Il progetto DIGIT-TM III si è aggiudicato: dettagli del programma quadro da 4 miliardi di euro e i clienti Hermix che se lo sono aggiudicato.

Il programma quadro di punta della Commissione europea per i servizi IT è stato aggiudicato e diversi clienti di Hermix si sono assicurati un posto al suo interno.

Punti chiave

• Il programma quadro quadriennale di servizi IT della DG DIGIT per la Commissione europea e le istituzioni dell'UE, DIGIT-TM III, si è aggiudicato per un importo stimato di 3.971.638.879 euro, suddiviso in tre lotti secondo la documentazione disponibile alla data odierna.
• Il framework sostituisce il sistema di classificazione a cascata di DIGIT-TM II con una mini-competizione su ogni richiesta di servizio, assegnando un punteggio di qualità 70% e un punteggio di prezzo 30%.
• Più di venti clienti di Hermix si sono aggiudicati un posto nell'ambito del programma, tra cui consorzi conclusi con successo da Tremend – Publicis, Kyndryl, Unisystems, Fujitsu, Seidor, ARHS, Accenture, Thaleria, Aricoma e Alten.
• Per partecipare al programma quadro era richiesto un fatturato annuo medio compreso tra 200 e 600 milioni di euro, a seconda del lotto; questo spiega perché la maggior parte dei vincitori si presenta in consorzio, combinando la competenza tecnica di uno specialista con la solidità finanziaria di un contraente principale di maggiori dimensioni.
• I 39 profili standard di consulente tendono a privilegiare ruoli in ambito cloud, dati e intelligenza artificiale/apprendimento automatico, un cambiamento significativo rispetto alle precedenti versioni del contratto.

La Direzione generale per l'informatica della Commissione europea, DG DIGIT, ha aggiudicato DIGIT-TM III, il contratto quadro che fornirà servizi informatici e digitali esterni alla Commissione e ad altre istituzioni dell'UE per i prossimi quattro anni. L'aggiudicazione conclude una procedura di appalto avviata nel novembre 2025 e del valore di quasi 4 miliardi di euro.

Cosa copre effettivamente DIGIT-TM III

Il progetto DIGIT-TM III ha un valore stimato di 3.971.638.879 euro per un contratto di 48 mesi, suddiviso in tre lotti in base alla modalità di consegna. 

Questi sono i numeri più importanti:

• Numero di riferimento: EC-DIGIT/2025/OP/0014
• Acquirente: Commissione europea, DG DIGIT – Direzione generale per i servizi digitali
• Valore totale stimato: €3,971,638,879
• Durata del contratto: 48 mesi
• Procedura: Aperto, finanziato con fondi UE.
• Data di pubblicazione: 7 novembre 2025
• Termine ultimo per la presentazione: 29 gennaio 2026
• Lotto 1, lato opposto (erogazione di servizi a distanza da qualsiasi luogo all'interno dell'UE): € 1.395.699.881
• Lotto 2, vicino al sito Belgio (Bruxelles & Geel), il più grande dei tre lotti: € 2.007.410.004
• Lotto 3, siti limitrofi del Lussemburgo e del Centro Comune di Ricerca (Ispra in Italia, Siviglia in Spagna, Karlsruhe in Germania, Petten nei Paesi Bassi, Grange in Irlanda): €568.528.994

L'ambito di applicazione si estende all'intero ciclo di vita di una soluzione digitale: gestione e governance, definizione e progettazione, sviluppo e integrazione, transizione e implementazione, nonché gestione operativa continua, supporto e sfruttamento dei dati.

La DG DIGIT gestisce questo quadro di riferimento per conto della Commissione europea, e il contratto rientra nell'ambito della Strategia digitale della Commissione e del Programma Europa digitale. In pratica, ciò significa che i consulenti incaricati nell'ambito di DIGIT-TM III non lavorano per un singolo dipartimento. Le precedenti edizioni del quadro di riferimento hanno coinvolto agenzie esecutive oltre alla Commissione stessa, tra cui enti come l'Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca e l'Agenzia esecutiva per l'innovazione e le reti, pertanto l'acquirente di una singola richiesta di servizi può variare anche se il veicolo contrattuale rimane lo stesso.

Un contratto che continua a crescere

DIGIT-TM III è la terza generazione di questo framework. Il DIGIT-TM originale è stato aggiudicato nel 2018 per circa 1 miliardo di euro. DIGIT-TM II è seguito nel 2022 per quasi 2,8 miliardi di euro. DIGIT-TM III si attesta ora a poco meno di 4 miliardi di euro, quasi quattro volte il valore del contratto originale in meno di un decennio. Ogni generazione ha anche ampliato il suo ambito: DIGIT-TM III elenca 39 profili standard di consulenti in tre categorie di pacchetti di lavoro, che coprono la gestione di progetti e programmi, l'ingegneria del cloud e dei dati, la sicurezza informatica, l'intelligenza artificiale e l'apprendimento automatico, e le operazioni e il supporto, un insieme considerevolmente più ampio rispetto alle generazioni precedenti del framework.

Cosa è cambiato rispetto a DIGIT-TM II?

Oltre ad avere una dotazione di bilancio maggiore rispetto al suo predecessore, DIGIT-TM III si basa anche su un meccanismo leggermente diverso per decidere a chi verrà effettivamente affidato il lavoro una volta firmato l'accordo quadro, ed è proprio questo meccanismo che determinerà le modalità di competizione tra gli appaltatori per i prossimi quattro anni.

• DIGIT-TM II (sistema a cascata): I consorzi venivano classificati in anticipo e ogni nuova richiesta di personale veniva assegnata al consorzio successivo in graduatoria, con circa due settimane di tempo per soddisfarla. Una volta che un'azienda si assicurava la propria posizione nella procedura a cascata, la maggior parte della pressione competitiva svaniva. La vera competizione si svolgeva una sola volta, nella fase di gara, e raramente si ripeteva.
• DIGIT-TM III (riapertura della competizione): Ogni richiesta di servizio emessa dalla DG DIGIT o da un altro ente partecipante innesca una mini-gara tra tutti gli appaltatori aggiudicatari del lotto in questione.
• Formula di valutazione: La qualità ha un peso del 70%, il prezzo del 30%, applicati a ogni richiesta di assistenza.
• Numero di appaltatori per lotto: Ogni lotto può ospitare fino a 20 appaltatori principali, i quali competono tra loro per ogni incarico, per l'intera durata del contratto di quattro anni.

Conquistare un posto in DIGIT-TM III apre le porte a numerose competizioni minori future, una per ogni richiesta di servizio nei prossimi quattro anni.

Clienti Hermix nella lista dei vincitori

Numerosi clienti di Hermix si sono aggiudicati posti su DIGIT-TM III, molti dei quali grazie a comprovate vittorie in consorzio.

Unisystems ha confermato direttamente l'aggiudicazione del premio, insieme ad altri due successi ottenuti nello stesso periodo: un posto nel Cyber Security Dynamic Marketplace della NATO e un importante contratto con l'Ufficio europeo dei brevetti.

Seidor è entrata a far parte del programma quadro nell'ambito di un consorzio guidato da European Dynamics.

ARHS, Accenture e Thaleria si sono aggiudicate tutti e tre i lotti nell'ambito di un consorzio guidato da ARHS.

Aricoma e Alten si sono aggiudicate i posti grazie a un consorzio vincitore separato.

Tra i clienti Hermix confermati tra i contraenti del quadro DIGIT-TM III ci sono Kyndryl, Tata Consultancy Services, Charles Oakes, Fincons, Halian, Nova ICT, NetCompany, Capgemini, Westpole, Seidor, Fujitsu, Serco, Edda, Indra, Tremend, Atos, ARHS, Accenture, Thaleria, Aricoma, Alten, Unisys, Engineering, Unisystems, VASS e Sopra Steria.

Cosa hanno già dimostrato i dati

Ancor prima della pubblicazione di DIGIT-TM III, le ricerche di mercato di Hermix su DG DIGIT mostravano una concentrazione di operatori storici. Analizzando i contratti aggiudicati fino ad oggi in gare d'appalto simili a questa, i dieci appaltatori più attivi in termini di valore erano:

• Dinamica europea: 2,4 miliardi di euro distribuiti su 26 contratti quadro
• Accenture: 2,1 miliardi di euro distribuiti su 20 contratti
• NTT: 1,6 miliardi di euro distribuiti su 34 contratti
• ARHS: 1,6 miliardi di euro distribuiti su 30 contratti
• Cegeka: 1,6 miliardi di euro in 25 contratti
• Atos: 1,5 miliardi di euro distribuiti su 29 contratti
• Cronos: 1,3 miliardi di euro distribuiti su 25 contratti
• Capgemini: 1,2 miliardi di euro distribuiti su 38 contratti
• Sopra Steria (registrata come Sopra nei dati dei fornitori di Hermix): 1,1 miliardi di euro distribuiti su 20 contratti
• Netcompany Intrasoft: 856 milioni di euro distribuiti su 21 contratti

La barriera all'ingresso era alta

L'adesione al framework DIGIT™ III richiedeva una solida situazione finanziaria:

• Lotto 1: fatturato medio annuo superiore a 450 milioni di euro negli ultimi due esercizi finanziari chiusi
• Lotto 2: fatturato annuo medio superiore a 600 milioni di euro
• Lotto 3: fatturato annuo medio superiore a 200 milioni di euro, pur essendo il lotto più piccolo in termini di valore

Tale soglia spiega perché molti dei vincitori siano consorzi: permette a uno specialista di medie dimensioni di combinare la propria competenza tecnica con la solidità finanziaria di un appaltatore principale di maggiori dimensioni.

Il parametro tecnico era affiancato a quello finanziario:

• Almeno tre referenze contrattuali che dimostrino una comprovata esperienza nella fornitura di servizi.
• Il curriculum vitae di ciascun consulente proposto è costruito secondo un modello predefinito, con soglie minime di esperienza legate al livello di istruzione: cinque anni di esperienza nel settore IT per chi possiede una laurea magistrale, sette per chi ha una laurea triennale, dodici per chi non ha una laurea universitaria.
• Certificazioni attuali richieste per determinati ruoli, come ITIL 4, PMI-PMP o PRINCE2
• Conoscenza di almeno una lingua di lavoro di livello B2 o superiore del QCER.
• In alcuni casi è richiesto un nulla osta di sicurezza personale, soprattutto per lavori che coinvolgono informazioni sensibili.

Una volta che il framework è operativo, nulla di tutto ciò cambia. Ciascuno di questi requisiti riemerge nella fase di mini-gara, per ogni richiesta di servizio, per i successivi quattro anni.

Le competenze che vengono acquistate

Rispetto alle precedenti generazioni del framework, i 39 profili standard sono fortemente orientati al lavoro sui dati e sul cloud: architetti di soluzioni cloud, data scientist, ingegneri dei dati, ingegneri di IA e ML, ingegneri DevSecOps e ingegneri della sicurezza informatica si affiancano ai ruoli più tradizionali di gestione di progetti e programmi. La documentazione di gara specifica anche uno stack tecnologico preciso con cui i contraenti dovranno lavorare, tra cui AWS, Azure, Docker, Kubernetes e una serie standard di strumenti di test, CI/CD e monitoraggio. Per i contraenti, questo requisito relativo allo stack tecnologico funge da filtro pratico, oltre ai requisiti finanziari e tecnici: la Commissione sta di fatto acquistando uno stack che sa già come gestire e ogni candidato proposto deve essere in grado di soddisfarlo.

Cosa succede dopo?

La DG DIGIT deve ancora formalizzare i singoli accordi quadro e ogni offerente non aggiudicatario conserva il diritto di impugnare la decisione durante il periodo di sospensione. Realisticamente, non si prevede che le prime richieste di servizio raggiungano gli appaltatori prima dell'autunno 2026. Una volta avviate, ogni richiesta indicherà uno dei 39 profili standard, lo assocerà a un lotto specifico e concederà agli appaltatori alcuni giorni per proporre un candidato, un approccio tecnico e un prezzo.

Al di sotto dello stesso framework si sta inoltre verificando un cambiamento nel mercato dei consulenti. Tra i duemila e i tremila consulenti attualmente impiegati nell'ambito di DIGIT-TM II diventeranno liberi professionisti al termine del contratto, potendo così passare alla società che offrirà le condizioni più vantaggiose. Si prevede che questa fase di transizione si protrarrà fino al primo trimestre del 2027, ben prima dell'inizio del normale flusso di richieste di servizi. Per le aziende vincitrici, i prossimi mesi richiedono una preparazione su due fronti: curriculum vitae dei consulenti redatti secondo il modello richiesto e profili di referenze in linea con il probabile mix di richieste di servizi, oltre a una presentazione efficace ai consulenti DIGIT-TM II che ora sono alla ricerca di un nuovo incarico.

Come Hermix aiuta le aziende ad aggiudicarsi più appalti nel settore pubblico

Gli appalti pubblici in Europa rappresentano un mercato annuo da 2.000 miliardi di euro, pari al 54% del PIL dell'UE, con 250.000 enti pubblici che effettuano acquisti ogni giorno. La maggior parte delle aziende continua a operare in questo mercato con le stesse modalità di 20 anni fa: proposte scritte a mano, gestione delle offerte tramite fogli di calcolo e ricerche di mercato che possono richiedere da 1 a 10 giorni per ogni opportunità. Circa la metà dell'impegno profuso nella fase di prevendita è dedicata alla ricerca, alla lettura e alla valutazione delle offerte, e dal 2 al 6% del valore del contratto viene speso in vendite e offerte. Un team che esamina 20 offerte al mese, con circa 4 ore di analisi più da 1 a 3 giorni di ricerca commerciale per ogni opportunità, impiega decine di giornate lavorative prima di presentare una singola proposta, e la maggior parte di quelle esaminate si rivela comunque inadatta.

Hermix è stato creato per colmare tale divario, attraverso quattro fasi del processo di gara:

• Scoperta dell'offerta. Hermix monitora TED, il portale dei finanziamenti dell'UE, la NATO, le Nazioni Unite e oltre 10 portali nazionali per gli appalti pubblici, acquisendo circa 3.000 nuove gare d'appalto ogni giorno. Gli avvisi vengono inviati quotidianamente, settimanalmente o mensilmente, filtrati in base alle parole chiave e ai mercati di riferimento di ciascuna azienda, e ogni documento è ricercabile e scaricabile con un solo clic.
• Qualificazione. Il sistema di sintesi delle offerte basato sull'intelligenza artificiale legge un capitolato di gara di oltre 500 pagine dall'inizio alla fine ed estrae ambito, budget, scadenze, criteri di valutazione e requisiti di ammissibilità in un linguaggio semplice, con una precisione del 98-99%, in pochi secondi. La qualificazione commerciale trasforma poi quella che prima era una maratona di ricerca di 5 giorni in un quadro di affidabilità di 5 minuti: chi si è aggiudicato contratti simili in passato, con quale frequenza e a quale valore; le tendenze di spesa di un ente, le dimensioni tipiche dei contratti e i cicli di approvvigionamento; e i parametri di riferimento dei prezzi, la densità competitiva e le gare d'appalto aperte simili. Insieme, questi strumenti sostituiscono da 1 a 4 ore di analisi manuale delle offerte con pochi minuti di lettura. Alla base di tutto ci sono oltre 200.000 profili di acquirenti, che coprono gare d'appalto passate, cronologia dei contratti, tendenze di budget e fornitori preferiti, e oltre 1 milione di profili di appaltatori, che coprono servizi, settori, aree geografiche, clienti e partnership.
• Intelligence strategica. I report di mercato scompongono il valore per settore, anno, autorità e paese. Una mappa della concorrenza mostra chi offre cosa e dove. I grafici di affinità delle partnership mostrano chi tende a collaborare con chi, e gli strumenti di confronto tra i fornitori consentono a un team di valutare i concorrenti fianco a fianco. Un calendario dei rinnovi e le relative previsioni, basati su avvisi precedenti e segnali di acquisto, segnalano i contratti che probabilmente torneranno sul mercato prima del prossimo avviso.
• Orchestrazione. I team possono porre a Hermix domande dirette su qualsiasi documento di gara in linguaggio naturale, ottenere supporto per la stesura delle proposte e la verifica della conformità, e gestire l'intero processo su una bacheca Kanban che sposta le opportunità da Importante a Qualificata a In corso a Inviata a Vinta, con visualizzazioni condivise, commenti, responsabili, report salvati ed esportazioni con un clic in Excel o CSV.

Tutto ciò si basa su un dataset di 16 milioni di contratti per un valore di 18 trilioni di euro, 2,5 milioni di specifiche di gara indicizzate e 200.000 profili di acquirenti e 1 milione di profili di appaltatori, puliti, normalizzati e arricchiti quotidianamente. Le aziende che utilizzano questo approccio riferiscono di qualificare un'opportunità in circa 5 minuti anziché in giorni, con un team di 4 persone che svolge il lavoro che prima richiedeva 6 persone, e tassi di successo che passano dal 10-20% al 60-70%.

Congratulazioni e cosa significa per tutti gli altri

DIGIT-TM III è solo uno dei migliaia di contratti pubblici in essere nel mercato istituzionale dell'UE, ma le sue dimensioni e la sua durata di quattro anni lo rendono uno dei più importanti da monitorare. Per i clienti di Hermix citati in precedenza, si tratta di un successo confermato. Per tutti coloro che continuano a osservare da lontano, la lezione fondamentale rimane valida a prescindere dal contratto: le aziende che hanno compreso la storia dell'acquirente, le sue tendenze di bilancio e i rapporti con i fornitori uscenti prima della chiusura della gara d'appalto sono state quelle meglio posizionate per agire di conseguenza.

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