EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE ha convocado una licitación pública para servicios de formación profesional en los sectores sanitario y social por un valor de 92,98 millones de euros a lo largo de 48 meses. Esta contratación, financiada por la UE, abarca 12 programas de formación que van desde enfermería de práctica avanzada hasta formación en trabajo social en todo Mayotte.
Resumen ejecutivo
EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE, una autoridad de educación pública, busca proveedores de formación para programas de educación profesional en atención médica y trabajo social en 12 lotes distintos. El contrato abarca 92.983.000,00 € a lo largo de 48 meses, con financiación de la UE. El plazo de presentación de ofertas finalizó el 26 de septiembre de 2025 y la apertura de la licitación el 29 de septiembre de 2025. Este procedimiento de contratación abierta requiere solicitudes en francés y utiliza criterios combinados de evaluación de precio y calidad. El lote individual más importante cubre la formación para el Diploma Estatal de Enfermería (IDE) por 5,04 millones de euros, mientras que los lotes más pequeños abarcan roles especializados, incluyendo enfermeros de práctica avanzada, enfermeros de quirófano, enfermeros pediátricos, auxiliares de guardería, auxiliares de servicios sociales y diversos puestos de educador. Los proveedores de formación con experiencia en sistemas de educación sanitaria franceses, programas de formación en trabajo social y operaciones en territorios franceses de ultramar deberían haber priorizado esta oportunidad. El elevado valor del contrato y su duración de 48 meses demuestran un compromiso a largo plazo con el desarrollo del personal sanitario y de trabajo social de Mayotte.
Resumen de la licitación
Información básica
ID del documento: 00527612-2025 Fecha de publicación: 12 de agosto de 2025 Fecha límite: 26 de septiembre de 2025 Fecha de apertura de la licitación: 29 de septiembre de 2025 Estado: Cerrado Fuente: TED
Resumen financiero
Valor total estimado: 92.983.000,00 € Duración del contrato: 48 meses Financiación de la UE: Sí
La licitación consta de 12 lotes que abarcan distintos programas de formación profesional en atención sanitaria y trabajo social.
Desglose del presupuesto
Lote 1 – Enfermera de Práctica Avanzada (IPA): 190.000,00 € Lote 2 – Enfermera de Quirófano (IBODE): 190.000,00 € Lote 3 – Enfermera Pediátrica (DE puericultura): 754.800,00 € Lote 4 – Diploma Estatal de Enfermería (IDE): 5.040.000,00 € Lote 5 – Auxiliar de Guardería (AP): 515.220,00 € Lote 6 – Auxiliar de Servicios Sociales (ASS): 590.860,00 € Lote 7 – Educador Especializado (ES): 485.660,00 € Lote 8 – Educador de la Primera Infancia (EJE): 423.300,00 € Lote 9 – Educador Monitor (ME): 362.920,00 € Lote 10 – Técnico en Intervención Social y Familiar (TISF): 307.400,00 € Lote 11 – Trabajador de Apoyo Educativo Social (AES): 158.760,00 € Lote 12 – Asesor de Economía Social y Familiar (CESF): 279.380,00 €
Toda la formación se imparte en Mayotte. Las descripciones de los lotes clasifican los programas como "Formación sanitaria" (formación en atención sanitaria), "Formación social" (formación en trabajo social) o "Formación profesional" (formación profesional).
Análisis del perfil del comprador
Descripción general de la organización
Nombre oficial: EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE Correo electrónico de contacto: lareformpromayotte@cg976.fr Teléfono: 0269665670 URL externa: https://epa-lareform-promayotte.e-marchespublics.com
Tipo de comprador: Entidad de derecho público Actividad principal: Educación País: Francia Ubicación del proyecto: Mayotte
Antecedentes organizativos
La EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE funciona como un establecimiento de educación pública regido por la ley pública cuya actividad principal es la educación.
Historial de adquisiciones
Los datos de adquisición del comprador muestran:
Ganadores de contratos anteriores (Top 10):
- OIDF: 533.000 € repartidos en 7 contratos, con un promedio de 267.000 € por contrato.
- LYCEE AGRICOLE DE MAYOTTE ETABLISSEMENT PUBLIC NATIONAL: 400.000 € repartidos en 5 contratos, media de 400.000 € por contrato.
- ESCGM ECOLE SUPERIEUR DU COMMERCE ET DE GESTION DE MAYOTTE: 400.000 € en 4 contratos, media de 400.000 € por contrato
- SMFP: 100.000 € repartidos en 4 contratos, media de 100.000 € por contrato.
- FORMACIONES DE ATOUTS: 10.000 € repartidos en 4 contratos, media de 10.000 € por contrato.
- TAMA YA MAECHA MSOMO NA HAZI: 400.000 € en 2 contratos, media de 400.000 € por contrato
- GRETA CFA DE MAYOTTE: 400.000 € repartidos en 2 contratos, media de 400.000 € por contrato.
- MIFAC: 400.000 € repartidos en 2 contratos, media de 400.000 € por contrato.
- ACE: 133.000 € en 2 contratos, promedio de 133.000 € por contrato.
- CREA PEPITES: 400.000 € en 1 contrato, promedio de 400.000 € por contrato.
Todos los contratistas anteriores son de Francia: 7,5 millones de euros repartidos en 47 contratos, con un promedio de 299.000 euros por contrato.
Actividad total de adquisiciones:
- 50 contratos adjudicados por un valor total de 7,5 millones de euros.
- 50 adjudicaciones de contratos similares por un valor de 7,5 millones de euros.
- 4 renovaciones similares por valor de 158 millones de euros.
- 4 renovaciones en total por un valor de 158 millones de euros.
Los datos de mercado indican que existen otros 2.900 compradores con proyectos similares valorados en 16.000 millones de euros.
Indicadores de relaciones laborales
El proceso de contratación sigue un procedimiento abierto, que permite a todos los proveedores cualificados presentar ofertas sin requisitos de preselección.
Los criterios de evaluación combinan precio y calidad, con ponderaciones específicas que varían según el lote:
- Lotes 1, 3, 5, 8, 9, 10: Calidad y precio
- Lotes 2, 4, 6, 7, 11, 12: Precio solamente
Los requisitos lingüísticos especifican que solo se aceptan presentaciones en francés.
La duración del contrato de 48 meses proporciona acuerdos de impartición de formación estables y a largo plazo.
Análisis del alcance y los requisitos
Categorías de servicio
La contratación abarca tres categorías principales de formación:
Formación sanitaria:
- Lote 1: Enfermera de Práctica Avanzada (IPA)
- Lote 3: Enfermera pediátrica (DE puéricultura)
- Lote 4: Diploma Estatal de Enfermería (IDE)
Formación Profesional (Formation professionnelle):
- Lote 2: Enfermera de quirófano (IBODE)
- Lote 5: Auxiliar de cuidado infantil (AP)
- Lote 12: Asesor de Economía Social y Familiar (CESF)
Formación en Trabajo Social (Formation sociale):
- Lote 6: Auxiliar de Servicios Sociales (ASS)
- Lote 7: Educador Especializado (ES)
- Lote 8: Educador/a de la Primera Infancia (EJE)
- Lote 9: Educador/a de Monitoreo (ME)
- Lote 11: Trabajador/a de Apoyo Socioeducativo (AES)
Categoría mixta:
- Lote 10: Técnico en Intervención Social y Familiar (TISF) – descrito como “FORMACIÓN PROFESIONAL”
Requisitos técnicos
La documentación de la licitación no incluye especificaciones detalladas del plan de estudios, requisitos de capacidad estudiantil ni estándares de cualificación específicos, más allá de los títulos y categorías de los lotes. Estos detalles se encuentran en la documentación completa de la licitación, disponible a través de la plataforma de contratación.
Cobertura geográfica
Todos los programas de formación se imparten en Mayotte. Los lugares específicos de formación, las instalaciones y los requisitos de infraestructura se detallan en la documentación completa de la licitación.
Evaluación de oportunidades de mercado
Empresas objetivo
Esta adquisición tiene como objetivos:
Proveedores de formación en el ámbito de la salud: Organizaciones con experiencia en la impartición de programas de formación en enfermería, incluyendo enfermería de práctica avanzada, enfermería quirúrgica y especializaciones en enfermería pediátrica.
Organizaciones de formación en trabajo social: Instituciones capaces de impartir formación en trabajo social en múltiples especializaciones, incluyendo asistencia en servicios sociales, educación especializada, educación infantil temprana e intervención familiar.
Experiencia en el sistema educativo francés: Conocimiento de los marcos de cualificaciones profesionales francesas, los requisitos de los diplomas estatales y la normativa educativa.
Operaciones en Mayotte: Capacidad para impartir programas de capacitación en Mayotte con la infraestructura y los recursos de instructores adecuados.
Enseñanza del idioma francés: Toda la formación se imparte en francés.
Cumplimiento de la financiación de la UE: Experiencia en la gestión de programas educativos financiados por la UE con los requisitos de presentación de informes y cumplimiento asociados.
Capacidad para múltiples programas: Posibilidad de licitar en varios lotes que abarquen áreas de capacitación relacionadas.
Análisis de la competencia
El historial de adquisiciones revela:
La OIDF lidera en número de contratos (7 contratos) con un valor total de 533.000 €, lo que indica éxito en adjudicaciones más pequeñas y frecuentes.
Varios contratistas (LYCEE AGRICOLE DE MAYOTTE, ESCGM, TAMA YA MAECHA MSOMO NA HAZI, GRETA CFA, MIFAC, CREA PEPITES) obtuvieron contratos con un promedio de 400.000 €, lo que sugiere un posicionamiento competitivo en programas de formación de tamaño medio.
Contexto de mercado:
- 50 contratos adjudicados por un valor de 7,5 millones de euros por este comprador.
- 4 oportunidades de renovación por valor de 158 millones de euros.
- 2.900 compradores con proyectos de educación y formación similares por valor de 16.000 millones de euros.
Todos los contratistas históricos son organizaciones francesas, sin que se observe participación internacional en los datos.
Barreras de entrada
Credenciales educativas francesas: Los proveedores de formación deben cumplir con los estándares de educación profesional franceses e impartir programas que conduzcan a diplomas estatales franceses reconocidos.
Ubicación en Mayotte: Presencia física o capacidad de colaboración en Mayotte para impartir programas de formación presenciales.
Requisitos lingüísticos: Las solicitudes y la impartición del programa deben realizarse únicamente en francés.
Autorización para la formación en el ámbito sanitario: Posibles requisitos para obtener la autorización para impartir programas de formación para profesionales sanitarios.
Acreditación de la formación en trabajo social: Credenciales para impartir programas de formación en trabajo social reconocidos.
Administración de fondos de la UE: Capacidad para gestionar programas financiados por la UE con requisitos de cumplimiento.
Concentración del mercado: El valor total de 93 millones de euros, con premios anteriores que promedian 299.000 euros, sugiere que esto representa una expansión o consolidación significativa del mercado.
Perspectivas estratégicas
Perspectivas estratégicas
Nota: Esta licitación finalizó el 26 de septiembre de 2025. El siguiente análisis se aplica a oportunidades futuras similares.
Las ofertas exitosas demostrarían lo siguiente:
- Experiencia previa impartiendo programas de formación profesional en el ámbito sanitario o social en Francia.
- Experiencia con programas de diploma estatal en enfermería, trabajo social o campos relacionados.
- Capacidad para gestionar programas de formación en los territorios franceses de ultramar.
- Capacidad y materiales didácticos en francés
- Comprensión de los marcos de cualificación profesional franceses.
- Experiencia con programas educativos financiados por la UE.
- Infraestructura o acuerdos de colaboración que permitan la ejecución del programa en Mayotte.
- Sistemas de garantía de calidad para la formación profesional
- Cualificaciones del instructor que cumplen con los estándares educativos franceses.
- Servicios de apoyo al estudiante adecuados para programas de formación profesional.
Los criterios de evaluación variables (algunos lotes solo consideran el precio, otros combinan calidad y precio) sugieren que las estrategias de licitación difieren según el lote. Los lotes que solo consideran el precio (2, 4, 6, 7, 11, 12) favorecen la eficiencia de costos, mientras que los lotes que ponderan la calidad (1, 3, 5, 8, 9, 10) permiten la diferenciación a través de la calidad del programa, las credenciales del instructor y los resultados del aprendizaje.
Evaluación de riesgos
Entre los posibles desafíos se incluyen:
Aislamiento geográfico: Impartir programas de formación en Mayotte requiere una logística que incluya el despliegue de instructores, el suministro de materiales y el apoyo a los estudiantes en una ubicación geográficamente aislada.
Reclutamiento de instructores: Atraer instructores cualificados de atención médica y trabajo social a Mayotte presenta desafíos en materia de reclutamiento.
Requisitos de infraestructura: Establecer o mantener instalaciones de formación adecuadas, centros de práctica clínica y recursos educativos en Mayotte.
Población estudiantil: Comprender las necesidades específicas y el contexto de los estudiantes en el entorno demográfico y cultural único de Mayotte.
Cumplimiento normativo: Cumplir con la normativa educativa francesa al operar en un territorio de ultramar con condiciones locales específicas.
Requisitos de financiación de la UE: Cumplimiento de la normativa de financiación de la UE, los requisitos de presentación de informes y los procedimientos de auditoría durante los 48 meses que dura el contrato.
Coordinación de múltiples lotes: Para proveedores que participan en licitaciones de varios lotes, se requiere coordinar la impartición simultánea de diversos programas de capacitación.
Consideraciones regulatorias
Toda la formación debe cumplir con la normativa educativa francesa, los requisitos para la obtención de diplomas estatales y las condiciones de financiación de la UE. Los requisitos normativos específicos se detallan en la documentación completa de la licitación.
Recomendaciones prácticas
Para posibles licitadores
Nota: Esta licitación finalizó el 26 de septiembre de 2025. Las siguientes recomendaciones se aplican a oportunidades similares en el futuro.
Las empresas interesadas en futuras licitaciones de capacitación de la EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE deben:
- Supervise la plataforma de adquisiciones de EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE y TED para oportunidades similares.
- Elaborar proyectos de referencia que demuestren la capacidad de formación en atención sanitaria o trabajo social en Francia.
- Desarrollar alianzas con organizaciones que tengan experiencia operativa en Mayotte.
- Obtenga las autorizaciones y acreditaciones necesarias para la enseñanza en Francia.
- Preparar la documentación de las cualificaciones del instructor y los materiales del plan de estudios en francés.
- Comprender los requisitos de cumplimiento de la financiación de la UE para los programas educativos.
- Evaluar las necesidades de infraestructura para la ejecución de programas en Mayotte.
- Calcula los costos teniendo en cuenta la lejanía geográfica y los gastos de despliegue de instructores.
- Revise los criterios de evaluación específicos de cada lote para determinar la estrategia de puja óptima.
- Considere enfoques de consorcio para licitaciones de múltiples lotes que requieran experiencia diversa.
Para observadores de la industria
Esta licitación revela varias tendencias significativas:
Desarrollo de la fuerza laboral en territorios de ultramar: La inversión de 93 millones de euros demuestra un compromiso sustancial con el desarrollo de la fuerza laboral en los sectores de salud y trabajo social en Mayotte.
Financiación de la UE para la formación profesional: La financiación de la UE permite realizar inversiones a gran escala en formación profesional en los territorios franceses de ultramar.
Dominio de la formación en el sector sanitario: El lote del Diploma Estatal de Enfermería (5,04 millones de euros) representa más de 51 TP3T del valor total del contrato, lo que indica la prioridad que se da al desarrollo del personal de enfermería.
Diversas especializaciones en trabajo social: Los múltiples programas de formación en trabajo social (6 de 12) reflejan un desarrollo integral de la fuerza laboral en los servicios sociales.
Accesibilidad mediante procedimiento abierto: A diferencia de los procedimientos restringidos, el formato abierto permite una mayor participación en el mercado.
Contrato de larga duración: El plazo de 48 meses proporciona estabilidad en la formación y permite la planificación de cohortes a lo largo de varios años.
Oportunidades relacionadas
La documentación de la licitación hace referencia a una corrección publicada el 5 de septiembre de 2025 (Documento FR 00579973-2025). Las partes interesadas deben consultar tanto el aviso original como la corrección para conocer todos los requisitos.
El perfil de compras del comprador muestra:
- 4 oportunidades de renovación por valor de 158 millones de euros.
Esto sugiere la posibilidad de renovaciones o prórrogas de contratos. Las empresas deben estar atentas a los avisos de contratación de la EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE para futuras oportunidades de capacitación.
Existen oportunidades similares con otros 2.900 compradores que llevan a cabo proyectos de educación y formación por valor de 16.000 millones de euros en toda Europa.
Los proveedores de formación deben supervisar:
- Plataforma de adquisiciones EPA LAREFORM PRO DE MAYOTTE para futuras oportunidades
- Base de datos de Hermix para licitaciones de educación y formación en Francia.
- Otras autoridades educativas de los territorios franceses de ultramar ofrecen oportunidades similares.
- Adquisiciones de programas de formación en atención sanitaria y trabajo social en toda Francia.
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No se requiere tarjeta de crédito, ni se hacen preguntas.
PD: Este análisis se basa en la documentación de licitación disponible públicamente y en los datos proporcionados por la entidad contratante. Si bien nos esforzamos por brindar información precisa, los usuarios son responsables de verificar todos los detalles con los documentos oficiales de la licitación antes de tomar cualquier decisión de contratación.
