De la finanțarea de astăzi la licitațiile de mâine: cum să ne poziționăm pentru CFM-ul UE 2028-2034

Cuprins

• De ce este important cadrul financiar multianual pentru afacerea dumneavoastră
• Cum este organizat CFM 2028–2034
• Cronologie: când să acționăm
• Pilonul competitivității: noul Fond al UE pentru competitivitate și schimbarea priorităților
• Planuri de parteneriat naționale și regionale: valul mareic de licitații locale
• Trei adevăruri strategice despre ciclurile de finanțare publică
• Modificări în achiziții de anticipat
• Impacturi în lumea reală: exemple de urmărit
• Două orizonturi de oportunitate: activități tactice și strategice
• Cum să utilizezi eficient datele și informațiile de piață
• Listă de verificare practică pentru companiile care se pregătesc acum
• Cum modelează colaborarea public-privată rezultatele
• IMM-uri și startup-uri: cum să accesați această piață
• Filtre de suveranitate, proprietate și achiziții publice
• Dublă utilizare și pregătire civil-militară
• Digitalizarea, achizițiile publice electronice și provocarea datelor
• Schiță a studiului de caz: poziționare pentru o implementare națională a hidrogenului
• Indicatori cheie și KPI-uri pentru urmărirea succesului tău
• Capcane comune și cum să le eviți
• Ghid practic pentru influențarea planurilor naționale
• Cum arată succesul în 2028 și nu numai
• Plan de acțiune: următoarele 90 de zile
• Gânduri de încheiere
• Întrebări frecvente

De ce este important cadrul financiar multianual pentru afacerea dumneavoastră

Cadrul financiar multianual al Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034 este cel mai important orizont de planificare pentru banii publici în întreaga UE. Nu este doar un document bugetar. Este foaia de parcurs care semnalează direcția în care vor fi direcționate investițiile publice, ce sectoare vor primi prioritate și cum este probabil să evolueze normele de achiziții publice și eligibilitatea. Pentru organizațiile care vând către sectorul public, pentru inovatorii care caută granturi și pentru echipele de politici din industrie, CFM este planul strategic pe care trebuie să îl înțelegeți acum dacă doriți să fiți competitivi în 2028 și ulterior.

Gândiți-vă în felul următor: CFM vă spune unde vor fi banii, apoi licitațiile transpun acești bani în proiecte reale, achiziții și parteneriate. Informațiile timpurii despre alocări, priorități și modificări ale regulilor vă oferă timp să adaptați designul produsului, lanțurile de aprovizionare, parteneriatele și strategiile de vânzări, în loc să fiți forțați să interveniți în ultimul moment atunci când sunt lansate cereri de ofertă.

Cum este organizat CFM 2028–2034

Pachetul provizoriu prezentat de Comisia Europeană arată un buget de aproape 2 trilioane de euro împărțit în trei piloni practici, plus costuri administrative. Cei doi piloni cei mai relevanți pentru companii și furnizorii din sectorul public sunt:

• Competitivitate: programe și fonduri gestionate la nivel central, implementate prin intermediul Comisiei Europene și al agențiilor sale. Acest pilon se concentrează pe cercetare și dezvoltare, inovare, tehnologii strategice și cadre de achiziții publice la nivel european.
• Planuri de parteneriat naționale și regionale: alocări gestionate la nivelul statelor membre. Acestea includ finanțarea pentru coeziune, investiții de tip redresare și reziliență și noua umbrelă care grupează mai multe alocări naționale sub un singur plan pentru fiecare țară.

Există, de asemenea, un pilon global care canalizează fonduri către parteneri externi, eforturi de reconstrucție și priorități geopolitice. Acest pilon va fi important pentru firmele active în proiecte globale de infrastructură sau reconstrucție, în special în țările și regiunile vecine care beneficiază de sprijin geopolitic și reconstrucție.

Cronologie: când să acționăm

Propunerea Comisiei din iulie inițiază o fază de negociere care se întinde pe perioada 2025-2027. Parlamentul European și Consiliul vor modifica și finaliza textul. Scopul este de a finaliza până la sfârșitul anului 2027, astfel încât primele plăți și lansarea programelor să poată începe în ianuarie 2028.

Negocierea este momentul influenței. Planurile naționale vor fi elaborate în termen de 12 până la 18 luni de la adoptarea bugetului, la nivel de țară, cu contribuții din partea autorităților regionale, a ONG-urilor, a mediului academic și a sectorului privat. Această perioadă este cea mai bună oportunitate de a contura prioritățile și regulile care vor guverna licitațiile naționale.

Pilonul competitivității: noul Fond al UE pentru competitivitate și schimbarea priorităților

Pilonul competitivității este mai mult decât o extensie a programului Horizon și a programelor obișnuite gestionate de Bruxelles. Comisia propune un nou Fond al UE pentru competitivitate care consolidează o mișcare strategică către autonomie și reziliență. Fondul este împărțit în componente distincte care vor influența cererea de achiziții publice în întreaga Europă:

• Apărare și securitate — cea mai mare parte. Apărarea nu mai este o nișă, un tabu sau un domeniu exclusiv de cercetare și dezvoltare. Așteptați-vă la apeluri mari în domenii precum dronele, coridoarele de mobilitate militară, pregătirea pentru crize, protecția civilă și tehnologiile cu dublă utilizare.
• Digital — cloud computing, inteligență artificială, tehnologii cuantice, conectivitate și infrastructură pentru a dezvolta campioni europeni și a reduce dependența. Un accent clar pus pe soluțiile suverane va modela normele de achiziții publice.
• Tranziție curată — hidrogen, pompe de căldură, tehnologii de energie regenerabilă, decarbonizare industrială și lanțuri de aprovizionare aferente.
• Sănătate și biotehnologie — consolidarea rezilienței în industria farmaceutică și a tehnologiei medicale, a capacității de producție regionale și a cercetării și dezvoltării pentru tehnologiile medicale critice.

Pe lângă aceste noi oportunități, se așteaptă consolidarea programelor tradiționale precum Horizon, cu bugete semnificativ mai mari pentru cercetare și dezvoltare, inovare și extinderea tehnologiilor europene.

Planuri de parteneriat naționale și regionale: valul mareic de licitații locale

Al doilea pilon agregă finanțarea pentru coeziune, agricultură, frontiere și securitate internă într-un singur plan de parteneriat național și regional pentru fiecare stat membru. Fiecare țară își va negocia alocarea substanțială și apoi va transforma această alocare în priorități sectoriale, proiecte în curs de desfășurare și planuri de achiziții publice la nivel național și local.

Pentru furnizori, consecința practică este un probabil tsunami de licitații care vor începe în 2028 pentru mii de proiecte: drumuri, spitale, clădiri publice, sisteme IT, infrastructură socială, instalații de energie verde și contracte de servicii. Sectoarele și regiunile care vor primi cele mai multe licitații vor depinde de planul național pe care un guvern alege să îl elaboreze. Prin urmare, participarea la procesul de consultare și elaborare este esențială.

Trei adevăruri strategice despre ciclurile de finanțare publică

1. Locul unde se duc banii modelează oportunitățile de piață. O alocare semnificativă pentru o tranziție curată într-un stat membru se traduce printr-o serie de proiecte multianuale care creează cerere pentru produse, instalații și servicii.
2. Regulile creează câștigători și perdanți. Normele de achiziții publice, criteriile de eligibilitate și cerințele de suveranitate pot exclude sau favoriza anumiți furnizori.
3. Implicarea timpurie schimbă rezultatele. Organizațiile care ajută la conceperea domeniilor de aplicare ale proiectelor, la influențarea priorităților naționale și la asigurarea parteneriatelor sunt adesea mai bine plasate atunci când sunt publicate licitațiile.

Modificări în achiziții de anticipat

Normele privind achizițiile publice nu vor rămâne statice. Acestea evoluează pe măsură ce UE își actualizează cadrele juridice în conformitate cu obiectivele strategice. Mai multe tendințe merită atenție:

• Suveranitate și cerințe “fabricat în Europa”. Achizițiile publice ar putea favoriza din ce în ce mai mult furnizorii cu proprietate, control european sau un lanț de aprovizionare european demonstrabil. În prezent, acesta nu este un test uniform unic. Factorii juridici, operaționali și cei ai lanțului de aprovizionare vor fi utilizați pentru a evalua suveranitatea de la caz la caz. Se așteaptă ca sectoarele cloud, sistemele financiare și apărarea să fie cele principale în această tendință.
• Utilizare dublă și rezistență. Utilizarea dublă nu mai este exclusă automat din finanțarea cercetării. Infrastructura și sistemele ar putea trebui să îndeplinească atât specificații civile, cât și specificații pentru apărare, de exemplu, coridoare de transport care pot sprijini mobilitatea militară, precum și traficul civil.
• Cerințe și certificare ecologice. Achizițiile publice vor integra din ce în ce mai mult standarde de mediu și evaluări ale ciclului de viață. Certificarea și căile demonstrabile de decarbonizare vor reprezenta avantaje competitive.
• Accesul IMM-urilor și fragmentarea în loturi mai mici. Obiectivele de politică prioritizează participarea IMM-urilor, însă datele istorice arată că licitațiile mari rămân frecvente. Așteptați-vă la o combinație de cadre mari și loturi deliberat mai mici pentru IMM-uri, în funcție de practica autorității de achiziții.
• Achiziții publice electronice și standarde de date. Se promit o digitalizare sporită, date de licitație mai bune și API-uri mai eficiente, dar implementarea este inegală în statele membre. Organizațiile care investesc în monitorizarea bazată pe date vor obține un avantaj tactic.

Impacturi în lumea reală: exemple de urmărit

Mai multe zone concrete vor genera volume mari de licitații și proiecte:

• Achiziții pentru suveranitate digitală: cloud național, infrastructură de date securizată și platforme de inteligență artificială pentru administrațiile publice; se vor aștepta verificări stricte ale eligibilității și specificații tehnice care să prioritizeze controlul european.
• Apărare și protecție civilăDe la drone și senzori la coridoare logistice și infrastructură de rețea cu dublă utilizare, furnizorii specializați mai mici pot beneficia dacă se aliniază cu partenerii consorțiului.
• Energie curată și decarbonizare industrială: proiecte pe bază de hidrogen, implementări de pompe de căldură, instalații solare și eoliene și modernizări ale rețelei.
• Producția în domeniul sănătății și biotehnologia: producția locală de consumabile critice, platforme digitale de sănătate și sisteme de pregătire pentru situații de urgență.
• Reconstrucție și reziliență transfrontalierăproiecte de amploare în regiunile învecinate, în special acolo unde sunt alocate fonduri de sprijin geopolitic pentru reconstrucția infrastructurii.

Două orizonturi de oportunitate: activități tactice și strategice

Organizațiile ar trebui să gestioneze două fluxuri de lucru paralele în perioada premergătoare anului 2028.

Pe termen scurt și mediu: muncă tactică

Au mai rămas bani de cheltuit în ciclul actual 2021-2027. Statele membre și instituțiile trebuie să absoarbă fondurile sau riscă să nu cheltuiască prea mult. Acest lucru creează oportunități pentru furnizori în următorii doi ani, în etapa finală a ciclului:

• Monitorizați anunțurile de informare prealabilă și planurile de achiziții pentru licitațiile pe termen scurt.
• Vizați contractele care expiră în unu sau doi ani și pregătiți propuneri pentru succesor.
• Folosește analizele pentru a decide dacă să licitați: verifică puterea concurenței, câștigătorii anteriori, valorile tipice ale contractelor și criteriile de evaluare.
• Pregătiți șabloane de ofertă, acorduri de consorțiu și puncte justificative, astfel încât să puteți răspunde rapid la apeluri.

Activitate strategică pentru 2028 și ulterior

Simultan, construiți capabilități pe termen lung pentru a capta valul mai amplu al CFM 2028–2034:

• Cartografiați planurile naționale și regionale pe măsură ce acestea apar și inițiați consultări din timp.
• Revizuirea foilor de parcurs ale produselor și a portofoliilor de cercetare și dezvoltare pentru a corespunde priorităților precum suveranitatea digitală, apărarea, tranziția verde și asistența medicală.
• Certificați produse în cazurile în care reglementările vor impune respectarea acestora: standarde de mediu, protecția datelor, transparența lanțului de aprovizionare și securitatea acestuia.
• Creați parteneriate care combină prezența locală cu profunzimea tehnică, astfel încât să puteți îndeplini atât constrângerile de eligibilitate, cât și cele de livrare ale noilor achiziții.

Cum să utilizezi eficient datele și informațiile de piață

Informațiile de piață nu mai sunt opționale. Peisajul achizițiilor publice din UE este prea fragmentat și nuanțat pentru a se baza pe informații ad-hoc. Datele organizate, curățate și contextualizate fac diferența dintre eforturile irosite și succesele strategice.

Concentrați-vă pe aceste elemente analitice fundamentale:

• Analiza cheltuielilor istorice: cine a fost plătit, cât și pentru ce tipuri de contracte. Aceasta arată unde există capacitate și cerere trecută.
• Cartografierea cumpărătorului și a autorității: ce agenții, ministere și autorități cumpără anumite categorii de bunuri sau servicii.
• Peisajul concurenților: ce companii câștigă contracte similare în mod repetat și la ce scară. Cunoașterea jucătorilor dominanți vă ajută să formați parteneriate sau să decideți să nu licitați.
• Tipologia ofertelor și modelele de evaluare: oferte ponderate în funcție de preț, scorul celui mai bun raport calitate-preț, evaluări exclusiv tehnice și ponderile tipice de scor pentru fiecare cumpărător.
• Monitorizarea regulilor și politicilor: urmați modificările legislative, normele naționale de achiziții publice și standardele de eligibilitate emergente în statele membre.

Listă de verificare practică pentru companiile care se pregătesc acum

Folosește această listă practică de verificare pentru a transpune strategia în acțiune.

• Decideți dacă se va urma o licitație pe termen scurt sau se va construi o conductă pentru 2028. Ambele abordări pot funcționa în paralel.
• Efectuați o evaluare a oportunităților în trei niveluri: 1) Alinierea priorităților sectorului, 2) Dimensiunea pieței și cartografierea cumpărătorilor, 3) Intensitatea concurențială.
• Conformitatea auditului și lacunele în materie de suveranitate: structura proprietății, localizarea lanțului de aprovizionare și nevoile de certificare.
• Construiți alianțe: parteneri locali, integratori de sisteme, instituții de cercetare și IMM-uri pentru a consolida ofertele și a respecta regulile privind conținutul local.
• Pregătiți dovada livrării: studii de caz, proiecte pilot și referințe care corespund criteriilor tehnice și de valoare așteptate în licitații.
• Investiți în instrumente de date pentru a urmări planurile de achiziții publice, anunțurile de informare prealabilă și portalurile de licitații naționale în țările relevante.
• Implicați-vă în consultări naționale și audieri publice pentru a influența planurile de parteneriat naționale și regionale înainte de finalizarea acestora.
• Proiectați produse modulare și modele de livrare astfel încât să puteți licita atât pentru loturi mici, cât și pentru cadre mai mari.

Cum modelează colaborarea public-privată rezultatele

Cheltuirea eficientă a sumelor mari necesită co-proiectare. Autoritățile publice caută din ce în ce mai mult parteneri de proiect care pot aduce inovație în sectorul privat, capacitate de livrare și finanțare în modele mixte. Firmele care pot demonstra cum vor co-investi, vor împărți riscurile și vor scala soluțiile au mai multe șanse să fie selectate atât pentru granturi, cât și pentru licitații majore.

Implicarea poate lua mai multe forme:

• Participarea la consultări publice privind planurile naționale, manualele de programe și criteriile de finanțare.
• Oferiți-vă să co-proiectați proiecte pilot împreună cu autoritățile publice, astfel încât specificațiile proiectului să asigure oportunități ulterioare de achiziții publice pentru soluția dumneavoastră.
• Colaborați cu asociațiile industriale pentru a prezenta priorități comune și standarde tehnice factorilor de decizie politică de la nivel național sau european.

IMM-uri și startup-uri: cum să accesați această piață

Semnalele politice favorizează participarea IMM-urilor, dar persistă bariere practice. Cadrele mari, dosarele de licitație complexe și certificarea strictă pot descuraja firmele mai mici. Pentru a rămâne competitive, IMM-urile ar trebui:

• Folosiți datele pentru a găsi oportunități de achiziții locale și de dimensiuni adecvate.
• Alăturați-vă consorțiilor în care partenerii mari oferă capacitate de livrare, în timp ce IMM-ul furnizează inovație specializată.
• Soluții ambalate în formă modulară, astfel încât să poată fi achiziționate în loturi mai mici.
• Căutați programe de granturi destinate IMM-urilor, cum ar fi acceleratoarele de inovare și fondurile de colaborare interregională.
• Investește în conformitate și documentație de la bun început, astfel încât verificările de eligibilitate să nu descalifice oferte altfel puternice.

Filtre de suveranitate, proprietate și achiziții publice

Una dintre cele mai mari schimbări de urmărit este modul în care autoritățile de achiziții evaluează dacă un furnizor este suficient de european sau suveran. Nu există o definiție unică aplicată tuturor programelor, dar un set tipic de considerații include:

• Domiciliul legal și structura proprietății.
• Control operațional și drepturi critice de guvernanță.
• Trasabilitatea lanțului de aprovizionare și localizarea componentelor critice.
• Respectarea legilor naționale de securitate și protecție a datelor.
• Standarde de mediu și reziliența pe durata ciclului de viață.

Deoarece definițiile vor varia în funcție de fond și sector, tratați fiecare oportunitate ca o evaluare separată a riscurilor. Pentru unele licitații, poate fi necesar un control european complet. Pentru altele, pot fi suficiente parteneriate europene demonstrabile și angajamente în cadrul lanțului de aprovizionare.

Dublă utilizare și pregătire civil-militară

Din punct de vedere istoric, programele de cercetare excludeau aplicațiile cu dublă utilizare. Acest lucru se schimbă. Noul mediu acceptă faptul că unele tehnologii vor avea aplicații atât civile, cât și de apărare. Apelurile de achiziții și finanțare sunt din ce în ce mai explicite în ceea ce privește faptul că infrastructura și sistemele vor trebui să fie reziliente și, în anumite cazuri, să susțină scenarii cu dublă utilizare.

Proiectarea de produse cu o separare clară a funcțiilor civile și de apărare, o guvernanță robustă și o trasabilitate integrată vă va crește șansele pe o piață în care reziliența, nu doar performanța, este un criteriu de achiziție.

Digitalizarea, achizițiile publice electronice și provocarea datelor

O digitalizare mai amplă a proceselor de achiziții publice este atât o promisiune, cât și o provocare. Scopul este interoperabilitatea, API-uri standard și date de licitație mai curate. Realitatea este reprezentată de portaluri fragmentate, standarde de date diferite și utilizarea inconsistentă a achizițiilor publice electronice în statele membre.

Pentru a reuși, va trebui să investiți în sisteme care agregă și normalizează datele privind licitațiile, monitorizează planurile de achiziții pe mai multe portaluri și identifică rapid oportunități tactice. Această investiție reduce zgomotul și vă ajută să vă concentrați pe licitațiile cu probabilitate ridicată.

Schiță a studiului de caz: poziționare pentru o implementare națională a hidrogenului

Să luăm în considerare un caz ipotetic în care un stat membru planifică un pachet amplu de infrastructură pentru hidrogen în cadrul planului său național de parteneriat. Cum ar trebui să reacționeze o companie?

• Cartografiați planul național așa cum a fost publicat și identificați calendarul de alocare și achiziție a hidrogenului.
• Colaborați cu ministerul și autoritățile regionale în timpul elaborării planului pentru a influența domeniul de aplicare și standardele tehnice.
• Formați un consorțiu cu instalatori locali, un furnizor de echipamente și un finanțator pentru a îndeplini așteptările locale privind conținutul și livrarea.
• Asigurarea conformității produsului cu standardele de mediu și etichetarea impuse de achiziții.
• Pregătiți un model de implementare etapizată: faza pilot, faza de scalare și faza de întreținere, care să se potrivească atât competițiilor pilot finanțate prin granturi, cât și cadrelor ulterioare de achiziții publice.

Indicatori cheie și KPI-uri pentru urmărirea succesului tău

Măsurați atât indicatorii de intrare, cât și cei de ieșire pentru a vă menține strategia MFF pe drumul cel bun. Printre indicatorii cheie de performanță utili se numără:

• Numărul de consultări și întâlniri de politici la care s-a participat pe trimestru.
• Numărul de anunțuri de informare prealabilă relevante și de licitații monitorizate săptămânal.
• Rata de succes a ofertelor depuse față de câștigurile obținute.
• Timpul de la publicarea licitației până la pregătirea depunerii ofertei.
• Ponderea veniturilor provenite din contracte finanțate de UE față de contractele interne din afara UE.
• Numărul de parteneriate consorțiale formate și menținute.

Capcane comune și cum să le eviți

Evitați aceste greșeli frecvente:

• Bazându-se exclusiv pe intuiție și cercetare documentară, mai degrabă decât pe date de achiziții curate.
• Dacă așteptăm publicarea licitațiilor, atunci s-ar putea să fie prea târziu pentru a construi parteneriatele potrivite.
• Subestimarea sarcinii administrative și a documentației necesare pentru proiectele finanțate de UE.
• Neauditarea prealabilă a lanțurilor de aprovizionare pentru cerințele de suveranitate și sustenabilitate.
• Concurența directă cu operatorii existenți, când o abordare prin parteneriat sau subcontractare ar fi mai inteligentă.

Ghid practic pentru influențarea planurilor naționale

Dacă doriți să conturați planuri de parteneriat naționale și regionale, urmați un proces structurat de implicare:

1. Identificați ministerul responsabil sau autoritatea coordonatoare și abonați-vă la canalele lor de cooperare.
2. Înțelegeți calendarul consultării și oferiți contribuții cât mai devreme, când domeniul de aplicare este încă maleabil.
3. Furnizați propuneri clare, bazate pe dovezi: proiecte model, bugete preconizate, termene de pregătire și roluri ale partenerilor.
4. Coordonați-vă cu asociațiile industriale pentru a prezenta guvernului solicitări unificate și standarde tehnice.
5. Oferirea de soluții pilot cu cofinanțare pentru a reduce riscul perceput de cumpărătorii publici.

Cum arată succesul în 2028 și nu numai

Succesul nu constă doar în câștigarea licitațiilor. Înseamnă să ai o serie de proiecte previzibile, un lanț de aprovizionare rezistent și partenerii strategici necesari pentru a oferi valoare susținută pe parcursul ciclului CFM. Câștigătorii vor fi organizațiile care:

• Combinați răspunsul tactic la licitațiile actuale cu o strategie de poziționare pe termen lung pentru perioada 2028–2034.
• Investiți în conformitate și localizare acolo unde acest lucru este impus de normele de achiziții publice suverane.
• Folosește datele pentru a viza cumpărătorii potriviți și pentru a forma parteneriate care să acopere lacunele în materie de capabilități.
• Implicați-vă din timp în elaborarea planurilor naționale, astfel încât achizițiile publice să reflecte realitatea industrială și capacitatea pieței.

Plan de acțiune: următoarele 90 de zile

Pentru a transforma informațiile în progres, folosește acest scurt plan de acțiune:

1. Efectuați o analiză rapidă a pieței în principalele trei țări țintă pentru a cartografia probabilele alocări ale CFM relevante pentru produsele dumneavoastră.
2. Identificați două parteneriate pilot pe care le puteți propune unei autorități publice ca dovadă de concept.
3. Inițiați un audit intern de conformitate axat pe suveranitate, certificare de mediu și lacune în securitatea datelor.
4. Abonați-vă la portalurile naționale de achiziții publice și configurați o monitorizare automată a anunțurilor de informare prealabilă și a planurilor de achiziții publice.
5. Programați întâlniri cu asociațiile industriale și, acolo unde este posibil, cu punctele naționale de contact responsabile pentru fondurile UE.

Gânduri de încheiere

Următorul Cadru Financiar Multilateral (CFM) este un eveniment strategic care va modela piețele pentru o bună parte a unui deceniu. Informațiile timpurii și acțiunile timpurii sunt echivalente cu avantaje competitive. Întrebările de care trebuie să țineți cont sunt pragmatice: Este real? Putem câștiga? Și cât valorează? Folosește aceste întrebări pentru a prioritiza investițiile, parteneriatele și planurile de lansare pe piață.

“E real? Putem câștiga? Și cât valorează?”

Întrebări frecvente

Ce este Cadrul Financiar Multianual și de ce este important ciclul 2028-2034?

Cadrul financiar multianual este planul bugetar pe șapte ani al UE care stabilește prioritățile de cheltuieli și alocările maxime. Ciclul 2028-2034 este important deoarece dictează direcția în care vor fi direcționate investițiile publice, stabilește programe de finanțare și influențează regulile de achiziții publice care vor genera licitații și contracte în statele membre.

Când va fi finalizat CFM 2028-2034 și când vor începe plățile?

Negocierile dintre Comisie, Parlament și Consiliu se desfășoară din 2025 până la sfârșitul anului 2027. Dacă calendarul se respectă, deciziile privind programul și plățile pot începe în ianuarie 2028. Implicarea timpurie, în perioada 2025-2027, oferă cea mai bună șansă de a influența prioritățile.

Care sunt principalii piloni de finanțare relevanți pentru furnizori?

Cei doi piloni principali pentru furnizori sunt pilonul Competitivității, care acoperă programele gestionate la nivel central și noul Fond de competitivitate al UE, și planurile naționale și regionale de parteneriat, care canalizează alocările gestionate de statele membre pentru coeziune, redresare și investiții sectoriale.

Cum vor fi afectate achizițiile publice de noul CFM?

Achizițiile vor evolua cu un accent sporit pe suveranitate, standarde ecologice, reziliență și, eventual, o atribuire a licitațiilor mai favorabilă IMM-urilor. Cu toate acestea, implementarea va varia în funcție de program și de statul membru, așadar oportunitățile trebuie tratate de la caz la caz și pregătite pentru îndeplinirea noilor cerințe de eligibilitate și certificare.

Ce înseamnă “suveranitate” pentru furnizori și cum va fi evaluată?

Evaluările suveranității iau în considerare, de obicei, proprietatea legală, controlul operațional, localizarea lanțului de aprovizionare și respectarea normelor de securitate și protecție a datelor. Nu există un test uniform pentru toate fondurile; diferite programe vor aplica criterii diferite, în funcție de riscurile sectoriale și de prioritățile naționale.

Cum pot IMM-urile accesa oportunități finanțate prin CFM?

IMM-urile ar trebui să urmărească loturi modulare, să se alăture consorțiilor cu parteneri mai mari, să utilizeze programe de granturi specifice și să investească în conformitate și documentație. Instrumentele de date care identifică oferte de dimensiuni adecvate vor ajuta, de asemenea, IMM-urile să evite risipa de eforturi pe oportunități supradimensionate.

Ce este dubla utilizare și cum afectează cercetarea și achizițiile publice?

Dubla utilizare se referă la tehnologii care pot avea atât aplicații civile, cât și militare. Politicile se schimbă pentru a accepta unele cerințe de cercetare și infrastructură privind dubla utilizare, în special în domeniul apărării și al infrastructurii critice, ceea ce înseamnă că furnizorii ar putea fi nevoiți să demonstreze robustețe și prevederi de guvernanță pentru funcționalitatea cu dublă utilizare.

Cum ar trebui organizațiile să își împartă atenția între ciclurile de finanțare actuale și pregătirea pentru 2028?

Gestionarea a două fluxuri de lucru paralele. Menținerea unei reacții tactice la licitații și cheltuieli de recuperare în ciclul 2021-2027, investind totodată în poziționarea strategică pentru 2028: influențarea planurilor naționale, reproiectarea produselor pentru segmentele prioritare și construirea de parteneriate care să corespundă nevoilor viitoare de eligibilitate pentru achiziții.

Care sunt cele mai bune surse de informații de piață pentru achizițiile publice finanțate de UE?

Urmăriți bazele de date privind cheltuielile istorice, portalurile naționale de achiziții publice, bazele de date ale licitațiilor UE, anunțurile de informare prealabilă și planurile naționale de achiziții publice. Utilizați platforme care normalizează și curăță aceste date pentru a produce hărți ale cumpărătorilor, analize ale concurenților și rapoarte de pregătire pentru licitații.

Cum pot organizațiile să influențeze planurile de parteneriat naționale și regionale?

Implicați-vă devreme în consultările publice, oferiți propuneri bazate pe dovezi, coordonați-vă cu asociațiile industriale, oferiți-vă proiecte pilot și formați coaliții care pot prezenta ministerelor și autorităților responsabile planuri tehnice și de implementare coerente.