Bekijk de volledige aanbestedingsgegevens hier: https://app.hermix.com/opportunities/00406855-2026
Een open raamovereenkomst van 24 maanden voor Rotterdam combineert het onderhoud van civieltechnische constructies met een nieuw geformaliseerde onderhoudsverplichting voor pontons. Dit creëert een werkmogelijkheid in twee delen, gekoppeld aan openbare voorzieningen aan de waterkant en de continuïteit van de gemeentelijke infrastructuur.
Openingshaak
Gemeente Rotterdam is op zoek naar een raamovereenkomst voor het onderhoud van civieltechnische constructies en pontons in Groot-Rijnmond. De aanbesteding omvat twee afzonderlijke percelen: onderhoud van civieltechnische constructies, met een waarde van € 30 miljoen per perceel, en onderhoud van pontons, met een waarde van € 4,4 miljoen per perceel.
De aanbesteding combineert regulier onderhoud aan civiele infrastructuur met een nieuwe behoefte aan beheer van pontons. Rotterdam kreeg in 2023 de beheerverantwoordelijkheid voor 67 pontons en watertaxisteigers, waaronder 23 pontons binnen het openbare waterleidingnet, waardoor het tweede perceel een duidelijk afgebakende activabasis heeft.
De aanbesteding vindt ook plaats vóór het aflopen van het huidige onderhoudscontract voor civiele bouwwerken en kademuren op 31 december 2026. Daardoor maakt de aanbesteding deel uit van een continuïteitscyclus voor gemeentelijke infrastructuur in plaats van een eenmalige aankoop.
Overzicht van de kansen
Aanbestedende dienst: Gemeente Rotterdam
Referentienummer: 864c53b6-d101-43ea-900d-3b977d635fd2
Aanbestedingstitel: Raamovereenkomst voor het onderhoud van civieltechnische constructies en pontons
Type contract: Werken
Inkoopdomein: Bouw-, reparatie- en onderhoudsdiensten, waaronder civieltechnische werkzaamheden, oeverbescherming, aanlegsteigers, betonreparaties, schilderwerk en onderhoud van havenapparatuur.
Omvang van het werk: Het eerste deel omvat het onderhoud van civieltechnische constructies in Rotterdam, waaronder grondwerk, renovatie van slijtlagen, onderhoud van metselwerkconstructies, vervanging van oeverbescherming en het reageren op verstoringen en noodsituaties. Het tweede deel omvat het onderhoud van pontons en watertaxisteigers die door de gemeente worden beheerd.
Kavelstructuur:
- Lot 1 omvat het onderhoud van civieltechnische constructies en heeft een lotwaarde van EUR 30.000.000.
- Kavel 2 betreft het onderhoud van pontons en heeft een waarde van EUR 4.400.000.
Nuance in de gepubliceerde waarde: De geschatte totale waarde op aankondigingsniveau bedraagt EUR 4.400.000. De waarden per lot bedragen EUR 30.000.000 voor Lot 1 en EUR 4.400.000 voor Lot 2. Bieders dienen de gedetailleerde aanbestedingsdocumenten daarom als leidend te beschouwen voor de prijsbepaling en waardebepaling.
Plaats van uitvoering: Groot-Rijnmond
Contractduur: 24 maanden
Type procedure: Open procedure
Gunningscriteria: Niet gespecificeerd
Toegestane talen voor het aanbod: Vlaams
EU-financiering: Nee
Publicatiedatum: 15 juni 2026
Termijn: 4 september 2026
Datum van opening van de aanbesteding: 4 september 2026
Contact: Sander Clement, s.clement@rotterdam.nl, +31 0623941906
Inzendingsportal https://s2c.mercell.com/today/217793
Klaar om dit soort aanbestedingen sneller te kwalificeren?
Maak je gratis Hermix-account aan op https://hermix.com/sign-up/ en toegang krijgen tot AI-gestuurde aanbestedingsanalyses, concurrentie-informatie en geautomatiseerde monitoring op de Europese markt voor overheidsaanbestedingen ter waarde van 2 biljoen euro.
Gezag en geschiedenis
Gemeente Rotterdam staat geregistreerd als een regionale of lokale overheid met algemene openbare diensten als hoofdactiviteit. De aanbesteding betreft gemeentelijke infrastructuur in Groot-Rijnmond, waarbij de scope is onderverdeeld in civieltechnische constructies en pontons.
Het profiel van de gemeente Rotterdam is omvangrijk. De geregistreerde aanbestedingsactiviteiten omvatten 26 openbare aanbestedingen ter waarde van 145 miljoen euro en 1.000 verlengingen ter waarde van 7,6 miljard euro. In totaal heeft de gemeente Rotterdam 9.700 contracten toegekend gekregen ter waarde van 108 miljard euro.
De vergelijkbare activiteit rond soortgelijke projecten is eveneens omvangrijk. De instantie is betrokken bij 11 vergelijkbare openbare aanbestedingen ter waarde van 109 miljoen euro, 237 vergelijkbare verlengingen ter waarde van 2,9 miljard euro en 277 vergelijkbare contracttoekenningen ter waarde van 1,6 miljard euro. Vergelijkbare eerdere aankondigingen leveren nog eens 54 mogelijkheden op ter waarde van 150 miljoen euro, terwijl het totale aantal eerdere aankondigingen uitkomt op 291 ter waarde van 331 miljoen euro.
Het bredere marktsignaal is significant: 3.800 andere kopers zijn betrokken bij vergelijkbare projecten ter waarde van 20 miljard euro. Voor inschrijvers in de sectoren infrastructuuronderhoud, civiele werken, pontononderhoud, kade-aangrenzende werkzaamheden, betonreparatie, oeverbescherming of onderhoud van havenapparatuur, valt deze categorie binnen een grote, terugkerende markt voor openbare werken.
Concurrentielandschap
Beschikbare vergelijkbare gegevens over aanbestedingen identificeren de belangrijkste leveranciers op basis van geregistreerde activiteiten; Hermix-gebruikers hebben met een gratis account toegang tot de volledige lijst met vergelijkbare aannemers binnen het platform. Voor deze aanbesteding wijzen de geregistreerde topleveranciers op een markt die wordt gedomineerd door Nederlandse aannemers in de sectoren infrastructuur, onderhoud, energie en elektrotechniek, met een klein aantal vermeldingen met nominale eurowaarden die moeten worden beschouwd als geregistreerde posities en niet als materiële waardevergelijkers.
Van de grootste leveranciers heeft Vattenfall Warmte de hoogste waarde, met € 97 miljoen verdeeld over vier contracten en een gemiddelde contractwaarde van € 24 miljoen. Integrale Onderhoudscombinatie Buitenruimte VOF volgt met € 72 miljoen verdeeld over zes contracten, met een gemiddelde van € 12 miljoen. Dura Vermeer Infra Regionale Projecten registreert € 43 miljoen verdeeld over zeven contracten, met een gemiddelde waarde van € 6,2 miljoen.
Andere belangrijke geregistreerde aannemers zijn GKB Realisatie met 36 miljoen euro verdeeld over vier contracten, CityTec met 35 miljoen euro verdeeld over drie contracten, Gebr Van Kessel Wegenbouw met 27 miljoen euro verdeeld over vier contracten en Boskalis Nederland met 21 miljoen euro verdeeld over zes contracten. Dezelfde dataset bevat ook Careson met zes contracten van 6 miljoen euro, Groshart Elektrotechniek met vier contracten van 4 miljoen euro en Endenburg Elektrotechniek met vier contracten van 2,8 miljoen euro.
De waardeconcentratie is duidelijk zichtbaar bij een vergelijking van de contractwaarden. De tien genoemde leveranciers vertegenwoordigen een totaalbedrag van circa 331 miljoen euro, waarbij de drie grootste leveranciers, Vattenfall Warmte, Integrale Onderhoudscombinatie Buitenruimte VOF en Dura Vermeer Infra Regionale Projecten, samen goed zijn voor ongeveer 212 miljoen euro. Dat is ruwweg 641 TP3T van de geregistreerde waarde van de grootste leveranciers.
Het aantal contracten vertelt een ander verhaal. Dura Vermeer Infra Regionale Projecten heeft zeven contracten, terwijl Integrale Onderhoudscombinatie Buitenruimte VOF, Boskalis Nederland en Careson elk zes contracten hebben. Dit patroon suggereert dat herhaalde activiteiten niet beperkt zijn tot de leverancier met de hoogste waarde. Verschillende aannemers duiken herhaaldelijk op, hoewel de waarden binnen de groep sterk variëren.
Het profiel van de contracterende landen is overwegend binnenlands. Nederland is goed voor 1,5 miljard euro verdeeld over 244 geregistreerde contracten, met een gemiddelde waarde van 6,6 miljoen euro. België is goed voor 25 miljoen euro verdeeld over drie contracten, met een gemiddelde waarde van 8,3 miljoen euro. Duitsland verschijnt met één geregistreerd contract ter waarde van 1 euro.
Commerciële en procedurele signalen
De open procedure geeft de aanbesteding brede formele toegankelijkheid, maar de reikwijdte blijft specialistisch. Lot 1 omvat diverse onderhoudswerkzaamheden aan civieltechnische constructies, waaronder grondwerk, renovatie van de slijtlaag, onderhoud van metselwerkconstructies, vervanging van oeverbescherming en het reageren op verstoringen en noodsituaties. Lot 2 is gekoppeld aan een afgebakende set van pontons en aanlegsteigers voor watertaxi's.
De indeling in twee percelen is de belangrijkste beslissing bij de aanbesteding. Aannemers met brede expertise in gemeentelijke civiele werken kunnen zich richten op perceel 1, met een waarde van 30 miljoen euro. Aannemers met expertise in het onderhoud van pontons, aanlegsteigers, havenfaciliteiten of drijvende infrastructuur kunnen perceel 2, met een waarde van 4,4 miljoen euro, beter aansluiten bij hun behoeften.
De aanbestedingsperiode is relatief lang. Van publicatie op 15 juni 2026 tot de deadline op 4 september 2026 hebben inschrijvers 81 kalenderdagen. Dat geeft meer voorbereidingstijd dan veel openbare aanbestedingen voor onderhoud, maar de omvang en de categorieën van activa vereisen nog steeds een zorgvuldige kwalificatie, met name wanneer inschrijvers een raamovereenkomst moeten aanbieden in plaats van een enkel vast werkpakket.
De taalvereiste is Vlaams. Voor leveranciers buiten dit taalgebied is dit een praktische kwalificatiefactor, met name voor inkoopcommunicatie, contractinterpretatie, operationele coördinatie en de uitvoering van raamovereenkomsten.
Het contract wordt niet gefinancierd met EU-middelen. Er zijn geen gunningscriteria gespecificeerd, dus de gedetailleerde aanbestedingsdocumenten moeten de biedingsstrategie bepalen, met name waar bieders inzicht moeten hebben in de wijze waarop offertes worden beoordeeld.
Strategische context
Deze aanbesteding omvat twee verschillende aanbestedingstrajecten binnen één raamovereenkomst. Het eerste betreft continuïteit: Rotterdam moet een bestaand onderhoudscontract voor civiele bouwwerken en kademuren vervangen voordat dit afloopt op 31 december 2026. Het tweede betreft consolidatie: nadat de gemeente in 2023 de beheerverantwoordelijkheid voor de pontons en watertaxisteigers heeft overgenomen, wordt het onderhoud van de pontons nu, naast het raamcontract voor de civiele bouwwerken, ook aan Rotterdam gecontracteerd.
Die mix is belangrijk voor inschrijvers. Een aannemer die de aanbesteding als een algemene bouwopdracht beschouwt, kan het operationele karakter van de opdracht over het hoofd zien. Het werk is gericht op onderhoud, betrouwbaarheid van de infrastructuur, noodhulp en terugkerende gemeentelijke verantwoordelijkheden.
Het concurrentielandschap bevestigt dit punt. Tot de belangrijkste vergelijkbare leveranciers behoren organisaties met herhaalde opdrachten in de publieke infrastructuur en in diverse gevallen met een hoge contractwaarde. Ook het binnenlandse profiel is sterk, waarbij Nederland bijna de gehele geregistreerde vergelijkbare waarde en het grootste aantal contracten vertegenwoordigt.
Hermix-gebruikers die deze kans analyseren, kunnen de Rotterdamse aanbesteding koppelen aan de geschiedenis van aannemers, de uitgaven van opdrachtgevers, vergelijkbare verlengingen, vergelijkbare gunningen en de bredere markt van opdrachtgevers met verwante projecten. Die context helpt bieders te begrijpen waar het raamcontract zich bevindt in de onderhoudscyclus van Rotterdam en de bredere Nederlandse infrastructuurmarkt.
Praktische inzichten voor inschrijvers
Deze aanbesteding is geschikt voor aannemers met bewezen expertise in civieltechnisch onderhoud voor gemeenten, met name op het gebied van metselwerkconstructies, grondwerken, oeverbescherming, slijtlagen, betonreparatie, schilderwerk, rivieroeverbescherming en het verhelpen van verstoringen.
Het is ook geschikt voor leveranciers met ervaring in het onderhoud van pontons, aanlegsteigers, watertaxisteigers, havenapparatuur of openbare voorzieningen aan het water, met name voor perceel 2.
De verdeling tussen Lot 1 en Lot 2 zou bepalend moeten zijn voor de kwalificatie van bieders. Lot 1 heeft een waarde van 30 miljoen euro en omvat civieltechnische constructies. Lot 2 heeft een waarde van 4,4 miljoen euro en omvat het onderhoud van pontons.
Bieders dienen rekening te houden met het waardeverschil tussen de geschatte waarde van € 4,4 miljoen op aankondigingsniveau en de twee waarden op lotniveau. De gedetailleerde aanbestedingsdocumenten dienen zorgvuldig te worden gecontroleerd alvorens zich commercieel te kwalificeren.
De deadline is 4 september 2026, wat 81 kalenderdagen na publicatie betekent. Deze periode biedt voldoende ruimte voor een serieuze biedingsprocedure, maar de raamovereenkomst en de omvang van het onderhoud vereisen nog wel een vroege prijsbepaling, operationele planning en taalkundige gereedheid.
Het huidige onderhoudscontract voor civiele bouwwerken en kademuren loopt af op 31 december 2026. Deze datum dient te worden beschouwd als een continuïteitssignaal voor de mobilisatieplanning.
De eis dat het Vlaams vereist is, dient als een praktisch selectiecriterium. Aanbieders moeten in staat zijn om aanbestedingen, contractering en operationele coördinatie in die taal uit te voeren.
Conclusies
De aanbesteding van de gemeente Rotterdam voor het onderhoud van civieltechnische constructies en pontons combineert een aflopend gemeentelijk onderhoudscontract met een gedefinieerd pontonbestand dat is ontstaan door de beheersverantwoordelijkheid van de stad voor 67 objecten in 2023. De aanbesteding is opgezet als een open raamovereenkomst van 24 maanden, verdeeld over twee percelen, met een perceelwaarde van respectievelijk 30 miljoen euro voor civieltechnische constructies en 4,4 miljoen euro voor pontons.
Voor inschrijvers is de relevante kwalificatievraag of zij de geselecteerde kavel op geloofwaardige wijze kunnen dekken, binnen de gestelde taaleisen kunnen werken, een onderhoudskader kunnen beprijzen en kunnen concurreren in een markt waar vergelijkbare opdrachten sterke binnenlandse leveranciersactiviteit laten zien.
Maak vandaag nog je gratis account aan op https://hermix.com/sign-up/ en win meer overheidsopdrachten met de datagestuurde aanpak die bedrijven helpt om consistent succesvol te zijn in B2G-verkoop in heel Europa.
