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Un appalto di servizi a lotto unico del valore di 872 milioni di euro, strutturato su 26 aree geografiche ICB e ICB Cluster, riflette l'intento strategico di NHS England di espandere e consolidare i servizi di salute comportamentale, prevenzione del diabete e gestione delle patologie croniche a livello nazionale.
NHS England ha pubblicato un avviso di gara sul servizio UK Find a Tender per il programma NHS Healthier You, un'iniziativa nazionale che abbraccia quattro distinte linee di servizio clinico in 26 cluster di Integrated Care Board in Inghilterra. Il valore totale stimato è di 871.701.589,85 euro, strutturato come un unico lotto con scadenza il 5 giugno 2026. La breve descrizione conferma una durata iniziale di 36 mesi del valore di 386.000.000 di sterline IVA esclusa, con un'opzione di proroga fino a 24 mesi, per una durata massima di 60 mesi del valore di 738.000.000 di sterline IVA esclusa. Un avviso di preinformazione è stato pubblicato il 15 gennaio 2026, a dimostrazione che la preparazione del mercato per questo appalto è iniziata ben prima della pubblicazione dell'avviso ufficiale.
Panoramica dell'opportunità
- Autorità contraente: Servizio Sanitario Nazionale inglese (NHS England)
- Tipologia di acquirente: Ente regolato dal diritto pubblico
- Attività principale: Salute
- Numero di riferimento: C415740
- ID del documento: ukfts_033470-2026
- Titolo della gara d'appalto: NHS: una vita più sana
- Quadro di riferimento per gli appalti: Regolamento sui servizi sanitari (regime di selezione dei fornitori) del 2023, processo di selezione dei fornitori competitivo con molteplici canali
Le quattro linee di servizio all'interno del programma:
- Servizio BSOP (Supporto comportamentale per la prescrizione di farmaci per l'obesità): supporto mirato per le persone a cui sono stati prescritti farmaci GLP-1 per la farmacoterapia, come approvato dal NICE in ambito di cure primarie.
- Servizio DPP (Programma di prevenzione del diabete): supporto per le persone identificate come ad alto rischio di sviluppare il diabete di tipo 2.
- Servizio T2DR (Percorso verso la remissione del diabete di tipo 2): Supporto per le persone a cui è stato diagnosticato il diabete di tipo 2 negli ultimi 6 anni e che sono in sovrappeso o obese. Questo servizio viene erogato individualmente, di persona o a distanza.
- Servizio LTCP (Progetto pilota per la prevenzione delle patologie croniche): Supporto per le persone con diagnosi di ipertensione.
Struttura geografica e di erogazione:
- L'opportunità è suddivisa in 26 aree geografiche (cluster ICB/ICB). I partecipanti alla gara devono dimostrare la capacità e le competenze necessarie per fornire l'intera gamma di servizi a ciascun cluster ICB/ICB di riferimento.
- Ai partecipanti idonei deve essere offerta la possibilità di scegliere tra servizi di gruppo in presenza o servizi erogati digitalmente tramite browser web o applicazione mobile. I contratti vengono assegnati dal fornitore. Un offerente può aggiudicarsi un contratto per più di un ICB/Cluster ICB, fino a un massimo di 26 contratti se un fornitore diverso si aggiudica ciascun cluster.
- Struttura del lotto: Lotto singolo (Lotto 1, NHS Healthier You), valore € 871.701.589,85
- Luogo di esecuzione: Regno Unito
- Tipo di contratto: Fibre
- Valore totale stimato: €871.701.589,85 (durata iniziale di 36 mesi: £386.000.000 IVA esclusa; durata massima di 60 mesi: £738.000.000 IVA esclusa)
- Durata del contratto: Non è noto, come indicato nell'avviso. La breve descrizione conferma un periodo iniziale di 36 mesi con possibilità di proroga fino a 24 mesi (massimo 60 mesi).
- Procedura: Aperto, ai sensi del Regolamento sui servizi sanitari (regime di selezione dei fornitori) del 2023, selezione competitiva dei fornitori con molteplici canali
- Criteri di assegnazione: Non menzionato nell'avviso pubblicato.
- Data di pubblicazione: 13 aprile 2026
- Termine ultimo per la presentazione: 5 giugno 2026
- Data di apertura delle offerte: 5 giugno 2026
- Mobilitazione / Inizio del servizio: A partire dal 1° novembre 2026
- Finanziamenti dell'UE: NO
- Contatto: Team di gestione dei contratti NHSE DDAT, england.commercialqueries@nhs.net
- Sistema di gara elettronica: Atamis, https://atamis-1928.my.site.com/s/Welcome
- Fonte: Servizio di ricerca di offerte nel Regno Unito
- Avviso di preinformazione: ukfts_003389-2026, pubblicato il 15 gennaio 2026, valore €455.930.641,85
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Contesto di autorità e appalti
NHS England è classificato come un ente di diritto pubblico la cui attività principale è la sanità. È l'organismo nazionale preposto alla programmazione e all'erogazione dei servizi sanitari del NHS in Inghilterra. Il dataset Hermix riflette chiaramente questa portata.
L'analisi di Hermix sugli appalti per il Servizio Sanitario Nazionale inglese (NHS England) in servizi simili mostra 2.200 aggiudicazioni di contratti simili per un totale di 95 miliardi di euro, 711 rinnovi simili per un totale di 11 miliardi di euro, 3 gare d'appalto simili attualmente in corso per un valore di 1,9 miliardi di euro e 384 avvisi di prelazione simili per un totale di 78 miliardi di euro. Considerando tutte le categorie, le cifre ammontano a 9.100 aggiudicazioni di contratti per un valore di 205 miliardi di euro e 1.300 rinnovi per un valore di 127 miliardi di euro.
Il mercato più ampio è considerevole. Hermix monitora altri 6.800 acquirenti con progetti simili, per un valore complessivo di 625 miliardi di euro. Il Regno Unito domina la geografia dei fornitori, con 95 miliardi di euro distribuiti su 2.170 contratti, per una media di 46 milioni di euro per contratto.
La sezione relativa agli avvisi fornisce ulteriore contesto. Un avviso di informazione preliminare (ukfts_003389-2026), del valore di € 455.930.641,85, è stato pubblicato il 15 gennaio 2026, offrendo al mercato un preavviso di questo appalto di quasi tre mesi prima della pubblicazione dell'avviso di gara formale. I fornitori che hanno partecipato alla procedura PIN hanno beneficiato di un vantaggio in termini di preparazione.
panorama competitivo
Il dataset Hermix mostra i 10 vincitori principali di contratti simili. I dati visibili sono limitati a 10 risultati, mentre l'insieme completo comprende 2.200 aggiudicazioni simili per un valore di 95 miliardi di euro.
Classifica in base al valore totale del contratto:
- GUY S AND ST THOMAS NHS FOUNDATION TRUST: 12 miliardi di euro distribuiti su 15 contratti (media di 799 milioni di euro)
- UNIVERSITY COLLEGE LONDON HOSPITALS NHS FOUNDATION TRUST: 3,3 miliardi di euro distribuiti su 11 contratti (media di 299 milioni di euro)
- ROYAL FREE LONDON NHS FOUNDATION TRUST: 312 milioni di euro distribuiti su 11 contratti (media di 28 milioni di euro)
- INHEALTH INTELLIGENCE: 243 milioni di euro distribuiti su 16 contratti (media di 15 milioni di euro)
- AT MEDICS: 174 milioni di euro distribuiti su 11 contratti (media di 16 milioni di euro)
- DEVON PARTNERSHIP NHS TRUST: 79 milioni di euro distribuiti su 11 contratti (media di 7,2 milioni di euro)
- POZZO: 52 milioni di euro distribuiti su 14 contratti (media di 4 milioni di euro)
- PULSE HEALTHCARE ACACIUM GROUP: 44 milioni di euro distribuiti su 13 contratti (media di 4,9 milioni di euro)
- MOMENTA NEWCASTLE: 30 milioni di euro distribuiti su 15 contratti (media di 2,2 milioni di euro)
- OVIVA UK: 11 milioni di euro distribuiti su 18 contratti (media di 640.000 euro)
La top 10 comprende due tipologie di fornitori strutturalmente diverse. Guy's and St Thomas (12 miliardi di euro, media di 799 milioni di euro) e UCLH (3,3 miliardi di euro, media di 299 milioni di euro) sono grandi trust del Servizio Sanitario Nazionale (NHS) i cui totali riflettono un'ampia attività di appalto dell'NHS piuttosto che progetti specifici del tipo "Healthier You" dell'NHS. I fornitori più direttamente rilevanti sono quelli con un elevato numero di contratti e valori medi inferiori. Oviva UK si è aggiudicata 18 contratti per una media di 640.000 euro, in linea con i livelli di erogazione di servizi di miglioramento della salute previsti dall'ICB (International Council for Business). Momenta Newcastle si è aggiudicata 15 contratti per una media di 2,2 milioni di euro. Well si è aggiudicata 14 contratti per 4 milioni di euro e Pulse Healthcare Acacium Group 13 contratti per 4,9 milioni di euro. InHealth Intelligence, con 16 contratti per una media di 15 milioni di euro, si colloca a cavallo tra le due categorie.
La distribuzione per paese mostra un predominio quasi totale del Regno Unito. Il Regno Unito rappresenta 95 miliardi di euro distribuiti su 2.170 contratti, con una media di 46 milioni di euro. Gli altri paesi presenti sono Stati Uniti (297.000 euro, 2 contratti), Germania (38 milioni di euro, 2 contratti), Emirati Arabi Uniti (24 milioni di euro, 1 contratto) e Belgio (1 milione di euro, 1 contratto). Per un programma che prevede la partecipazione sia in presenza che online nelle aree geografiche anglofone in cui opera l'ICB, questo predominio del Regno Unito è prevedibile.
Segnali commerciali e procedurali
Quadro normativo. La presente procedura di appalto è regolata dal Regolamento sui servizi sanitari (Regime di selezione dei fornitori) del 2023, e non dalle norme standard sugli appalti pubblici. La procedura di selezione competitiva dei fornitori prevede diverse fasi, come descritto nell'avviso. I partecipanti alla gara che non hanno familiarità con il Regime di selezione dei fornitori sono invitati a consultare i requisiti procedurali specifici all'interno di Atamis prima di preparare una risposta.
Criteri di aggiudicazione. L'avviso pubblicato non specifica i criteri di aggiudicazione. Nell'ambito del regime di selezione dei fornitori, i metodi e i criteri di valutazione sono definiti nel bando di gara (ITT) e non riassunti nell'avviso. I partecipanti alla gara sono invitati a scaricare il bando di gara dal sistema di e-procurement di Atamis per comprendere le modalità di valutazione delle offerte.
Struttura geografica. La suddivisione in 26 cluster ICB/ICB è la variabile commerciale chiave. Un offerente può aggiudicarsi contratti per più di un cluster ICB/ICB, ma deve dimostrare di possedere la piena capacità e competenza per ciascuno di essi. Gli offerenti dovrebbero decidere tempestivamente quali cluster ICB/ICB rientrano nella loro area di competenza, piuttosto che tentare un'offerta nazionale generica senza disporre dell'infrastruttura operativa necessaria a supportarla.
Requisiti per l'erogazione del servizio. Per tutte le linee di servizio, ad eccezione di T2DR, i partecipanti alla gara devono scegliere tra l'accesso in presenza in gruppo o l'accesso digitale tramite browser web o applicazione mobile. Il servizio T2DR viene erogato solo individualmente, di persona o da remoto. I partecipanti alla gara devono dimostrare di poter offrire entrambi i canali di erogazione per BSOP, DPP e LTCP.
Durata e valore del contratto. L'avviso pubblicato indica la durata del contratto come sconosciuta. La breve descrizione chiarisce la struttura: un termine iniziale di 36 mesi del valore di 386 milioni di sterline IVA esclusa, con un'opzione di proroga fino a 24 mesi, per una durata massima di 60 mesi del valore di 738 milioni di sterline IVA esclusa. La differenza tra il valore del PIN (456 milioni di euro) e il valore dell'avviso di contratto (872 milioni di euro) riflette l'inclusione dell'opzione di proroga completa nel totale stimato.
Periodo di presentazione. Dalla pubblicazione del 13 aprile 2026 alla scadenza del 5 giugno 2026, i partecipanti alla gara hanno a disposizione 53 giorni di calendario. L'apertura delle offerte è prevista per il 5 giugno 2026. L'avvio dei lavori è previsto a partire dal 1° novembre 2026.
Contesto strategico e interpretazione
Il programma NHS Healthier You si colloca all'incrocio tra l'assistenza sanitaria primaria del NHS, la gestione della salute della popolazione e la crescente diffusione della prescrizione di GLP-1. L'inclusione del servizio BSOP, a supporto dei pazienti in terapia farmacologica per l'obesità approvata dal NICE, insieme al consolidato Programma di Prevenzione del Diabete, indica che NHS England sta strutturando questo appalto per accogliere una significativa espansione della portata clinica del programma, in parte dovuta alla crescita della prescrizione di GLP-1 nell'assistenza primaria.
La struttura ICB/ICB Cluster implica che non si tratti di un unico contratto nazionale. Si tratta di un massimo di 26 aggiudicazioni separate, ognuna delle quali richiede la piena capacità di fornire servizi in quattro aree di competenza. Per i fornitori attualmente attivi nei programmi di miglioramento sanitario del NHS, questa struttura crea una significativa opportunità di espansione: aggiudicarsi più cluster ICB con un unico contratto riduce i costi amministrativi e al contempo aumenta i ricavi. Per i fornitori più piccoli, l'approccio a cluster consente di presentare un'offerta credibile, mirata a un'area geografica definita, anziché competere a livello nazionale.
L'avviso di preinformazione pubblicato il 15 gennaio 2026 ha informato il mercato quasi tre mesi prima dell'avviso formale di gara. L'aumento del valore stimato da 456 milioni di euro (avviso di preinformazione) a 872 milioni di euro (avviso di gara) riflette l'inclusione dell'opzione di estensione completa di 60 mesi nella valutazione finale. I fornitori che hanno partecipato all'avviso di preinformazione avranno affinato le proprie risposte per mesi prima dell'apertura della gara d'appalto.
Gli utenti di Hermix che analizzano questa gara d'appalto possono accedere istantaneamente a queste informazioni competitive, inclusi profili dettagliati dei contraenti, modelli di spesa dell'ente appaltante e l'intero ciclo di rinnovo, in pochi minuti anziché in ore.
Consigli pratici per gli offerenti
A chi è adatto questo bando di gara:
- Fornitori specializzati in programmi di miglioramento della salute e di modifica del comportamento, con comprovata esperienza nell'erogazione di servizi al Servizio Sanitario Nazionale (NHS) in ambiti quali la prevenzione del diabete, la gestione del peso o le patologie croniche.
- Fornitori in grado di erogare servizi sia di gruppo in presenza che accessibili digitalmente all'interno di un'area geografica definita dall'ICB, con un'infrastruttura tecnologica di supporto per il canale digitale.
- Organizzazioni con esperienza del Regolamento sui servizi sanitari (regime di selezione dei fornitori) del 2023 e delle gare d'appalto elettroniche del NHS tramite Atamis
- Fornitori che si rivolgono a specifiche aree geografiche ICB/ICB Cluster in cui hanno già una presenza operativa, collaborazioni cliniche o percorsi di riferimento consolidati con le reti di assistenza primaria.
A chi è adatto questo bando di gara:
- La scadenza per la presentazione delle offerte è il 5 giugno 2026, quindi ci sono 53 giorni di calendario dalla data di pubblicazione. L'apertura delle offerte è prevista anch'essa per il 5 giugno 2026. Mobilitate immediatamente il team incaricato della gara.
- Scarica l'Invito a presentare offerte da Atamis (https://atamis-1928.my.site.com/s/Welcome) prima di redigerlo. I criteri di aggiudicazione non sono divulgati nell'avviso e sono specificati all'interno dell'ITT.
- Prima di presentare la tua candidatura, identifica i cluster ICB/ICB che puoi realisticamente servire. Candidarsi per cluster senza disporre dell'infrastruttura di supporto necessaria comporta il rischio di essere squalificato.
- Il servizio T2DR deve essere erogato esclusivamente individualmente (di persona o da remoto). I programmi BSOP, DPP e LTCP richiedono l'erogazione a doppio canale. Si tratta di requisiti imprescindibili, non di preferenze.
- L'inizio previsto del servizio è il 1° novembre 2026. Pianificare le tempistiche di mobilitazione e il personale a partire da tale data a ritroso.
- L'avviso di informazione preventiva (ukfts_003389-2026, pubblicato il 15 gennaio 2026) ha fornito al mercato un preavviso di tre mesi. I fornitori che non hanno aderito al processo PIN saranno svantaggiati nella preparazione e dovrebbero agire rapidamente.
Chiusura
Il programma NHS Healthier You è uno dei più importanti bandi di gara per la salute pubblica del NHS del 2026, che riunisce quattro linee di servizio clinico in 26 aree geografiche nell'ambito di un unico accordo quadro del valore massimo di 738 milioni di sterline. Per i fornitori attivi nella prevenzione del diabete, nella gestione del peso e nelle patologie croniche del NHS, si tratta di una gara d'appalto fondamentale, in cui la precisione geografica a livello di ICB, la capacità di erogazione su due canali e l'esperienza nel Provider Selection Regime faranno la differenza tra le offerte competitive e le altre.
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