STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO ha indetto una gara d'appalto pubblica per i servizi di raccolta, trasporto, smaltimento, pulizia stradale e gestione del centro di raccolta rifiuti per il comune di Lurate Caccivio, per un valore di 5,85 milioni di euro in 60 mesi. La valutazione combinata prezzo-qualità richiede la presentazione di offerte in lingua italiana entro il 30 ottobre 2025.
Sintesi
STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO ricerca fornitori di servizi di gestione dei rifiuti per il comune di Lurate Caccivio. Il contratto a lotto unico ha un valore complessivo di € 5.854.327,04 per 60 mesi (5 anni). Le offerte devono pervenire entro il 30 ottobre 2025, con apertura delle buste lo stesso giorno. Questa procedura di appalto aperta richiede la presentazione di offerte in lingua italiana e utilizza criteri di valutazione combinati di prezzo e qualità. I servizi includono la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, la pulizia delle strade comunali e la gestione del centro di raccolta. Tutti i servizi saranno eseguiti a Como. Le aziende di gestione dei rifiuti con esperienza nei servizi di gestione dei rifiuti urbani in Italia, nei sistemi integrati di raccolta dei rifiuti e nella gestione di centri di riciclaggio sono invitate a dare priorità a questa opportunità. La storia degli appalti dell'ente appaltante (90 contratti per un valore di € 508 milioni) dimostra una domanda costante di servizi ambientali nella provincia di Como.
Panoramica della gara d'appalto
Informazioni di base
ID documento: 00641174-2025 Data di pubblicazione: 1 ottobre 2025 Scadenza: 30 ottobre 2025 Data di apertura delle offerte: 30 ottobre 2025 Stato: Aperto Fonte: TED
Riepilogo finanziario
Valore totale stimato: € 5.854.327,04 Durata del contratto: 60 mesi Finanziamento UE: No
L'appalto consiste in un unico lotto che comprende tutti i servizi di gestione dei rifiuti.
Ambito di servizio
Il contratto comprende:
- Raccolta dei rifiuti solidi urbani
- Trasporto dei rifiuti
- Smaltimento dei rifiuti solidi urbani
- Pulizia stradale comunale
- Gestione del centro di raccolta
Tutti i servizi hanno una durata di cinque anni e sono erogati nel comune di Lurate Caccivio, in provincia di Como.
Analisi del profilo dell'acquirente
Panoramica dell'organizzazione
Nome Ufficiale: STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO Email di contatto: protocollo.elettronico@pec.provincia.como.it Telefono: +39 031230111 URL esterna: https://www.provincia.como.it/
Tipo di acquirente: Ente di diritto pubblico Attività principale: Servizi pubblici generali Paese: Italia Ubicazione del progetto: Como
Contesto organizzativo
STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO opera come ente di diritto pubblico con attività principale di servizi pubblici generali.
Storico degli acquisti
I dati di approvvigionamento dell'acquirente mostrano:
Vincitori dei contratti precedenti (Top 10):
- HAIKI RECYCLING: 78.000 € suddivisi in 3 contratti, con una media di 26.000 € per contratto.
- INTESA SOCIALE SOCIETA AA COOPERATIVA SOCIALE: 14 milioni di euro in 2 contratti, media 7,1 milioni di euro per contratto
- APRICA: 6,5 milioni di euro distribuiti su 2 contratti, con una media di 3,3 milioni di euro per contratto.
- ECONORD: 5,5 milioni di euro suddivisi in 2 contratti, con una media di 2,8 milioni di euro per contratto.
- ACINQUE AMBIENTE: 2,9 milioni di euro su 2 contratti, media 1,4 milioni di euro per contratto
- ZEROC: 114.000 € distribuiti su 2 contratti, media di 57.000 € per contratto
- LA NUOVA TERRA: 27K€ su 2 contratti, media 13K€ a contratto
- CARIS SERVIZI: 26K€ su 2 contratti, media 26K€ per contratto
- SYMPLOKE SCS ONLUS: 10 milioni di euro distribuiti su un unico contratto
- COOPERATIVA SOCIALE LAVORO E SOLIDARIETA: 10 milioni di euro in 1 contratto
Tutti i precedenti appaltatori sono italiani: 74 milioni di euro distribuiti su 24 contratti, con una media di 3,2 milioni di euro per contratto.
Attività di approvvigionamento complessiva:
- 90 contratti aggiudicati per un valore complessivo di 508 milioni di euro.
- 30 aggiudicazioni di contratti simili per un valore di 74 milioni di euro
- 16 rinnovi simili per un valore di 197 milioni di euro
- 59 rinnovi complessivi per un valore di 339 milioni di euro
- 3 gare d'appalto aperte per un valore complessivo di 2,4 milioni di euro.
I dati di mercato indicano la presenza di altri 3.000 acquirenti con progetti simili, per un valore complessivo di 36 miliardi di euro.
Indicatori di relazione lavorativa
La procedura di appalto è aperta e consente a tutti i fornitori qualificati di presentare offerte senza requisiti di preselezione.
I criteri di valutazione combinano prezzo e qualità. I pesi specifici attribuiti a ciascun fattore non sono indicati nella documentazione disponibile.
I requisiti linguistici specificano che i documenti inviati devono essere esclusivamente in italiano.
La durata contrattuale di 60 mesi garantisce stabilità per le operazioni di gestione dei rifiuti a lungo termine.
Analisi dell'ambito e dei requisiti
Categorie di servizi
Il contratto prevede cinque servizi integrati di gestione dei rifiuti:
Raccolta dei rifiuti: Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani del comune di Lurate Caccivio
Trasporto dei rifiuti: Trasporto dei rifiuti raccolti agli impianti di smaltimento.
Smaltimento dei rifiuti: Servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani
Pulizia stradale: Servizi di pulizia per le strade comunali di Lurate Caccivio
Gestione del centro di raccolta: Gestione e funzionamento del centro di raccolta dei rifiuti
Requisiti tecnici
La documentazione di gara non fornisce specifiche tecniche dettagliate nel riepilogo disponibile. I requisiti specifici relativi alla frequenza di raccolta, agli standard delle attrezzature, agli obiettivi di riciclaggio e alle procedure operative sono contenuti nella documentazione di gara completa.
Copertura geografica
Tutti i servizi vengono erogati nel comune di Lurate Caccivio, in provincia di Como. Le aree di servizio specifiche, i percorsi di raccolta e l'ubicazione degli impianti sono dettagliati nella documentazione completa di gara.
Valutazione delle opportunità di mercato
Aziende target
Questo appalto si prefigge i seguenti obiettivi:
Aziende di gestione dei rifiuti urbani: imprese con esperienza nella fornitura di servizi integrati di gestione dei rifiuti ai comuni italiani.
Fornitori di servizi ambientali: aziende che offrono servizi di raccolta, trasporto, smaltimento e riciclaggio.
Operatori del mercato italiano: aziende di gestione dei rifiuti con attività in Lombardia e provincia di Como
Specialisti nella pulizia stradale: aziende dotate di attrezzature e competenze specifiche per la pulizia delle strade comunali.
Gestori di centri di raccolta: aziende con esperienza nella gestione di impianti di raccolta e riciclaggio dei rifiuti.
Conoscenza della lingua italiana: Tutti i servizi e le comunicazioni devono essere svolti in italiano
Fornitori di servizi a lungo termine: aziende in grado di sostenere contratti comunali della durata di 60 mesi.
Analisi della concorrenza
La cronologia degli acquisti rivela:
INTESA SOCIALE SOCIETA AA COOPERATIVA SOCIALE è in testa al valore totale del contratto con 14 milioni di euro su 2 contratti, con una media di 7,1 milioni di euro per contratto.
SYMPLOKE SCS ONLUS e COOPERATIVA SOCIALE LAVORO E SOLIDARIETA si sono aggiudicate ciascuna contratti da 10 milioni di euro, a dimostrazione che il mercato accetta grandi commesse singole.
APRICA (6,5 milioni di euro, 2 contratti) ed ECONORD (5,5 milioni di euro, 2 contratti) rappresentano concorrenti di fascia media con rapporti consolidati.
ACINQUE AMBIENTE si è aggiudicata contratti per un valore di 2,9 milioni di euro, dimostrando la propria capacità di gestione dei rifiuti a livello regionale.
Diverse piccole imprese (HAIKI RECYCLING, ZEROC, LA NUOVA TERRA, CARIS SERVIZI) si sono aggiudicate contratti inferiori a 150.000 euro, il che suggerisce opportunità per servizi specializzati o complementari.
Contesto di mercato:
- 30 contratti simili aggiudicati da questo acquirente per un valore di 74 milioni di euro.
- 16 opportunità di rinnovo per un valore di 197 milioni di euro
- 3.000 acquirenti con progetti simili di gestione dei rifiuti per un valore di 36 miliardi di euro
Tutte le imprese appaltatrici storiche sono organizzazioni italiane, e i dati non mostrano alcuna partecipazione internazionale.
Barriere all'ingresso
Licenze italiane per la gestione dei rifiuti: gli operatori devono essere in possesso delle autorizzazioni italiane in materia ambientale e di gestione dei rifiuti.
Requisiti linguistici: l'invio dei documenti e l'erogazione del servizio devono essere esclusivamente in italiano.
Esperienza nel servizio comunale: conoscenza dei requisiti e degli standard italiani in materia di gestione dei rifiuti urbani.
Attrezzature e infrastrutture: veicoli per la raccolta, modalità di smaltimento, impianti di riciclaggio e infrastrutture operative.
Impegno a lungo termine: il contratto di 60 mesi richiede una capacità operativa costante e stabilità finanziaria.
Conoscenza del territorio: comprensione del comune di Lurate Caccivio, dei regolamenti locali e delle aspettative della comunità.
Valutazione combinata: le aziende devono competere sia sul prezzo che sulla qualità, il che richiede proposte operative solide oltre a prezzi competitivi.
Approfondimenti strategici
Fattori chiave di successo
Nota: la scadenza per la presentazione delle offerte è il 30 ottobre 2025.
Le offerte vincenti dimostrerebbero:
- Precedenti contratti di gestione dei rifiuti urbani nei comuni italiani
- Capacità di servizio integrata per la raccolta, il trasporto, lo smaltimento e la pulizia stradale.
- Esperienza nella gestione di centri di raccolta
- parco mezzi adeguato alla raccolta dei rifiuti urbani
- Credenziali di conformità ambientale e sostenibilità
- Capacità operative e amministrative in lingua italiana
- Conoscenza delle normative italiane in materia di gestione dei rifiuti e degli standard di servizio comunali.
- Sistemi di garanzia della qualità per i servizi ambientali
- Capacità finanziaria per gestire un contratto di 60 mesi da 5,85 milioni di euro.
- Referenze da clienti municipali italiani comparabili
La valutazione combinata di prezzo e qualità significa che le offerte vincenti coniugano prezzi competitivi con una solida metodologia operativa, qualità delle attrezzature, prestazioni ambientali e affidabilità del servizio.
Valutazione del rischio
Le potenziali sfide includono:
Integrazione dei servizi: la gestione di molteplici tipologie di servizi (raccolta, smaltimento, pulizia stradale, gestione dei centri) richiede il coordinamento tra diverse aree operative.
Durata contrattuale prolungata: l'impegno di 60 mesi richiede operazioni stabili, manutenzione delle apparecchiature e qualità del servizio costante per cinque anni.
Standard di servizio municipale: la gestione dei rifiuti nel settore pubblico è soggetta al controllo di residenti, funzionari comunali e autorità di controllo ambientale. Le carenze nel servizio generano reclami e danni alla reputazione.
Investimento in attrezzature: la raccolta dei rifiuti urbani richiede un investimento significativo nel parco veicoli. Il contratto di 60 mesi deve giustificare la spesa in conto capitale.
Modalità di smaltimento: Lo smaltimento dei rifiuti dipende dalla disponibilità e dai prezzi degli impianti. Sono necessari contratti o rapporti di smaltimento a lungo termine.
Conformità ambientale: la normativa italiana in materia di gestione dei rifiuti impone il rigoroso rispetto degli standard ambientali, degli obblighi di rendicontazione e degli obiettivi di riciclaggio.
Condizioni meteorologiche e variazioni stagionali: i volumi dei rifiuti e le difficoltà di raccolta variano a seconda della stagione. La pulizia delle strade deve affrontare complicazioni legate alle condizioni meteorologiche.
Considerazioni normative
Tutti i servizi devono essere conformi alla normativa italiana in materia di gestione dei rifiuti e agli standard di servizio comunali. I requisiti normativi specifici sono dettagliati nella documentazione completa di gara.
Raccomandazioni attuabili
Per i potenziali offerenti
Nota: la scadenza per la presentazione delle offerte è il 30 ottobre 2025.
Le aziende interessate a questa gara d'appalto per la gestione dei rifiuti devono:
- Si prega di esaminare immediatamente tutta la documentazione di gara, dato che la scadenza è il 30 ottobre.
- Valutare le capacità in tutte e cinque le aree di servizio (raccolta, trasporto, smaltimento, pulizia stradale, gestione del centro).
- Preparare proposte che tengano conto sia dei criteri di valutazione del prezzo che di quelli di valutazione della qualità.
- Raccogliere referenze dai contratti di gestione dei rifiuti urbani italiani
- Dimostrare il parco attrezzature e l'infrastruttura operativa.
- Attestati di conformità ambientale e sostenibilità
- Calcola il prezzo in base a un periodo di erogazione del servizio di 60 mesi.
- Metodologia e esperienza nella gestione dei centri di raccolta indirizzi
- Preparare tutta la documentazione in italiano.
- Valutare l'adozione di approcci consortili qualora sussistano lacune nelle capacità di erogazione dei servizi.
Per gli osservatori del settore
Questa gara d'appalto rivela diverse tendenze significative:
Appalto di servizi integrati: la struttura a lotto unico che comprende raccolta, smaltimento, pulizia stradale e gestione del centro riflette la preferenza per i fornitori di servizi integrati di gestione dei rifiuti.
Periodi contrattuali lunghi: la durata di 60 mesi garantisce stabilità operativa e giustifica l'investimento in attrezzature per gli appaltatori.
Valutazione combinata: i criteri di prezzo e qualità bilanciano il controllo dei costi con la qualità del servizio e le prestazioni ambientali.
Mercato interno: Tutti i precedenti appaltatori sono italiani, il che suggerisce una forte preferenza o esigenza di competenze nazionali nella gestione dei rifiuti.
Cooperative sociali: diverse cooperative sociali sono state vincitrici nelle edizioni precedenti (INTESA SOCIALE, SYMPLOKE SCS ONLUS, COOPERATIVA SOCIALE LAVORO E SOLIDARIETA), a testimonianza dell'importanza che gli appalti pubblici italiani attribuiscono al valore sociale e all'inclusione lavorativa.
Concentrazione del mercato: i grandi contratti (da 10 a 14 milioni di euro) coesistono con contratti specializzati di minore entità (inferiori a 150.000 euro), il che suggerisce approcci di appalto diversificati a seconda delle tipologie di servizi o dei comuni.
Opportunità correlate
La documentazione di gara fa riferimento esclusivamente all'avviso di gara originale pubblicato il 1° ottobre 2025.
Il profilo di approvvigionamento dell'acquirente mostra:
- 16 opportunità di rinnovo simili per un valore di 197 milioni di euro
- 3 gare d'appalto aperte per un valore complessivo di 2,4 milioni di euro.
Ciò suggerisce cicli di appalto regolari per la gestione dei rifiuti e i servizi ambientali. Le imprese dovrebbero monitorare gli avvisi della STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO per future opportunità.
Opportunità analoghe si presentano con altri 3.000 acquirenti impegnati in progetti di gestione dei rifiuti per un valore di 36 miliardi di euro in tutta Europa.
Le aziende di gestione dei rifiuti dovrebbero monitorare:
- STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI COMO piattaforma procurement per le future opportunità italiane
- Database TED per le gare d'appalto italiane per la gestione dei rifiuti urbani.
- Altri comuni della provincia di Como per opportunità simili
- Piattaforme regionali lombarde per gli appalti di gestione dei rifiuti a livello regionale.
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Non è richiesta alcuna carta di credito, non vengono poste domande.
PS: Questa analisi si basa su documentazione di gara pubblicamente disponibile e su dati forniti dall'ente appaltante. Pur impegnandoci a fornire informazioni accurate, gli utenti sono responsabili della verifica di tutti i dettagli confrontandoli con i documenti di gara ufficiali prima di prendere qualsiasi decisione in merito agli appalti.
