction du complexe d'origine, présente un score de 5 selon la norme NEN2767 et ne répond plus aux exigences de la municipalité. Le rapport fait également état des perturbations pour les utilisateurs, notamment les ralentissements de connexion et les interruptions des appels MS Teams, ce qui affecte directement la continuité des opérations quotidiennes.
L'ampleur du projet est significative au regard du budget de 3,5 millions d'euros : environ 4 200 points de connexion et 275 kilomètres de câblage, répartis entre les prises de courant sur les lieux de travail et les locaux techniques. Le projet étant conçu comme un ensemble intégré, les soumissionnaires doivent le considérer comme un projet d'infrastructure de bâtiment coordonné et non comme une simple fourniture de câbles.
L'analyse concurrentielle révèle un acheteur disposant d'un vaste réseau d'approvisionnement et d'une base de fournisseurs comprenant à la fois des entreprises d'infrastructures de grande envergure et des spécialistes régionaux réguliers. Les trois principaux fournisseurs, classés par valeur affichée, représentent un peu plus de la moitié des dix entreprises de l'échantillon visible ; le marché comparable n'est donc ni totalement fragmenté ni dominé par un seul fournisseur.
Les utilisateurs d'Hermix qui analysent cet appel d'offres peuvent accéder instantanément à ces informations concurrentielles, notamment aux profils détaillés des contractants, aux tendances de dépenses des autorités et à l'ensemble du processus de renouvellement, en quelques minutes plutôt qu'en quelques heures.
Enseignements pratiques pour les soumissionnaires
Qui ce costume tendre
- Entreprises possédant une expertise reconnue en installation de câblage structuré dans de grands bâtiments occupés et capables de coordonner les travaux sur les réseaux MER, SER et les points de connexion sur les lieux de travail
- Entreprises capables d'installer, de tester et de certifier le câblage Cat.7 pour des performances de 10 Gb sur des distances allant jusqu'à 100 mètres.
- Fournisseurs à l'aise avec une procédure d'approvisionnement restreinte et capables de satisfaire aux conditions de qualification avant la phase finale d'appel d'offres
- Des équipes capables de mener à bien un programme intensif d'environ 12 mois dans l'agglomération de La Haye et d'achever les travaux au plus tard le 31 janvier 2028
Points d'attention critiques
- La date limite est le 15 octobre 2026, soit seulement 23 jours calendaires après la publication.
- La langue de l'offre est indiquée comme étant le flamand
- Les travaux concernent environ 4 200 points de connexion et 275 kilomètres de câblage, avec un remplacement ciblé des infrastructures critiques de catégorie 5 par de la catégorie 7.
- Le remplacement actif des équipements est hors du champ d'application
- Les travaux d'installation électrique, y compris les prises, ne sont pas couverts par le champ d'application.
- Les critères et la pondération de l'attribution ne sont pas précisés dans le résumé du marché.
- Aucune publication antérieure relative à cet appel d'offres ni aucun rectificatif n'est répertorié. Les soumissionnaires sont donc invités à consulter régulièrement le portail de dépôt des candidatures pour prendre connaissance de tout changement avant la date limite.
Conclusion
Ce marché de 3,5 millions d'euros porte sur un problème d'infrastructure bien défini, un important réseau de câblage installé et une date d'achèvement fixe pour un bâtiment situé au cœur de la municipalité de La Haye. Pour les soumissionnaires, la décision de qualification doit reposer sur leur aptitude à respecter la procédure restreinte, leur capacité à coordonner l'ensemble des travaux de câblage passif et leur confiance dans leur capacité à réaliser l'installation et la certification Cat.7 requises dans les délais impartis.
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